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　　12月26日，河南省人民政府法制办公室副主任王海云做客省政府门户网站《在线访谈》栏目，就我省推进服务型行政执法建设工作相关情况接受专访。

　　服务型行政执法建设三年见成效

　　王海云介绍说，服务型行政执法是将法治政府和服务型政府的要求有机结合，将严格规范公正文明执法与为人民服务宗旨有机结合，将管理、执法和服务有机结合，在执法中实施管理，在管理中实现服务，实现管理、执法和服务“三位一体”相互交融、相互促进的一种新的执法理念和新型执法模式。这是我省首提、全国首创的一种现代执法模式。省政府法制办按照“一年理思路，两年打基础，三年见成效”的思路，持之以恒地推进着这项工作，并取得了明显成效。

　　王海云说，2012年是推进服务型行政执法的开局之年，也是“宣传培训年”，省政府法制办在全省范围内组织了大量的培训宣传活动，提升了社会公众对服务型行政执法的知晓度和认知度。

　　2013年是推进服务型行政执法的“制度建设年”，全省建立了执法服务承诺、权力公开、执法规范等多项服务型执法制度，并统一开展了服务型行政执法“宣传月”和“集中宣传日”大型活动。对全省开展服务型行政执法工作进行了专项督导检查，发出“河南省监察厅检查建议书”33份，有力的纠正了部分行政执法部门滥用行政处罚裁量权，以罚代管、只罚不管、趋利执法、随意执法等问题。

　　2014年是推进服务型行政执法的“服务提升年”，着力推行行政指导制度，以城市管理领域为重点打造“亮丽城管”。10月下旬，省政府法制办组织4个检查组对全省服务型行政执法进行督导检查，并发掘了一批先进典型。此外，在全省开展推进服务型行政执法建设先进单位和优秀个人评选表彰活动，评选出了60个先进单位、160名先进个人，并组织15家中央和省级新闻媒体对部分单位进行了观摩和宣传，进一步调动了全省推进服务型行政执法的积极性、主动性和创造性。

　　服务型行政执法工作重心转基层

　　王海云表示，省政府将把2015年确定为服务型行政执法工作的“整体推进年”，着力实现服务型行政执法工作全覆盖。

　　王海云还说，行政执法重点在基层、难点在基层。明年，我省要把服务型行政执法的重心放到基层，完善基层行政执法制度和执法保障机制，关注和解决基层执法的实际困难，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。尤其要重点探索破解基层执法队伍素质较低这一瓶颈，通过提高基层执法人员能力，推动提升基层服务型行政执法水平。

　　同时，我省要抓住关键节点，统一换发行政执法证件，完善执法资格管理制度，规范执法证件管理，严禁无证人员上岗执法。将服务型行政执法有关规定作为换发证件培训考试的重要内容，进而提升全省各级执法机关的执法水平。