| 文号 | 平政办〔2015〕81号 | 索引号 | 005452065/2015-00009 | 关键词 | |
| 主题分类 | 政府办文件 | 体裁分类 | 服务对象 |
各县（市、区）人民政府，新城区、高新区管委会，市人民政府各部门： 《平顶山市人民政府与苏宁云商集团合作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
2015年10月9日
平顶山市人民政府与苏宁云商集团合作实施方案
为全面推进我市与苏宁云商集团在电子商务开发建设、物流网络建设、平台招商、互联网金融、电子商务基础业务培训及推广等方面的合作，促进我市经济转型升级，特制定本方案。 一、总体要求和发展目标 （一）总体要求 以企业为主体、以市场需求为导向,通过政府引导、重点示范、全面推进、政策扶持、环境营造,积极推进电子商务普及应用与提高。 （二）发展目标 1.总体目标 以推进苏宁易购平台应用为核心,以苏宁云店、苏宁易购平顶山特色馆、城区连锁店、物流配送中心、乡镇服务站和村级服务点建设为重点，到2016年，把平顶山市建成农村应用电子商务示范城市，形成集聚程度高、支撑体系强、发展环境好、农产品类和日用生活品类年线上交易额5亿元以上的交易规模；到2020年，电子商务年综合产值20亿元。 2.阶段目标 （1）快速发展阶段（2015年10月至2015年12月底） 10月1日前，苏宁易购在平顶山市选择1家有实力的网络运营公司签订苏宁易购平顶山特色馆运营协议；10月30日前，苏宁易购平顶山特色馆上线试运营;“双11”前正式开馆；2015年底前，市域90余个乡镇服务站全部建成开业，1000余个行政村全部建成村级服务点并完成村级联络员培训工作，市区设立城市配送中心，干线物流覆盖全部县级城市。 （2）全面推动阶段（2016年至2017年） 2016年6月底前，苏宁在中心城区的苏宁云店、在各县（市、区）的实体连锁店、各乡镇服务站和村级服务点全面建成营业；苏宁平顶山区域达到实体020连锁店8家、直营店10家、乡镇服务站100家以上、村级服务点1000家以上，年销售规模5亿元以上，年贡献利税1000万元，直接和间接吸纳就业5000人，成功打造平顶山电商模式。 二、主要任务及实施计划 （一）建设苏宁易购平顶山特色馆 成立专门组织或指定主管部门，建立对入驻苏宁易购平顶山特色馆的供应商生产、质量、信誉等环节全流程监管机制，从源头管控进城农产品质量、品牌建设、规模化建设、可持续经营能力等。政府制定激励政策，扶持特色馆快速发展，鼓励平顶山市的特色农业、工业品牌产品入驻苏宁易购平顶山特色馆。 完成时间：2015年10月20日前，筛选具有区域特色、能够代表区域农业且具有长远战略的核心产品上线。一期上线招商具备线上经营资质的100家以上企业入驻，单品不少于1000个。10月20日前，完成招商,开始培训；10月30日产品上线及试运营;“双11”前开馆营业。 （二）完善连锁店网络布局 1.在平顶山市区建设苏宁云店 完成时间：2016年5月31日前，在市区内核心商圈选择面积为6000—1.5万平方米的合适商业楼宇场地；2016年12月31日前开业。 2.完善县（市、区）空白区域O2O旗舰店布局 在卫东区城区、舞钢市区、鲁山县城、郏县县城、叶县县城核心区位各选择1个面积为800—1200平方米的商业场地建设。 完成时间：2016年5月31日前完成建设。 3.建设O2O易购直营店 在新华路商圈、舞钢市区、鲁山县城核心区域各选择1个面积100—500平方米的商业场地建设直营店。 完成时间：2015年12月31日前开业。 4.面向全市各乡镇建设苏宁易购授权或加盟服务站，实现市郊及乡村全覆盖 苏宁易购服务站是苏宁开放经营的主要形式之一。通过乡镇或市郊区域的苏宁易购直营或加盟实现市场、物流、售后网点全覆盖。授权服务站和加盟代理服务站的商户参与推广苏宁在售商品和服务以及物流配送服务。 完成时间：2015年12月31日前，全部完成平顶山市域90余个乡镇服务站的选址工作；2016年5月31日前运营。 5.建设苏宁易购村级服务点，实现行政村全覆盖 为实现电商到村入户，按照每个行政村1名、较大规模自然村1名的标准，规划招募乡村联络员1000余名，通过培训乡村联络员触网消费，提高网络推广能力，使其能够带动乡邻上网消费、销售，从而带动工业品(正品)入村销售、农产品进城，拉动经济增长。 完成时间：2016年5月31日前，全部完成市域1000余个行政村的布点及联络员培训工作；2017年1月开始运营。 （三）开展电子商务运营服务 2015年10月—2016年4月30日，苏宁总部将选派优秀的电子商务运营服务公司入驻平顶山市，分设多个专业团队，在各个城区的电子商务园区或电商办公楼宇，对入驻苏宁易购平顶山特色馆和苏宁实体店的当地企业开展电商运营全流程业务服务。 （四）人才培训及氛围营造 2015年10月—12月30日，苏宁大学将组织两个专业讲师团入驻平顶山市。一是对县(市、区)党政机关、事业单位及规模以上企业负责人进行“互联网 ”及电子商务知识普及讲座，帮助其更新观念、开拓思路、提高应用意识；二是开展针对企业销售人员专业技能的实战培训。 （五）苏宁互联网金融支持 自2015年10月开始，苏宁金融集团制定方案，全方位支持入驻苏宁平台的电商企业发展，为入驻企业提供全产业链金融支持。 三、保障措施 （一）加强组织领导 为推动与苏宁云商集团的顺利合作，市政府成立平顶山市人民政府与苏宁云商集团合作项目推进小组(以下简称推进小组)。市商务、市发展改革、市财政、市工业信息化、市农业、市城乡规划、市国土资源、市工商、市税务、市政府金融办、人行平顶山市中心支行、市质监等部门主要负责人为成员，负责协调解决双方合作中的重大事项和问题。推进小组办公室设在市商务局,具体负责日常工作。各县(市、区)政府、市政府有关部门要设立相应机构，负责各项工作按时间节点推进。 （二）强化政策扶持 市政府和各县(市、区)政府（管委会）根据本方案要求，出台支持苏宁在平顶山市发展的实施办法，在园区规划建设、房租、税收奖励等方面给予支持。 （三）开展宣传交流 积极宣传苏宁在平顶山市的成功经验，树立先进典型，开展示范带动，形成有利于平顶山市电商快速发展的舆论氛围。研究判断发展趋势，为推进各项工作提供决策依据。加强与外地市的交流与合作，学习先进城市和知名电子商务服务平台的成功经验，加快苏宁在平顶山市的发展速度，推动平顶山市电子商务工作健康快速发展。 （四）建立督查机制 将本方案确定的各项任务和工作计划列入重大督查事项范围，定期督促检查，定期通报进展情况，确保各项任务落到实处。