各县(市、区)人民政府，市人民政府各部门：
根据《国务院关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发〔2005〕13号）和《河南省人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（豫政〔2005〕38号），我国将于2006年底开展第二次全国农业普查。为切实做好我市的农业普查工作，特通知如下：
一、普查的目的和意义
农业是国民经济的基础，解决好“三农”问题是全部工作的重中之重。农业普查作为重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况，掌握我国农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会政策提供依据。搞好第二次农业普查，有利于进一步摸清农业资源状况，制定科学的粮食生产政策，确保国家粮食安全；有利于推动农业结构调整，加快农业科技创新和技术推广，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于落实科学发展观，统筹城乡发展，加速实现全面小康社会的宏伟目标。
二、普查的内容和时间
此次普查主要包括6个方面内容：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡（镇）、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。
普查的标准时点是2006年12月31日，时期资料为2006年度。
三、普查的组织和实施
农业普查涉及广大农村地区及众多农户，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为了加强对全市农业普查工作的组织和领导，按照省政府要求，市政府决定成立第二次农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的日常组织和协调。各地、各部门要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。
各县（市、区）、乡级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。各级财政部门在普查经费上要给予保证；各级新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传普查的意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥县、乡（镇）政府和村委会的作用，做好进村入户工作，从乡、村干部中选调现场组织人员和调查员。要根据农业普查的特点，做好调查员的培训和组织工作。
四、普查经费
农业普查经费按照国家的要求由中央财政和地方财政共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。由于2005年的普查经费已无法纳入当年预算，各级财政部门要另拨经费，以保证先期工作的顺利开展。各级普查机构要本着厉行节约和专款专用的原则，管好普查经费。
五、普查资料的填报与管理
凡在我国境内符合普查对象的有关单位和农户，必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查数据，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。
农业普查取得的资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据；各级普查机构及其工作人员，对普查对象的个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务。
附件：许昌市人民政府第二次全国农业普查领导小组组成人员名单
二○○五年十月十八日
附件
许昌市人民政府
第二次全国农业普查领导小组组成人员名单
组长：刘有富（常务副市长）
副组长：王宏伟（市政府副秘书长）
王羽翔（市统计局局长）
赵东贵（市发展改革委副主任）
孟春明（市农业局副局长）
成员： 马炎心（市委宣传部副部长）
戈海鸣（市财政局副局长）
连林昌（市统计局副局长）
杨宏杰（市科技局副局长）
刘全钦（市公安局副局长）
李国华（市民政局副局长）
杨树科（市司法局副局长）
蒋小君（市劳动保障局副局长）
黄保安（市国土资源局副局长）
赵献东（市教育局副局长）
赵忠义（市水利局副局长）
李新民（市卫生局副局长）
薛庆山（市工商局副局长）
王松旺（市广电局副局长）
王保海（市林业局副局长）
马中辉（市农业发展银行副行长）
陈学礼（市畜牧局局长）
孙怀亮（市扶贫办主任）
高亚军（市烟办主任）
黎亚林（市粮食局副局长）
窦亚非（市企业发展服务局副局长）
许志俊（市供销社副主任）
梁勇杰（市农机局纪检书记）
领导小组下设办公室，负责普查日常工作的组织和协调，办公室设在市统计局，连林昌同志兼任办公室主任。
