解读河南实施妇女儿童发展新规划

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  《河南省妇女发展规划(2011—2020年)》、《河南省儿童发展规划(2011—2020年)》已经由省政府颁布实施。和上一个10年(2001—2010年)的两个规划相比,新规划有什么特点?2月3日,记者在采访有关部门时了解到,新十年的这两个规划增加了新的发展领域,发展目标更丰富,要求更高,更加关注妇女儿童的民生需求。

  在发展领域方面,妇女发展规划新增加了“妇女与社会保障”的领域内容,将妇女平等享有生育、医疗、养老、失业和工伤五大保险作为主要目标提出。儿童发展规划此次则增加了“儿童与福利”领域,明确提出要扩大儿童福利范围,推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。

  发展目标更丰富。根据妇女儿童发展的需要,新规划一共设置了111个主要目标。其中,妇女规划设置了58个主要目标,比上一轮规划增加了20个目标;儿童发展规划设置了53个主要目标,比上一轮增加35个目标。如,在“妇女与健康”领域,新规划更加关注妇女在精神方面的健康需求,新增加了“提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率”的目标。儿童发展规划也新增加了“减少儿童伤害所致死亡和残疾。18岁以下儿童伤害死亡率以2010年为基数下降1/6”等目标。

  目标要求更高。随着经济社会的发展,与上一轮规划相比,新规划在妇女儿童发展重点领域主要目标值的设定上提出了更高的要求。如:全省高中阶段毛入学率,由上一轮规划规定的达70%左右提高到92%;低出生体重发生率,由上一轮规划规定的“控制在5%以下”,提高到“控制在4%以下”。

  更加关注妇女儿童的民生需求。新规划坚持以人为本,注重提高各级政府满足妇女儿童需求的基本公共服务水平。如,妇女发展规划中,在“妇女与环境”领域提出了“城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应”的主要目标。儿童发展规划提出了“保障儿童食品、用品的质量和安全”、“扩大儿童福利范围”、“提高儿童医疗救助水平”等策略措施。

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