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首次访问非盟总部的中国国务院总理李克强5日在此发表演讲时提出,非洲是全球经济增长新的一极,中国愿与非洲国家共同努力,积极推进六大工程,打造中非全面合作的升级版。中非合作的“四六一”框架,是把去年习近平主席关于中非关系“真、实、亲、诚”的理念得以有效延伸。并在主观层面上契合了中国此刻的产业结构调整和增长模式转变的大背景。
在推进产业合作、金融合作、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程中,我们发现这和中国本土的“五位一体”的建设框架,两者在很多方面有着辩证的统一。这说明,中国愿意第一时间输出自己的发展经验,并适时地和非洲兄弟们共享。
李克强总理之所以在非盟总部这个特殊的地点提出中非“四六一”合作框架,意在把目光放在所有的非洲大陆上。而并非坦桑尼亚、尼日利亚或者南非等某个单独区域。作为世界发展的重要一极,能够在倾听到如此新鲜而富有建设性的蓝图之声,这实乃整个非洲之幸。
非洲大部分地区还在裹足于能源开发的初级阶段,很多地方已经饱尝到了环境透支的苦果。在工业化道路何去何从,非洲兄弟的确需要一个有着相同经验的好朋友“扶上马,走一程”而中国,无疑就是那个适时的伙伴。
我们看到,在六大工程中,不仅有初级发展中必须要解决的问题,譬如减贫合作、产业合作,还有更加关切的项目,譬如生态环保合作、人文交流合作。不让非洲在自己发展道路上面临着“两只长短不一的脚走路”的窘境,中国真诚而又实在地给出了临摹的版本。
值得一提的是,李克强总理这次提出“力争实现到2020年中非贸易规模达到4000亿美元左右”的目标,而2020年,也正是中国国民实现收入翻番的时间表。两者之间的“巧合”,其实更验证了中国顶层设计者的良苦用心:让自己和非洲兄弟们都可以拥有一个让梦想照进现实的未来,而这明确的时间表,也正是双方实现共赢的线路图。
中非合作的框架,看起来是两个洲之间的互动,但其实更是世界多元化的共融。之前,西方媒体、欧洲智库都对中国在非洲的友好之旅是抱有自己的成见,尤其是在美国金融危机和欧洲主权债务危机以后,西方的贸易保护主义在自己式微的同时,却对别的国家相互扶持、相互发展颇有微词。这种酸葡萄心理所发出的分贝虽然不大,但却让有些人患得患失。面对这样的“声音”, 李克强总理提出的“平等相待、团结互信、包容发展、创新合作”等四项原则,这足以解答任何疑惑。
四项原则和周恩来总理亲自提笔拟写的“中国对外援助八项原则”一起,充分证明中国进入非洲大陆的赤子之心。中国人在非洲做着实实在在的好事,而不做竭泽而渔的一锤子买卖,并在义利的关系下实行彼此的共赢。缺少了这个诚意,不把“实”字写大,恐怕任何交往都属于空谈。
李克强总理提出的中非“四六一”合作框架,符合中非两个地区之间的现实利益,有着深刻的现实逻辑。“中国和非洲都发展进步了,世界会变得更加美好”不仅是李克强总理的心愿,更是新时代下发展中国家的坚实足音。抛弃空谈,讲究实干,李克强总理的此次之旅,也是让中国最主流的旋律响彻在非洲大地上。(谢伟锋)