文号	平政〔2008〕53号	索引号	005452065/2008-00049	关键词
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平政〔2008〕53号
　　

        各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
　　现将《平顶山市小麦“百千高产攻关计划”实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
　　

平顶山市人民政府
　　二○○八年十一月十日
　

　平顶山市小麦“百千高产攻关计划”
　　实　施　方　案
 

　　为贯彻落实省委、省人民政府关于加强河南粮食生产核心区建设的要求,进一步增强我市粮食综合生产能力,促进粮食生产持续稳定发展,提高农业标准化生产和管理水平,结合外地的成功经验和做法,我市决定2008年-2010年在全市小麦生产中广泛开展“百千高产攻关计划”实施工作。为切实做好此项工作,特制定本方案。
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导,以依靠科技,稳定面积,主攻单产,提高品质,节约成本,增加效益为基本原则。通过树立典型,辐射带动,推进规模化种植、标准化生产和产业化经营,全面提升我市小麦综合生产能力和市场竞争能力。
　　二、目标任务
　　2008年,汝州市、叶县、郏县、宝丰县各建立一个万亩小麦高产示范方,两个千亩小麦高产示范方和两个百亩小麦高产攻关方;舞钢市、鲁山县各建一个万亩小麦高产示范方,一个千亩小麦高产示范方和两个百亩小麦高产攻关方。万亩小麦高产示范方产量指标为550公斤/亩。千亩小麦高产示范方产量指标为600公斤/亩,百亩小麦高产攻关方产量指标为650公斤/亩。高产创建示范县(市)小麦总产较前3年平均增长10%以上。示范方和攻关方要做到七统一:统一秸秆还田、统一机耕、统一供种、统一机播、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一测产收获。
　　三、实施内容
　　(一)示范优良品种。根据小麦“百千高产攻关计划”总体要求,结合良种推广补贴项目和我市生产特点,在周麦16、周麦18、豫麦49、豫麦49-198、矮抗58等品种中选出1-2个作为百千方所用品种,通过优良品种在百千方及所在县(市)的示范,推动优良品种在全市推广。(二)集成高产技术。各地在选择确定示范推广品种的同时,要加强高产高效实用栽培技术的集成推广,根据高产优质、节本增效、资源节约、环境友好的原则,促进良田、良种、农机、农技的有机结合,在试验示范的基础上,因地制宜集成、配套、创新高产栽培技术体系,推进规模化、标准化生产。(三)加强病虫害防控。坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预防为主、综合防治”的植保方针,强化重大病虫草害防控工作,切实减少小麦生物灾害损失。要及时监测病虫草害发生动态,准确预报发生趋势。根据病虫草害发生形势,提前制定重大病虫草害防控预案,科学制定综合防治方案。通过农业防治、生物防治、物理防治、化学防治等综合技术措施,开展统防统治,提高专业化、社会化服务水平。(四)开展测土配方施肥。要以测土配方施肥项目为载体,以土壤养分构成和作物需肥规律为基础,以小麦“百千高产攻关”产量目标为指标,制定测土配方施肥技术方案;要围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容,为项目区确定施肥数量、选择肥料品种、施肥时期和改进施肥方法等提供技术服务,提高肥料利用率和施肥效果。(五)推进机械化生产。各地要在项目区及所在县(市)内,大力推广机械化作业,提高小麦生产作业效率和种植效益。大力推广农作物秸秆机械化还田、机械深耕、机械化精量播种、联合收获、节水灌溉等重点农机化技术,努力提高小麦生产的综合机械化水平,提升农业生产的科技贡献率;加强配套农艺措施的研究与推广,促进农机与农技有机结合,加快农机推广普及步伐,促进农业现代化快速发展。
　　四、工作要求
　　(一)三级联创,以县为主。小麦“百千高产攻关计划”实行市、县、乡三级联创,以县为主的原则。市农业局根据本实施方案,分解任务,督促指导工作的落实,并组织开展经验交流、舆论宣传和表彰奖励等工作。各县(市)要制定本地小麦“百千高产攻关计划”的具体实施方案,并抓好落实。乡(镇)农业部门要积极配合县(市)农业部门做好工作。
　　(二)严格管理,规范运作。各县(市)要组织专家从田块选择、创建标准、技术方案、组织管理、目标任务、责任分工、督查制度、考核细则、奖励办法等方面制定小麦“百千高产攻关计划”的标准与操作规程。同时,建立活动档案,实行专人负责,明确行政负责人和技术负责人,做好百千方技术数据的记载和工作记录。每个百千方要设立标牌,注明创建单位、工作责任人、技术负责人、产量目标、品种名称、技术要点等内容,接受社会监督,确保小麦“百千高产攻关计划“扎实开展。(三)集约资源,合力推进。集中各涉农单位专业人才资源,积极投入到小麦“百千高产攻关计划”各项技术研究与推广中,增强小麦高产创建科技力量;集约重大项目资源,要把小麦“百千高产攻关计划”同良种补贴、优粮工程、农机具补贴、科技入户、植保工程、测土配方施肥、病虫害防治、新型农民培训等项目结合起来,使之向小麦“百千高产攻关计划”倾斜。同时要把小麦“百千高产攻关计划”与农业综合开发结合起来,在农业综合开发项目区,都要建立小麦“百千高产攻关”示范田。(四)科学选址,示范推动。各县(市)要组织专家进行实地考察评估论证,选择的小麦“百千高产攻关”方应具有区域代表性强、基础条件好、产业体系健全、基层政府重视、农民参与积极性高、产业化带动能力强等优势。最好实行以行政村为单位整建制实施,集中连片、形成规模,方便农民观摩学习,扩大宣传影响。(五)广泛开展技术培训和生产指导。市农业局要组建技术专家团,负责实施过程中的技术培训和现场指导。各县(市)也要组建技术专家指导组,通过对农民的直接培训、发放技术宣传资料、到田间地头直接指导等方式,深入开展巡回指导和服务,把具体的高产栽培技术送到项目区内的每个农民手中。做到每个千亩小麦示范方有明确的技术专家、每个百亩小麦攻关方有明确的技术骨干,具体负责百千高产攻关的技术工作,确保技术进村入户到田,指导大面积生产。(六)做好测产验收。各地要严格按照小麦规范的测产程序和标准,组织成立测产验收专家组及时测产验收,并将自测和预评估结果及时上报市农业局。市农业局要对自测和预评估结果进行复测,确保测产结果准确。
　　五、保障措施
　　(一)加强组织领导。市政府决定成立以分管副市长王跃华为组长,市政府副秘书长姬保家、市农业局局长李庆豪为副组长的市小麦“百千高产攻关计划”领导小组,领导小组成员由市农业局副局长刘东兴、市农开办副主任远全忠、市农机局副局长叶东方、汝州市副市长王军、舞钢市副市长世利平、宝丰县副县长丁军、鲁山县副县长胡留栓、郏县副县长邢延松、叶县副县长任世奇组成。领导小组办公室设在市农业局,李庆豪兼任办公室主任。各县(市)也要成立相应机构,明确责任分工,加强协作,共同推进,确保各项措施落实到位,推动小麦高产攻关活动顺利开展。(二)加大资金投入。市、县(市)财政要安排资金对小麦“百千高产攻关计划”给予补助,具体补助标准为:每个千亩小麦高产示范方每年补助10万元,每个百亩小麦高产攻关方每年补助2万元,万亩小麦高产示范方的费用由各县(市)自筹。2008年共需补助资金124万元,其中市财政投入62万元,剩余资金由县(市)财政按1:1的比例足额配套。市财政另安排2008年工作经费25万元,用于开展技术培训、验收、奖励等工作,确保小麦“百千高产攻关计划”顺利开展。(三)强化检查指导。各县(市)要切实加强对小麦高产创建工作的督导力度,及时发现问题,解决问题,保证小麦“百千高产攻关计划”顺利进行。市农业局要加强对小麦高产创建示范点的检查,保证各项任务、技术措施落实到位,完成小麦高产创建指标。各地要对小麦“百千高产攻关计划”实施过程中的成效和经验,特别是对组织方式、技术措施、工作方法等进行认真总结,为下一季开展小麦高产创建提供经验。
　　各地要按照本方案抓好贯彻落实,2008年12月15日前将小麦“百千高产攻关计划”领导小组、实施方案、实施地点、面积、具体的包方行政负责人和技术负责人等活动实施相关内容报市小麦“百千高产攻关计划”领导小组办公室。
 

　　主题词:农业　粮食　计划　方案　通知
　　　主办:市农业局督办:市政府办公室六科　抄送:市委各部门,平顶山军分区。
　　市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。　平顶山市人民政府办公室2008年11月14日制发