| 索引号： | {OrganizationCode}-2021-00000346 | 发布机构： | 市政府办公室 |
| 生效日期： | 2021-10-24 | 废止日期： | |
| 文 号： | 商政办〔2021〕25号 | 所属主题： | 商政办 |
《商丘市乡镇专职消防队管理规定（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
商丘市人民政府办公室
2021年10月24日
（此件公开发布）
商丘市乡镇专职消防队管理规定（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步规范乡镇专职消防队建设和管理，依据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规，根据国家标准《乡镇消防队》（GB/T 35547-2017），结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指乡镇专职消防队，是指我市乡镇（街道）建立、有专（兼）职人员执勤、承担乡镇（街道）灭火救援、消防安全网格化管理和消防宣传教育等职责的消防队。
第三条 乡镇专职消防队实行双重管理体制，主要由县（市、区）消防安全检查指导中心领导。
第二章 建设与装备
第四条 各乡镇（街道）要按照《中华人民共和国消防法》要求建立专职消防队，并参照国家标准保障必备用房和车辆装备。
第五条 3万人以上的乡镇（街道）要至少配备2辆载水量3吨以上的消防车，3万人以下的乡镇（街道）要配备1辆载水量3吨以上消防车和1辆洒水车。建设中心消防站的乡镇（街道）要参照国家一级乡镇专职消防队标准建设，且至少配备3辆载水量3吨以上的消防车。
第六条 乡镇专职消防队的消防车应按照要求喷涂红色和“××乡（镇）消防”字样或标志图案。消防车辆仅用于灭火救援和社会救助，不得挪作他用。
第三章 人员聘用和组成
第七条 乡镇专职消防队设队长、副队长各1名，队长由辖区派出所所长、武装部长或副乡（镇）长兼任，报县政府备案。
第八条 乡镇专职消防员由本级政府招聘，并报县级消防救援机构备案。3万人以下的乡镇（街道）应配备乡镇专职消防员不少于9人，3万人以上的乡镇（街道）应配备乡镇专职消防员不少于12人，中心消防站应配备乡镇专职消防员不少于15人。
第九条 乡镇专职消防队队长、副队长、驾驶员、战斗员、通信员须经培训合格后方可上岗。
第四章 日常管理
第十条 乡镇（街道）负责乡镇专职消防队的队伍建设和日常业务管理，确保工资、油料、装备等保障到位。
县级消防安全检查指导中心负责对乡镇专职消防队进行检查指导，督促开展灭火救援、检查指导、防火巡查和消防宣传教育、培训演练等工作。
第十一条 县（市、区）消防救援机构要加强对乡镇专职消防队的业务指导，定期进行拉动测试、实地检查指导和集中培训，不断提高乡镇专职消防队的灭火救援能力。
第十二条 乡镇专职消防队要积极开展理论、业务学习和技术、战术、体能训练，建立健全器材装备检查保养、安全防事故、值班备勤、请销假等制度，保证执勤车辆、器材、通信、人员时刻处于备勤状态。
第十三条 乡镇专职消防队要根据乡镇（街道）统一部署，结合实际制定训练计划，熟悉辖区内水源、道路和重点单位（部位）情况。
第十四条 乡镇专职消防员应遵守训练和救援行动安全规定，强化安全意识，落实个人安全防护措施。
第五章 灭火救援
第十五条 乡镇专职消防队由县（市、区）消防救援机构指挥中心统一指挥调度，要安装视频监控系统，实现远程可视化管理。要安装接处警终端，接入县（市、区）119消防指挥中心和110指挥中心，接受火情指令和调派。
接到群众火灾报警时，可直接出动开展灭火救援，同时将火情上报县（市、区）消防救援机构。
第十六条 乡镇专职消防队接到火情指令或报警后，要第一时间出警，迅速、准确、安全赶赴现场，从出动到处置辖区最远处的灾情时间一般不应超过10分钟，科学、准确、高效处置。
第十七条 灭火救援要按照“接警调度、出动着装、人员编组、编成展开、安全撤离”的要求，科学编配人员装备，规范力量调度和灭火救援程序。
第十八条 执勤消防车随车器材应满足灭火应急救援需要，配备水带、水枪、空气呼吸器、消防梯、手动破拆工具、干粉灭火器等器材。供水车辆重点配备水带、水枪、水带转换接口等器材。
第十九条 各乡镇专职消防队要加强协调配合，开展联合灭火救援和训练。
第六章 指导检查巡查和宣传
第二十条 乡镇专职消防队在做好灭火救援的前提下，参与乡镇（街道）消防安全工作指导检查和巡查。
第二十一条 乡镇专职消防队除承担灭火救援任务外，主要履行以下职责：
（一）消防安全指导。指导居（村）民委员会落实消防安全责任。
（二）防火检查。协助“大网格”网格员检查居民住宅区的物业服务企业、辖区社会单位和个体工商户落实消防安全责任情况。
（三）日常巡查。协助“大网格”网格员巡查辖区消防道路水源情况、火灾隐患整改情况和重要节日、重大活动期间火灾防控情况。
（四）消防宣传教育培训演练。组织辖区企业、事业单位和居民群众开展日常消防宣传，定期进行灭火救援疏散培训和演练。
第二十二条 乡镇专职消防队可以协助“大网格”网格员指导居（村）民委员会落实消防安全责任：
（一）指导居（村）民委员会建立消防安全工作制度，制定居（村）民防火公约，在“九小”场所推行“三自一公示”（隐患“自知、自查、自改”，公示承诺）消防标牌化管理。
（二）指导居（村）民委员会明确1名协管员组织开展日常消防工作，落实消防安全网格化管理。
（三）指导居（村）民委员会对居民楼院（小区）和辖区小单位、小场所开展日常消防安全检查。
（四）指导居（村）民委员会督促整改检查发现的火灾隐患。
（五）指导居（村）民委员会建立志愿消防队，设立公共微型消防站和消防器材点，组织开展防火巡查、消防宣传和灭火应急救援。
第二十三条 乡镇专职消防队可以对辖区社会单位和个体工商户进行日常检查，重点检查下列内容：
（一）制定完善消防安全制度，以及防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练开展情况。
（二）消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明灯、灭火器是否完好可用。
（三）消防控制室值班人员是否在岗在位，是否经过培训且持证上岗；建筑消防设施是否每年进行至少一次全面检测。
（四）是否违规存放、使用、销售易燃易爆物品；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑内。
（五）是否存在经营和住宿“多合一”、住宿场所与生产经营场所未进行有效防火分隔、违规使用明火等现象。
（六）是否存在违规拆除防火隔墙、搭建易燃夹心彩钢板、设置夹层或隔间、建筑之间搭建幔布等影响建筑消防安全问题。
（七）是否签订消防安全承诺书、张贴防火公约。
（八）是否存在违规存放电动车并充电现象。
（九）电气线路敷设是否规范；插座及电表箱周围是否堆放可燃物。
（十）是否安装独立式烟感报警器；是否存在广告牌遮挡逃生窗、违规设置防盗窗现象。
第二十四条 乡镇专职消防队可以协助“大网格”网格员巡查辖区消防道路水源情况和重要节日、活动期间消防安全措施落实情况。
（一）辖区道路是否畅通，是否设置影响消防车正常通行的限高杆和路障。
（二）消防水源是否满足消防车取水要求。
（三）室外消火栓是否完好可用。
（四）农业收获季节、重要节日和重点时段居（村）委会各项防火措施落实情况。
第二十五条 乡镇专职消防队可以组织辖区企业、事业单位和居民群众开展消防宣传教育培训和疏散演练。
（一）组织居（村）民委员会划分消防宣传教育培训疏散演练责任片区，分级开展消防宣传。
（二）组织对居（村）民委员会主要负责人、消防明白人、协管员、重点单位消防安全责任人、志愿消防队等重点人员开展集中培训。
（三）指导居（村）民委员会建立消防宣传阵地，设置宣传条幅、宣传栏、宣传橱窗。
（四）组织居（村）民委员会通过农村“大喇叭”等形式开展消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识。
（五）配合消防救援机构开展消防宣传进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村活动。
第七章 奖惩
第二十六条 县（市、区）政府（管委会）要将乡镇专职消防队的建设、履职及经费保障情况纳入乡镇政府（街道办事处）工作责任和考核内容。
第二十七条 乡镇专职消防队管理规范、为经济社会发展作出突出贡献的，依法依规予以表彰奖励。
第二十八条 乡镇专职消防队有下列行为之一的，予以通报批评；对直接责任者和领导责任者，由所在单位或有管辖权的机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）值班制度落实不严，导致漏接、迟接火灾报警的；
（二）接到火警或者调派命令未立即赶赴现场的；
（三）处置不当，致使火灾蔓延造成人员伤亡、财产损失扩大的；
（四）火灾扑救、应急救援中不服从消防救援机构调动指挥的；
（五）消防装备器材维护保养不善，影响灭火救援，造成人员伤亡的；
（六）落实执勤制度不到位，在执行灭火救援任务或检查中未在岗或未参与出动的；
（七）其他不履行规定职责的行为。
第八章 附则
第二十九条 本规定未尽事宜或与国家有关规定不一致的，按国家有关规定执行。
第三十条 本规定由市消防救援支队负责组织落实，并依据本规定制定落实措施。
第三十一条 本规定自印发之日起施行。
