各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:
按照《河南省人民政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》(豫政〔2009〕59号)要求,现就认真做好我市第六次全国人口普查工作通知如下:
一、普查的指导思想和重要意义
指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学设计、精心组织、依法实施、确保质量,全面、准确地提供基本国情国力数据,为各级党委、政府宏观管理和科学决策服务。
重要意义。人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来,我市的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。
二、普查的内容和时间
人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。
人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
三、普查的组织与实施
(一)建立机构,加强领导。人口普查工作在各级政府的领导下进行。为加强对我市第六次全国人口普查工作的组织领导,市政府决定成立许昌市第六次全国人口普查领导小组,负责人口普查工作的组织和实施。领导小组下设办公室,具体负责人口普查工作的日常组织和协调。
各级政府也要成立相应的普查领导小组及其办公室,加强对人口普查工作的领导,周密部署,认真组织实施,切实做好本地的人口普查工作。村民委员会和居民委员会要成立人口普查小组,负责人口普查的具体实施工作。
(二)强化责任,通力协作。各级政府要强化工作责任,加强组织协调,及时研究解决人口普查工作中的问题;要按照有关要求,选聘一批高素质的普查员和普查指导员,认真搞好业务培训,抓紧开展试点工作;要建立相应的人口普查工作目标责任制,确保我市第六次人口普查任务顺利完成。领导小组各成员单位要充分发挥职能作用,各负其责,通力协作,密切配合,共同做好人口普查工作。特别是公安、人口计生部门要积极配合入户登记调查,及时提供有关基础资料。
(三)广泛动员,加强宣传。各级、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸等媒体,大力开展第六次人口普查宣传动员,广泛宣传人口普查的意义、内容和要求,做到家喻户晓,为人口普查工作营造良好的舆论环境。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织广大普查对象支持、配合普查工作机构,共同做好人口普查工作。
(四)落实经费,保障工作。按照国发〔2009〕23号和豫政〔2009〕59号文件精神,第六次人口普查所需经费由中央和地方财政共同负担。各级政府要将人口普查所需经费纳入本级相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。各级人口普查领导小组办公室要切实做到专款专用,确保人口普查工作顺利开展。
四、依法普查,确保普查数据质量
各级、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》、《人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》(监察部人力资源和社会保障部国家统计局令第18号)等法律、法规,坚持实事求是、依法普查。对瞒报、漏报、迟报和错报以及弄虚作假或干扰、干预人口普查工作的单位和个人,要依法追究责任;对违法行为,要依法严肃处理。人口普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据;各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,不得将数据向普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。
附件:许昌市第六次全国人口普查领导小组组成人员名单
二○○九年九月十五日
附件
许昌市第六次全国人口普查领导小组组成人员名单
组长:杨献波(市委常委、常务副市长)
副组长:张书杰(市政府副秘书长)
韩继周(市统计局局长)
程志伟(市人口计生委主任)
武军亮(市公安局局长助理)
成员:楚长顺(市委宣传部副部长)
牛九皋(市纪委常委、市监察局副局长)
冀发澍(市发展改革委副主任)
宋兰兰(市教育局副局长)
丁建芳(市民族宗教局副局长)
杨献亭(市民政局副局长)
乔中彬(市司法局副局长)
戈海鸣(市财政局副局长)
柴爱国(市劳动保障局副调研员)
姚伟明(市国土资源局副调研员)
刘建伟(市房管局副局长)
宋应召(市农业局副局长)
李新民(市卫生局副局长)
薛庆山(市工商局副局长)
王松旺(市广电局副局长)
王宏钧(市统计局总统计师)
王国安(市政府法制办主任)
曹顺安(市政府外侨办副主任)
张涛(市台办副主任)
徐跃华(许昌军分区)
徐海涛(市武警支队)
领导小组下设办公室,设在市统计局,王宏钧同志兼任办公室主任。
