许政办〔2011〕57号
许昌县、魏都区人民政府,许昌新区、东城区、中原电气谷管委会,市人民政府有关部门:
为了更好更快地推进许昌新区各类项目建设,迅速掀起建设热潮,实现市委、市政府提出的“新区要有新速度,新区要有新形象,新区要有新机制”的目标。经市政府同意,现将许昌新区范围内项目建设相关工作责任明确如下:
一、项目建设主体
1.许昌新区范围内的城市基础设施建设、城中村改造项目,分别由许昌县政府、魏都区政府、许昌新区管委会、东城区管委会、中原电气谷管委会负责,按照市政府确定的建设区域进行开发建设。2.许昌新区范围内的工业、服务业、社会事业等项目,由项目业主负责建设。
二、拆迁征地主体
1.基础设施、工业、服务业、社会事业、城中村改造等项目拆迁征地工作,由项目所在地的县(区)政府(管委会)负总责,主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人;负责组织国土资源、财政、城乡规划等相关部门进行定位放线、附属物清点、土地征用等工作;乡(镇、街道办事处)是征地、拆迁工作的直接责任单位,党政正职为直接责任人,具体负责引导村组干部依照政策和法规开展具体工作;负责做好因征地拆迁引起的社会治安和信访稳定工作;负责优化施工环境。2.许昌新区管委会、中原电气谷管委会,分别负责建设区域范围内城市基础设施建设、城中村改造项目土地征用、附属物拆迁的资金筹措。工业、服务业、社会事业项目由业主单位负责项目范围内土地征用、附属物拆迁的资金筹措。3.许昌新区副中心建设区域内、尚集产业集聚区、魏都产业集聚区范围内的城市基础设施、城中村改造项目,分别由许昌县政府、魏都区政府负责征地、拆迁安置和资金筹措工作。
三、单位责任划分
1.许昌县、魏都区政府牵头,许昌新区管委会配合,对项目建设的用地面积、附属物数量、房屋类别、房屋面积进行清点、丈量、登记。2.许昌新区建设区域范围内的基础设施、工业、服务业、社会事业、城中村改造项目开工建设前,许昌新区管委会、中原电气谷管委会要按照项目推进要求,将完成拆迁时间、资金拨付方式等内容明确时间节点,下达属地政府。3.市城协办负责新区范围内基础设施、社会事业、城中村改造等项目征地、拆迁、建设等督促指导和协调工作;市大项目办负责新区范围内工业、服务业等项目征地、拆迁、建设等督促指导和协调工作;市监察部门负责对新区范围内项目拆迁进度、施工进度、施工环境督促检查,跟踪问效,确保项目顺利实施。4.未按照时间节点拨付征地、拆迁资金,影响拆迁工作进展,未按时完成拆迁工作的,或因项目建设管理不到位,影响项目建设进度的,由市城协办、市大项目办给予通报批评、责令限期整改,或向市政府提出处理建议,造成严重后果或重大影响的,由市监察局对相关人员进行责任追究。
二○一一年六月十三日
