| 文号 | 索引号 | 005452065/2012-00545 | 关键词 | ||
| 主题分类 | 公告公示 | 体裁分类 | 服务对象 |
各县（市、区）党委，市委各部委，市直机关各党组（党委），市管各企事业单位党组（党委），驻平各单位党组（党委），各人民团体党组：
根据《中共河南省委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》和市委全委扩大会议要求，现就全市认真学习宣传贯彻党的十八大精神通知如下。
一、深刻认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。
胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。大会审查批准的中央纪律检查委员会工作报告，肯定了中央纪委过去5年的工作，对未来5年的工作作出了安排，是落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署的有力保证。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于我们在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，加快我市提前全面小康进程而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级党组织和广大党员干部群众要把认真学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大和市八次党代会确定的各项任务上来。
二、深刻领会、准确把握党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习中央纪委工作报告，学习习近平同志在十八届一中全会上的重要讲话精神，全面准确领会党的十八大精神。要着重把握以下几个方面。
一要深刻领会和把握党的十八大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十八大鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。要深刻理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜；解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求；全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。我们要联系改革开放的伟大历史进程，深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的使命和任务。
二要深刻领会和把握过去5年和10年党和国家取得新的历史性成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十八大总结了过去5年取得的十个方面的成就，回顾了党的十六大以来的奋斗历程及取得的新的历史性成就。实践充分证明，党中央的领导是坚强有力的，党中央的各项重大决策部署是完全正确的。我们要切实增强自豪感和凝聚力，更加自觉地同党中央保持高度一致，更加坚定地贯彻党的理论和路线方针政策，更加有效地破解发展难题，凝聚全面建成小康社会的力量，不断开创中国特色社会主义事业新局面。
三要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，深入贯彻落实科学发展观。党的十八大将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确定为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。我们要全面把握科学发展观的科学内涵，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质，更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，把科学发展观贯彻到促进“三化”协调发展的全过程、体现到党的建设各方面。
四要深刻领会和把握中国特色社会主义的内涵和要求，坚定中国特色社会主义的共同信念。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。要深刻理解中国特色社会主义的丰富内涵，充分认识中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践；充分认识建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段、总布局是五位一体、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；充分认识在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须”基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。要坚持把“一个中心、两个基本点”统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
五要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革目标的新要求，为夺取全面建成小康社会新胜利而奋斗。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。我们要把握实现经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展的新要求，切实增强使命感、责任感，确保到2020年实现全面建成小康社会的目标。要把握深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态体制改革的新要求，切实提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，明确改革的着力点，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，增强发展的动力和活力。
六要深刻领会和把握社会主义建设的重大部署，统筹推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设等。党的十八大对五位一体总体布局作出了全面部署，对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展等方面作出重要部署，具有很强的针对性、战略性、指导性。要加快完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，推动经济持续健康发展；坚持走中国特色社会主义政治发展道路，推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；扎实推进社会主义文化强国建设，增强文化软实力；加强和创新社会管理，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面；大力推进生态文明建设，确保永续发展。
七要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、坚持联系实际推动全市各项工作
贯彻落实十八大精神和省委、市委部署要求，关键是在做上下功夫。要认真总结发展的成就和经验，坚定信心地做、遵循规律地做、持续深入地做、求实求效地做，努力开创各项事业发展新局面。
一要对照报告精神，完善发展思路。市委全委扩大会议坚持以党的十八大报告为科学指导，不断完善提升全市总体发展目标，提出要在扭住提前全面小康目标不放松的同时，以提升城市的生态、智能、文化内涵为基本要求，建设美丽鹰城。我们要按照这一目标要求，坚持在持续中提升、靠提升持续，用十八大报告精神审视资源条件，提升发展思路，把科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法更好地融入发展谋划和工作推进，使我们的发展思路更加明晰，发展方向更加明确。
二要把握五位一体，落实重点任务。按照十八大报告提出的五位一体建设的新要求，进一步深化和拓展各项重点任务。在优化经济结构、统筹城乡发展上，要注重“四个着力”和“五个更多依靠”；在文化建设上，要积极落实社会主义核心价值观的“三个倡导”；在生态文明建设上，要持续推进低碳、绿色、循环发展；在创新社会管理上，要自觉践行以人为本、执政为民理念，努力让群众得到更多实惠、社会更加和谐。
三要深化改革开放，增强动力活力。按照党的十八大提出的深化改革开放的部署，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想障碍和体制机制弊端，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调。要始终坚持靠改革激发内部活力，以开放增强创新优势，毫不动摇地推进市场化改革，提高经济市场化水平，促进经济高效发展；坚持不懈地深化行政管理体制改革，建设法治、诚信、服务型政府，促进行政高效运行；更有实效地优化发展环境，扩大对外开放，激活全民创业，全面提高开放型经济水平。
四要抓好党的建设，强化根本保证。要深刻理解、准确把握十八大报告和新党章对党的建设指导思想、主线、总体布局、建设目标和工作任务作出的一系列新概括、新表述、新调整、新定位、新部署，并坚持在继承中创新、在改进中加强，使党的建设各项工作与经济社会发展在目标上相一致、部署上相呼应、成效上相促进。要倡树正气实干，持续“学先进、比创新、看实效”作风和方法要求，引导和激励各级干部攻坚克难、力促发展；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加快领导方式转变。要把反腐倡廉建设摆在更加突出位置，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，深入推进惩防体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，进一步完善党组织工作制度，靠制度增进团结、增强活力，靠制度保持党的思想、组织、作风纯洁。
四、迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮
全市各级党组织要把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，利用各种形式，把十八大精神宣传贯彻到广大党员和人民群众中去，用十八大精神动员全市人民为全面小康团结奋斗。市委常委和各级领导干部要以身作则、带头学习，准确把握十八大报告提出的一系列新思想、新观点、新论断，着力从认识层面领悟精神实质，从工作层面掌握科学方法，不断提高探求规律、谋划发展的能力水平，并加强对分管单位学习贯彻的指导和检查，为基层干部群众作出表率。各级党委（党组）要紧密结合党员干部群众的思想实际和工作实际，制订切实可行的学习计划，集中时间、集中精力组织好本单位、本系统的学习贯彻；机关、企业、农村、学校、街道、社区等基层党组织，要采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，组织好广大党员干部群众的学习，使十八大精神家喻户晓、深入人心。各级组织部门和党校要抓紧对十八大精神的学习培训作出安排，制订教育计划，创新培训方式，加强对党员干部的系统培训。各级宣传战线和社科理论界要集中开展宣讲活动，扎实做好理论阐释和宣传引导，宣传广大干部群众对党的十八大的热烈反响和学习情况，宣传贯彻十八大精神取得的新成效和新进展，切实增强学习贯彻的吸引力感染力和针对性实效性，不断把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。并坚持边学习、边落实、边总结，形成一批认识成果、实践成果、制度成果，使十八大精神成为凝心聚力、科学发展的持久动力。
各县（市、区）、各单位要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告市委。 中共平顶山市委2012年11月23日