新型基础设施建设作为实现创新发展的重要动能，是现代化经济社会建设的新基石。省委、省政府高度重视新型基础设施建设工作，8月份印发了《河南省重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）》和《河南省支持重大新型基础设施建设若干政策》，为我省加快构建高水平新型基础设施体系提供了行动依据和政策保障。当前，我市正处于建设现代化省域副中心城市的关键时期，必须抢抓新型基础设施建设重要机遇，为实现经济社会高质量发展提供坚强支撑，研究制定了该行动方案。
一、行动方案的总体思路
该方案紧密结合南阳实际，坚持“适度超前、统筹布局、有序推进、建用并重”的原则，围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大领域，重点实施信息网络建设提升、算力网络建设、新技术基础设施创新、产业基础设施数字化提升、传统基础设施智能化改造、公共服务设施信息化建设、创新平台培育提升、产业集群支撑平台建设等八大行动，全面提升我市新型基础设施建设总体水平。通过三年的努力，全市新型基础设施建设水平走在全省前列。
二、加速布局信息基础设施，形成泛在连接、高速智能、天地一体的信息基础设施体系
重点实施信息网络建设提升、算力网络建设、新技术基础设施创新三大行动。一是实施信息网络建设提升行动。着力提升千兆光网覆盖率，持续扩大千兆光网覆盖和普及范围；积极推进5G网络在中心城区、交通枢纽、开发区等重点场所深度覆盖；面向工业制造、农业生产、应急管理、产业园区等重点领域，加大物联网感知设施规模部署和应用场景建设力度；同时积极谋划推进卫星互联网建设。二是实施算力网络建设行动。重点是大力推进市大数据中心、联通南阳分公司新型数据中心建设；统筹利用电信、电力等站点资源，在产业园区、场馆、医院、学校等区域科学布局边缘数据中心；积极开展智能计算中心布局前期工作,谋划建设智能计算中心。三是实施新技术基础设施创新行动。推动人工智能技术在制造、物流、医疗、教育等领域应用,打造一批人工智能深度应用场景，加快人工智能基础平台建设；加快推进“区块链＋”在民生服务、公共安全、社会信用等重点领域建设与应用；充分发挥我市在光电信息、智能传感器、新型显示和智能终端等领域特色优势，深化感知交互的终端研制和系统化的虚拟内容建设，打造元宇宙虚拟空间。
三、着力提升融合基础设施，形成数字化、网络化、智能化的融合基础设施体系
重点实施产业基础设施数字化提升、传统基础设施智能化改造、公共服务设施信息化建设三大行动。一是实施产业基础设施数字化提升行动。加快现代信息技术在农业生产领域的应用，不断提升设施农业智能化管理和农产品加工业智能化、自动化、精细化水平；聚焦重点行业数字化转型需求和痛点，加快推动工业互联网平台建设，大力提升智能制造水平；积极建设具有多式联运功能的物流园区,不断升级文旅数字场景规模和场景应用，加速推进服务业数字化转型。二是实施传统基础设施智能化改造行动。通过建设南阳能源大数据中心，持续开展智能变电站、配电网自动化等改造和应用，推动南阳电网向能源互联网转型升级；加快建设全市综合交通运输大数据中心，促进公路、铁路、民航、公交等多领域数据互联互通；在智慧水利方面，加快水利感知网络建设和灌区量测水信息系统建设，加快构建具有五预功能的智慧水利体系；实施污染源在线监测、微型站、移动监测、无人机巡查、高空瞭望、污染源解析等技术手段,着力发展智慧生态。三是实施公共服务设施信息化建设行动。加快数字政府建设，实现线上线下政务服务“无缝衔接”；通过建设一批智慧校园、数字校园，深入推进智慧教育建设；重点推进市中心医院、市中医院、南阳医专一附院等“智慧医院”试点建设，着力发展智慧健康；通过优化养老服务信息平台的“健康管理、服务沟通、精准服务、实时监控、智能报警”五大功能，持续推进智慧养老建设。
四、超前部署创新基础设施，打造技术先进、模式创新、服务高效的创新基础设施体系
重点实施创新平台培育提升、产业集群支撑平台建设两大行动。一是实施创新平台培育提升行动。围绕数字光电、现代中药、防爆装备等我市优势特色领域，培育一批高能级创新平台；扎实推进牧原实验室、南水北调元宇宙研究中心等建设，形成资源聚集、布局优化、梯次发展的创新平台体系。二是实施产业集群支撑平台建设行动。围绕全市“5 N”千百亿产业集群，全力打造产业公共服务平台。
五、加强组织领导、强化要素保障，协同高效推进新型基础设施建设
一是由市发展改革、工业和信息化、科技、政务服务和大数据管理等部门组成新型基础设施建设工作专班，按照2023—2025年南阳市新型基础设施建设台账，按照时间节点，扎实推进各项重点事项如期完成。二是强化要素保障，积极争取省政策支持，加快我市新型基础设施建设。同时，在资金、人才、能源、土地、数据等方面加大要素保障，谋划推进建设一批新型基础设施建设领域的重点项目。三是狠抓工作落实，深刻领会加强新型基础设施建设，不仅是贯彻落实国家、省重大决策部署的实际行动，也是破解制约瓶颈、重塑竞争优势的重要抓手，坚持方案化、工程化、清单化、协同化推进。
相关文件： 南阳市人民政府关于印发南阳市新型基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）的通知
主题词： 南阳市 基础设施建设 行动方案 2023-2025
| N001-2023-0000478 | 文 号|
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2023-11-03 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
| 有效 |
