新闻分析:公车示范能否破解“久推不广”难题

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      新华社北京7月13日电(记者 杨毅沉、司鸶)从中央与地方补贴,到免征购置税,再到公车采购,去年至今,国家有关部门和地方政府相继出台一系列新能源汽车示范推广政策。尽管今年上半年国内新能源汽车销售同比增长2.2倍,但是与同期我国1168.35万辆汽车销售总量比,新能源汽车占比还不到0.2%,新能源汽车仍然面临“久推不广”的难题。

    据中国汽车工业协会统计,上半年我国新能源汽车生产20692辆,销售20477辆,产销量已超过上年全年数量。虽然新能源汽车增速很快,但与这两年我国汽车市场爆发式增长的规模,以及政府对新能源汽车推广的力度相比,依然显得不成正比。

    在北京,每两个月进行一次购车摇号,新能源汽车与传统汽车冷热“温差”凸显:在6月末的摇号中,个人新能源汽车1666个指标配置仍不需摇号,而个人传统内燃机汽车2万个普通指标中签率则“百里挑一”。而对车企来说,新能源汽车仍然只能“赚到吆喝”。一年来推出多款新能源车型的比亚迪,其主打的混合动力汽车“秦”,上半年销售5357辆,还不到其传统动力主打车型“F3”半个月的销量。

    在新能源汽车“久推不广”的背后,“车好买,电难充”是核心问题。在北京,能够行驶200公里左右的北汽纯电动E150EV,享受完国家、地方补贴以及免征购置税总计优惠10多万元后,车价在12万元左右,不是很贵。然而,由于公共场所缺充电设备,要想顺利充电,车主必须在住所或单位拥有单独的车位来安装充电设施,这在本来就面临停车难的大城市中难上加难。再加上一些小区物业公司不积极配合车主安装,物业“最后一公里”瓶颈也制约了电动汽车推广。

    对此,中国汽车流通协会常务理事贾新光认为,从免税到公车采购,这些推广政策将继续起到杠杆作用。此次多部委联合给出的“时间表”和“路线图”,对公车采购数量、汽车与充电接口比例等都作了量化的要求,将对新能源汽车起到更直接、更广泛的推广示范作用。尤其是此次中央提出地方政府应在限号行驶、牌照额度拍卖、购车配置指标、道路优先通行等政策上给予新能源汽车优惠,也将使新能源汽车产生更多“绿色诱惑”。

    专家还指出,面对国外部分新能源车企放开技术专利的挑战,我国新能源汽车推广必须站在技术和标准的高度上,加快充电技术等新能源汽车完整体系的建设,这样才能破解“久推不广”的难题。多家国内车企表示,近期中德两国在电动汽车相关充电标准和接口上达成统一,可能将改变目前国内新能源车企和电力企业充电的“生态格局”。未来,如果各地政府能够以公车采购为杠杆,加大力度完善相关配套,给新能源汽车充电体系建设以更大的支持,让新能源汽车改变“车好买,电难充”的现状,新能源汽车一定会迎来私人购买的春天。

    北汽新能源汽车股份有限公司公共关系部部长胡恩平表示,此次国家有关部委出台政府采购新能源汽车的政策,肯定将给个人消费者更大的购买信心。此前很多消费者对新能源汽车的技术稳定性、续航里程,充电配套等都有担心,而公车采购开始发力,证明新能源汽车在这几个方面的稳定性都有很大提升,对私人消费市场的发展无疑有积极的示范和带动作用。

    专家介绍,在国务院《汽车产业调整和振兴规划》的政策推动下,我国新能源汽车开发与生产加快步伐。目前具备批量生产能力的企业97家,进入《节能与新能源汽车推荐车型目录》的车型628款。一些电动汽车续航里程已达到200公里以上,电池使用寿命6年以上,完全具备在公务用车领域推广的条件。而国内汽车领域一个消费现象就是私家车消费跟着公车采购导向走。因此,本次公车新能源化,将有力破解新能源汽车“久推不广”难题。

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