文号		索引号	005452065/2019-00021	关键词
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第一条 为营造风清气正的发展环境，鼓励党员、干部和公职人员担当作为，严厉打击诬告陷害行为，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于全市中共党员、干部和《中华人民共和国监察法》规定的监察范围内的公职人员及有关人员。

第三条 查处诬告陷害行为，坚持实事求是、依规依纪，分级负责、归口办理，教育、保护与惩戒相结合的原则。

第四条 诬告陷害行为主要包括下列情形：

（一）在公众场合散布谣言中伤他人，或者利用网络（微信、微博、抖音等）、广播、非法出版物等方式，制造谣言诬告陷害他人，造成损害或者不良影响的；

（二）在干部选拔任用、换届、巡视巡察、组织调查、职称评定、评先评优等工作中，捏造事实、诬告陷害他人，干扰正常工作的；

（三）组织上依纪依法调查已有明确结论，仍捏造事实、反复举报，诬告陷害他人的；

（四）因不合理诉求没有得到满足，通过诬告陷害他人，企图谋取不正当利益的；

（五）其他诬告陷害情形。

第五条 被反映人发现自己受到错告或者诬告时，根据问题性质，可以向纪检监察机关、组织部门或者政法机关其中之一提出书面核查申请。

纪检监察机关、组织部门、政法机关内部负责受理信访举报的机构对核查申请进行审核。符合条件的，予以受理。

第六条 对涉嫌诬告陷害问题线索，根据管理权限，按照谁受理谁负责的原则处置。必要时，根据有关规定，可提请有关部门协助办理。

第七条 纪检监察机关、组织部门、政法机关等在案件调查过程中，发现涉嫌诬告陷害问题线索，或者收到其他单位移送的涉嫌诬告陷害问题线索时，应根据管理权限和问题线索处置有关规定，及时启动调查程序。

第八条 建立涉嫌诬告陷害问题线索沟通协作、案件移送、集体会商等机制。纪检监察、组织、政法、审判、检察、公安、信访、审计等机关和部门，根据工作职责，综合运用纪律处分、组织处理、行政处罚、刑事追究等手段处理诬告陷害行为。

第九条 经调查核实，党员、干部和公职人员及有关人员属于被错告或者诬告的，有关党委（党组）或者纪检监察机关、组织部门、政法机关结合具体实际，在一定范围内澄清事实，消除不良影响。

第十条 根据有关规定，认定诬告陷害行为，必须经过市委或者市纪委批准。

根据诬告陷害行为调查核实、批准认定和实施诬告陷害者的身份等情况，依纪依法严肃处理。情节轻微的，由调查单位对其进行批评教育；情节较重的，移送相关部门或者单位依规依纪处理；情节严重的，移送司法机关追究责任。对典型案例通报曝光。

责令实施诬告陷害者作出检查，公开道歉。

第十一条 因情况了解不全面或者认识偏差而导致错告、检举失实的，不作为诬告陷害认定。调查单位和有关部门对举报人给予批评教育。

实施错告者受到批评教育后，仍就其反映的不实问题再次进行检举、控告，造成恶劣影响的，参照本实施办法处理。

第十二条 对通过诬告陷害他人而获得的不当利益，根据调查结论和管理权限，由有关党组织或者单位按照下列方式处理：

（一）已被确定为推荐人选、考察对象或者候选人的，取消资格；

（二）已被组织任用或者当选的职务，取消任用或者依法宣布无效；

（三）已获取的荣誉、职称，予以撤销；

（四）已获得的物质奖励，予以追回。

第十三条 有下列情形之一的，按照职责权限，追究有关党组织和领导的责任：

（一）在明知本单位党员、干部或者公职人员及有关人员存在诬告陷害他人行为，而没有及时制止、纠正，导致此类问题再次发生，造成损害或者不良影响的；

（二）对党员、干部或者公职人员及有关人员诬告陷害他人行为调查处置不力，造成严重后果的；

（三）组织调查核实期间，向实施诬告陷害者通风报信，或者干扰、阻挠调查处理的，或者拒不执行上级处理意见、变通执行的；

（四）其他需要追究责任的情形。

第十四条 本办法由中共平顶山市委负责解释，具体工作由市委办公室商中共平顶山市纪委、平顶山市监察委员会、中共平顶山市委组织部、中共平顶山市委政法委承担。

第十五条 本办法自发布之日起施行。《中共平顶山市委办公室、平顶山市人民政府办公室关于印发〈关于对党员和公职人员侮辱诽谤诬告陷害他人行为的查核处理办法（试行）〉的通知》（平办〔2017〕26号）同时废止。