一、背景依据
2021年6月2日，李克强总理在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上发表重要讲话，总结过去一年深化“放管服”改革、优化营商环境、培育和激发市场主体活力工作，对下一阶段持续一体推进“放管服”改革的重点任务进行部署。7月11日，国务院办公厅印发了《全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》（国办发〔2021〕25号），根据会议部署明确了重点工作任务。10月27日，省政府办公厅印发了《河南省人民政府办公厅关于印发河南省落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务措施的通知》（豫政办〔2021〕62号），进一步明确相关任务。对照国家、省通知要求，结合我市工作实际，为进一步厘清任务，明确时限，压实责任，特制定落实方案。
二、主要内容
（一）精准实施宏观政策和优化公共服务。 直面市场主体需求，落实常态化财政资金直达、税费优惠、普惠金融等政策。优化水、电、气等基础设施供给，加强义务教育、基本医疗、基本住房等保障力度。用好现代信息技术，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。
（二）主动探索攻坚克难，着力打造市场化营商环境。 进一步清理规范行政许可，推动“证照分离”改革全覆盖。扩大简易注销范围，促进市场新陈代谢。深化投资建设领域审批制度改革，加强数据共享，以各类开发区等功能区为重点，推广企业投资项目承诺制。加大对“双创”的支持力度，多措并举激励企业创新。创新监管方式，切实维护公平竞争的市场秩序，加强社会信用体系建设，把好安全关口。进一步优化提升政务服务，推动异地就医结算等高频事项实现“跨省通办”，优化车辆检测、公证等服务。
（三）切实维护公平竞争市场秩序，着力打造法治化营商环境。 完善优化营商环境配套制度，加强数据安全管理，治理涉政府产权纠纷问题，强化知识产权保护，政府带头守信践诺，加强拖欠账款问题治理。规范公正文明监管执法，清理不合理罚款、涉企违规收费，提高执法水平。
（四）全方位建设区域中心城市，着力打造国际化营商环境。 加强口岸国际合作，优化外商投资审批服务，加强海外人才引进，提升外贸便利化水平，清理规范口岸收费，开展企业集团加工贸易监管试点，加强对中小外贸企业的信贷、保险等支持。
（五）多措并举统筹谋划，完善改革推进落实机制。 加强改革协同推进，积极开展创新示范，优化市场主体服务，规范营商环境评价。加强改革统筹谋划，持续一体推进“放管服效”改革，提升改革综合效能。
原文：《信阳市人民政府办公室关于印发信阳市落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点工作分解方案的通知》
