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　　我国延续10余年的低保政策正式调整。除必要的家庭收入审核外，股票、房产、汽车等家庭财产，也成为认定低保对象的基本条件。同时，低保家庭成员、收入情况、保障金额等在其居住地长期公示，但要保护个人隐私。

　　昨天，国务院发布《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，明确户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的三个基本条件。家庭财产包括拥有的机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。

　　多部门建信息核对机制

　　传统低保审核，主要采取入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段。家庭财产信息则涉及公安、人社、住建、金融、保险、工商、税务等诸多部门，国务院要求，经救助申请人及其家庭成员授权，上述相应部门、机构应及时向民政部门提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。

　　到“十二五”末，全国要基本建立救助申请家庭经济状况核对机制，民政部应会同有关部门研究制定具体的信息查询办法，并负责跨省(区、市)的信息查询工作。

　　低保应低于最低工资

　　国务院要求，各地应科学制定最低生活保障标准，健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，综合运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法等测算方法，动态、适时调整最低生活保障标准；但最低生活保障标准应低于最低工资标准。

　　■ 焦点

　　信息核查最短每月一次

　　《意见》要求，各地要建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，并根据报告情况分类、定期开展核查，将不再符合条件的及时退出保障范围。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，可每年核查一次；对于短期内收入变化不大的家庭，可每半年核查一次；对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，原则上实行城市按月、农村按季核查。

　　民政部相关负责人介绍，国家将加强低保金发放的精细化管理。动态核查，确保低保对象随家庭经济状况变化，“能进能退”，补助水平有升有降。

　　申请者须接受入户调查

　　乡镇人民政府(街道办事处)是审核最低生活保障申请的责任主体，在村(居)民委员会协助下，应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查。

　　县级民政部门在作出审批决定前，也要按照不低于30%的比例入户抽查。严禁不经调查直接将任何群体或个人纳入最低生活保障范围。

　　民政部相关负责人介绍，国务院《意见》旨在规范低保对象的认定程序，以确保低保资金不被滥用。对于骗保者，除追回骗取的低保金外，还要依法给予行政处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对于出具虚假证明材料的单位和个人，各地除按有关法律法规规定处理外，还应将有关信息记入征信系统。