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为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，推进投资项目加快落地，激发各类市场主体活力，有力推动全市高质量发展。近日，市政府办公室印发了《关于产业集聚区范围内实行投资项目审批“精准前期全程代办”服务的通知》（以下简称《通知》），现将文件有关内容解读如下。

一、“精准前期、全程代办”具体指什么？

“精准前期”，就是在土地准备阶段对项目单位实行同步服务，围绕“生地”变“熟地”，做好项目建设综合辅导和用地整理工作。“全程代办”，就是变“项目跑腿”为“政府跑腿”，对项目审批实行“一家牵头、一口受理、并联审批、限时办结”，进一步缩短审批时限。

二、《通知》的总体要求是什么？

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快政府职能转变，坚持以高效推动投资项目落地建设为导向，实行产业集聚区范围内投资项目审批“精准前期、全程代办”服务，以达到土地出让（划拨）条件为节点，事前做好项目建设综合辅导和用地整理，提高项目前期成熟度和精准度，事后优化再造审批流程，大幅降低项目审批时间和资金成本，持续优化营商环境，为全市高质量发展提供有力支撑。

三、《通知》的核心内容有哪些？

投资项目审批“精准前期、全程代办”服务分为土地准备、开工准备两个阶段。土地准备阶段重点围绕“生地”变“熟地”，做好项目建设综合辅导和用地整理工作。开工准备阶段重点围绕联合审图取得施工许可，将投资项目开工前审批服务分为三个阶段，确定总牵头部门，每个审批阶段确定一家牵头部门，在政务服务大厅设立综合受理窗口，实行“一家牵头、一口受理、并联审批、限时办结”。

四、实行“精准前期、全程代办”的保障措施有哪些？

《通知》从明确责任分工、加强服务保障、强化跟踪反馈、做好宣传引导四个方面入手强化工作落实，确保本此项工作顺利实施。《通知》要求各县（市、区）政府（管委会）要认真研究制定工作方案和实施细则，精心组织实施，并在具体实践中持续改进、不断完善，切实提升政务服务效能，推动投资项目尽快落地。

 平顶山市人民政府办公室关于产业集聚区范围内实行投资项目审批 “精准前期全程代办”服务的通知