各县(市、区)人民政府，市人民政府各部门，重点企业:

　　为贯彻落实省委、省政府工作部署，积极应对当前形势，进一步加大重大项目推进力度，发挥好重大项目在稳增长、扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生中的重要作用，努力保持全市经济发展的良好态势，经市政府同意，现就组织开展重大项目集中开工活动有关事宜通知如下: 　　一、切实提高认识，明确目标任务 　　2012年以来，省、市经济运行总体良好，但受国内外宏观经济形势变化的影响，经济发展中面临经济指标持续下行、负面效应蔓延、潜在风险增大等突出问题，经济形势比较严峻。做好重大项目联审联批工作是推动项目早日开工建设的前提和保障，适时开工一批重大项目是拉动投资增长、优化经济结构、增强经济发展后劲，应对当前严峻复杂形势，保增长、渡难关的最直接、最有效的措施。各级、各部门务必高度重视，切实加强工作组织，积极创造条件，全力以赴促进一批省、市重点项目和其他重大项目早开工、早实施、早见效。要把第三季度作为“重大项目集中开工活动季”，在全市范围内开展重大项目集中开工活动，各级、各部门要把促重大项目开工作为一项重要任务，不断掀起重大项目开工建设热潮，确保2012年9月底以前计划新开工省、市、县(市、区)重点项目80%以上实质性开工，2012年底以前所有新开工项目应开尽开、能早则早、能快则快。 　　二、提升服务水平，优化建设环境　　各级、各部门要进一步树立大局意识、责任意识，把促进重大项目开工建设作为促进全局工作的一项重要任务来抓，切实增强责任感和紧迫感，加大工作力度，提高办事效率，一切工作往前赶。要进一步提高主动服务意识，各级、各行业主管单位要与项目单位主动联系、主动协调、跟踪服务，要对项目单位的需求、项目开工前后的问题了如指掌；要积极指导、配合项目单位加快完善各项手续，加快完成征地拆迁补偿等问题，加快落实水电等各项开工条件，努力为项目建设创造一流外部环境；要进一步提高配合联动意识，切实加强同级部门之间、市县两级部门之间、部门与项目单位之间的沟通对接，确保项目推进各项工作信息通畅、无缝衔接、联动推进、效率提升。特别是各级政府重点项目办要充分发挥好促进各有关方面有效衔接、配合联动的协调作用；要进一步提高开拓创新意识，围绕促进项目早开工，针对影响项目建设的资金、土地、环境容量等制约和影响，不断拓展工作思路、创新工作方法，积极研究对策，制定有效措施，帮助项目单位破解难题。 　　三、完善政策措施，加强督导协调　　一是要抓紧制定活动方案。各有关部门要把所辖2012年拟开工的重大项目开工目标进行细化统筹，具体落实到月，将责任落实到人，围绕项目开工目标倒排工期，制定切实可行的工作计划和保障措施，确保在7月、8月、9月每个月都有一批项目集中开工建设。 　　二是要全力确保活动效果。要完善促进项目及早开工的相关政策措施，认真执行基本建设程序，依法办理各项手续，扎实做好项目开工前的各项准备工作，确保项目在宣布集中开工后，必须在一周之内主体工程能够立即全面施工，并形成较大投资量，严禁出现“开而不动、动而迟缓”等虚假开工现象。市政府重点项目办会同市有关方面，对各县(市、区)、各行业集中开工活动效果进行现场检查，一旦发现虚假开工的，将坚决给予通报批评。　　三是要着力做好督导协调。要全面落实领导分包督导重点项目责任制，确保每一个计划新开工项目都有一个领导负责督导协调、牵头推进。各级政府重点项目办、督查部门要对计划新开工项目的前期准备工作开展经常性督导，发现问题及时跟进协调，重大问题及时向分包领导报告，跨区域、跨行业重大问题要及时报请市政府协调解决。 　　四是认真搞好活动宣传。全市各新闻媒体要组织专门力量对活动进展情况进行跟踪报道，并开辟专栏、制作专题节目，动态反映各地项目建设情况，大力宣传地区典型和个人典型，发挥好舆论监督和导向作用，营造你追我赶、奋勇争先的浓烈氛围。 　　五是整合前段开工项目。举行过开工仪式的项目未实质性开工的，如在前两批集中开工的未能实质性开工的项目等，仍可以填报集中开工项目，不再需要举行开工仪式。 　　各有关部门要把集中开工活动方案及集中开工项目名单于2012年7月15日前报市政府办公室四科和市政府重点项目办。

　　附件:集中开工项目汇总表