文号	平政办〔2007〕11号	索引号	005452065/2007-00041	关键词
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平政办〔2007〕11号

　　各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,重点企业:
　　我市地方志事业经过二十多年的发展,形成和积累了一大批志鉴成果。2007年,第二轮县(市)、区修志工作也将全面完成,届时,又有一批新的史志成果面世。这些丰富的方志资源是服务经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的有效载体。为全面贯彻市第七次党代会精神,着力开发我市的方志资源,充分发挥方志信息服务功能,积极推动读志用志工作的健康开展,根据《地方志工作条例》和《河南省人民政府办公厅关于加强用志工作的意见》(豫政办〔2006〕111号)精神,现提出以下实施意见。
　　一、提高思想认识,进一步增强读志用志工作的责任感和使命感
　　地方志工作是“官职官责”。地方志是全面系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。史志成果凝聚着中华民族的优秀文化,记载了人类创造的文明成果,是继承和借鉴历史优秀文化的有效载体,是社会主义文化事业的组成部分,也是满足人民物质、文化需求的重要途径。开展读志用志工作是发挥志书“资治、教化、存史”功能的必然要求,是实现地方志事业可持续发展的有力保证,对于服务经济建设、和谐社会建设和小康社会建设具有十分重要的现实意义。因此,我们一定要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度认识读志用志工作的重要性和必要性,把读志用志工作作为政府的一项重要职责,增强读志用志工作的使命感、责任感和自觉性,努力把这件功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好,把读志用志工作不断推向新的阶段。
　　二、明确指导思想,全面把握读志用志工作的原则和要求
　　读志用志工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神和市七次党代会及市委七届二次全会精神,围绕中心,服务全局,开拓创新,用我市历代优秀的志鉴成果,努力为走在全省前列、率先实现崛起,着力建设实力、高效、文化、和谐、魅力平顶山,全面建设和谐社会服务,实现史志事业的全面、协调、可持续发展。
　　基本原则及要求:各县(市)、区、市直各单位及各级地方史志工作机构,必须贯彻“修以致用,修用并举”的方针,牢固树立以人为本,摈弃重修轻用,重存史轻服务的片面认识,把“一本书”主义转变为对地情资料的收集、整理、编纂、管理和开发、研究、利用。以服务于现实为出发点、以服务好大局为落脚点、以促进发展为着力点,紧紧围绕经济社会发展和党委、政府的中心工作,立足读者,着眼实用,不断拓宽服务领域和渠道,扩大服务广度和深度,提高方志资源的社会服务面,使史志成果成为向社会提供公共产品、公共服务的重要内容,使史志工作成为与现实全方位相联系的事业,实现“志、鉴、库、馆、用”五业并举、全面协调发展。
　　三、拓展有效渠道,不断开创读志用志工作新局面
　　(一)采用多种形式,为读志用志营造良好的社会氛围。各级政府及其地方史志工作机构要充分利用报纸、广播、电视和网络等现代媒体广泛深入地宣传史志成果和读志用志的现实意义。要抓住建市五十周年活动和第二轮志书出版的有利时机,采取灵活有效的手段和形式,加大宣传力度,扩大社会影响。广泛开展志书“六进”活动,即进机关、进学校、进军营、进社区、进农村、进矿山,努力把地方志变成各级干部的案头卷,普通百姓的家藏书。要加强地方史志工作机构与党政机关和各行各业的交流,加强与兄弟市县地方史志工作机构的横向沟通。要通过广泛地宣传和交流,使社会各界认识地方志工作、了解地方志工作、支持地方志工作,达到运用志书服务发展的目的,形成史志工作为现实服务的浓厚社会氛围。(二)搞好基础建设,为读志用志工作提供条件保障。一是完善地情资料系统。各级地方志工作机构要研究制定资料收集、整理、保存和开发、利用等一系列工作制度,明确专人负责,强化目标职责,切实把各类资料、图表、照片、音像资料、实物及志鉴文稿的管理工作落到实处。要及时收集和整理各类地情资料,逐步建立以各类原始性地情资料为基础,各级各类志书、年鉴、大事月报为依托,各种方志衍生品为补充的市县地情资料信息系统。二是建设市、县方志馆(室)。根据《河南省地方史志工作“十一五”规划》和《河南省人民政府办公厅关于加强用志工作的意见》中有关省辖市要力争实现建馆的目标任务和工作要求,市地方史志办公室要加快方志馆建设的步伐,力争2007年实现突破性进展,初步建成方志馆。各有关单位要大力支持方志馆的建设。各县(市)、区也要从本地实际出发,利用现有条件,筹建方志室,争取完成方志室建设任务,实现对社会公众开放,为建市五十周年献厚礼。三是建立市情资料数据库。着力推进数字化、网络化建设。平顶山市信息中心要协助市地方史志办公室筹建并在上半年内开通地情信息网站,为社会提供及时、准确、有价值的信息;有条件的县(市)、区也要积极筹建网站。有条件的县(市)、区和市直各单位也应逐步将史志资料及成果进行数字化处理,在建立网站的基础上,逐步形成本地或本部门的小型资料库。“十一五”期间,要力争建成以市史志办为中心,以市直单位和各县(市)、区地方史志工作机构为支点的动态型的市情资料数据库,形成以地方文献、地情资料、区域研究与课题咨询为中心的地情资料库。(三)拓展服务领域,为读志用志工作开辟有效途径。各级地方史志工作机构要紧紧围绕《河南省地方史志工作“十一五”规划》确定的总体目标和各级党委、政府的重点工作和重要工作部署,充分发挥史志资料独特优势,积极提供资治参考和公共服务。一是发挥资政功能,服务领导决策。各级政府在对经济社会实施管理的过程中,在部分相关领域,如城市重要标志性建筑的设置、城市主要街道命名、风胜旅游资源的考察论证、重要传统文化项目、对外文化交流、世界遗产的系统史料等方面,要充分发挥地方史志工作机构的作用。各级地方史志工作机构在认真做好各级党委、政府交办的咨询工作的基础上,结合“走在全省前列、率先实现崛起”的战略目标和“五个着力建设平顶山”的发展任务,每年要选取2-3个重点课题,组织力量,进行专题调研,为领导决策提供可靠依据。二是利用地情资料,服务经济建设。市县两级地方史志办公室要充分利用方志资源,为重点工程、重点项目、招商引资活动和旅游开发、对外交流提供必要的资料服务。三是编印地情丛书,弘扬先进文化。要充分利用地情资料和史志成果,出版各类专题资料、行业志、专业志、部门志以及剧本、小说、画册、电子音像等作品,努力满足人民群众不同层次的文化需求,使之成为建设文化平顶山的重要内容。组织出版以乡(镇)、街道、村(社区)志为主要内容的地方志书和行业教材,进行热爱祖国、热爱家乡教育。四是宣传模范事迹,建设和谐鹰城。要大力宣传建市五十周年以来各行各业、各条路线上涌现出来的先进英模人物和社会各界的能工巧匠、行业标兵及社会文明风尚,激发人们热爱祖国、热爱鹰城、努力工作、无私奉献的热情,为建设美丽新鹰城与和谐社会作出新的贡献。
　　四、切实加强领导,确保读志用志工作的健康顺利发展
　　各级政府要把开发利用方志资源作为为经济、社会发展服务的一项重要工作任务,纳入日常工作议程,统筹安排、科学谋划;定期研究、认真落实。各级地方史志工作机构要加强对读志用志工作的领导,落实专人负责,将修志、用志作为两大日常性工作,列入年计划及长远规划,统一部署,统一考核,始终做到修志用志研究部署并举;修志用志成果总结考核并举,真正把读志用志工作落到实处。今后评价各级地方史志工作机构的工作,不仅要看修志工作、修志成果,还要看用志工作、用志效果。市地方史志办公室每年要对全市用志情况进行检查,落实用志情况,登记用志成果,全面掌握全市用志状况。各县(市)、区也要及时交流用志信息,总结和推广读志用志的好做法、好措施、好经验,形成上下联动、左右互动的良性机制,推动读志用志工作的全面健康发展。
　

　二○○七年二月二十五日
 

　　主题词:文化　文史　意见
　　　主办:市史志办督办:市政府办公室二科　抄送:市委各部门,平顶山军分区。
　　市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。　平顶山市人民政府办公室2007年3月2日印发