许政〔2005〕91号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
现将《许昌市2005—2010年沼气建设规划》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。
二OO五年十月二十八日
许昌市2005—2010年沼气建设规划
为进一步加快我市沼气建设步伐，充分开发农村废弃资源，发展循环经济，促进农业和农村经济可持续发展，特制定本规划。
一、指导思想
以发展户用沼气为重点，推广“猪—沼—菜(粮、果)”生态农业模式，着力推进生态家园富民工程；积极建设大中型沼气工程,全面开展畜禽养殖粪污、农村生活污水等农业面源污染防治。实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化，农业生产无害化，农村环境优良化。促进农业和农村经济与生态环境的协调发展。
二、目标任务
（一）总目标任务：自2005年起，用六年时间发展户用沼气20万口，让全市20%以上的农户用上沼气；建成100m3以上的大中型沼气工程100座，使畜牧养殖业粪污和农村生活污水等农业面源污染得到基本治理。
(二)年度目标任务。2005年发展户用沼气1万户，建设大中型沼气工程1处；2006年新建户用沼气2万户，大中型沼气工程10处；2007年推广户用沼气3万户，大中型沼气工程20处；2008年推广户用沼气5万户，大中型沼气工程25处；2009年户用沼气5万户，大中型沼气工程25处；2010年推广户用沼气5万户，大中型沼气20处。
三、主要措施
(一)广泛宣传，提高认识
沼气建设是一项投资少、见效快，一次投资、多年收益的利国利民工程，各级政府和有关部门要利用报纸、电视、电台开办专题技术讲座，印发技术宣传资料，大力宣传发展沼气的重大意义。各级干部要深入乡村，组织干部群众到已建成的沼气示范村参观，让群众有直观感受，激发广大农民发展沼气的积极性和主动性。
(二)加强技术培训，确保建池质量
市、县两级农村能源站负责组织沼气技术培训工作。2005年培训沼气技术员150名，2006年计划培训沼气技术员200名，2007年计划培训400名，2008年计划培训400名，为2010年实现20万户的沼气建设目标提供技术保证。各县(市、区)对沼气建设重点乡（镇）可采取财政补贴办法，每个示范村成立一支沼气施工队，由施工队与农户签订合同，严格按照行业标准施工，做到沼气建设与改圈、改厕、改厨相结合。施工人员持证上岗，技术指导到户，随时跟踪服务，从建池到使用实现服务一条龙，靠示范效应稳步推动。
(三)树立典型，抓好生态农业示范村建设
选择村委班子能力强、村镇规化整齐、畜牧养殖业发展好的村镇，示范推广以沼气为纽带的生态农业模式。2005年全市建成沼气生态示范村25个；2006年全市建成沼气生态示范村50个；2007年全市建成沼气生态示范村100个；2008年建成沼气生态示范村100个；2009年建成沼气生态示范村100个；到2010年建成以沼气为纽带的生态农业示范村500个以上。在西部丘陵、山区重点推广“猪—沼—果”模式，在城镇近郊区重点推广“猪—沼—菜”模式，在远郊平原区重点推广“猪—沼—粮”模式。
(四)多方筹资，加大投入
一是积极争取国家和省有关沼气建设项目资金；二是争取信贷部门小额贷款支持；三是坚持以农户自筹为主，国家补助为辅的原则，充分发挥农户投资主体作用；四是各级财政部门可采取以奖代补方式，对已建沼气农户予以奖励。建立“国家投一点，财政补一点，农户筹一点，有关部门帮一点”的多元化投资机制。
(五)搞好服务，做强沼气产业
各级农村能源管理部门对沼气用户建立档案卡，每月统计上报一次，与用户保持联系，以解决用户在使用管理过程中出现的各种问题，积极引导农户搞好沼气综合利用。对已建成的沼气示范村，积极探索物业化管理的路子，由财政补贴，配备一台沼渣、沼液吸运车，解决农户出料问题。对于沼气配套产品实行市场准入制度，杜绝伪劣产品进入，确保产品质量和使用效果。
(六)健全组织，加强领导
我市已将沼气建设任务列入环保目标管理，各级农业主管部门一把手为第一责任人。县级健全农村能源机构，配备专职人员；乡(镇)配备沼气专干；沼气示范村培养1—2名技术骨干，负责技术服务工作。真正形成上有人管、下有人抓的工作机制，确保沼气建设计划和各项措施落到实处。
