河南:发挥“粮食王牌”优势打造“中国好粮油”

  • 索 引 号 :00574729-3/201807-00001
  • 信息分类:上级政策解读
  • 发布机构:市粮食局
  • 生成日期:2018-07-09 09:38
  • 名 称 :河南:发挥“粮食王牌”优势打造“中国好粮油”
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  • 河南:发挥“粮食王牌”优势打造“中国好粮油”

    目前,河南省共计有9个示范县和2个示范企业入选“中国好粮油”行动计划,遴选出41个河南省好粮油(主食)产品、29家河南省好粮油(主食)加工企业和74个河南省放心粮油(主食)产品、52家河南省放心粮油(主食)加工企业。

    河南地处中原,是我国重要的粮食主产省,拥有国内品种最为齐全的强、中、弱筋小麦,还是花生、芝麻的主要产区。目前,河南粮食总产量占全国1/10,小麦总产量占全国1/4,小麦粉及面制品产量占全国1/3。

    2014年5月,习近平总书记在河南省调研时指出,河南粮食这个优势、这张王牌,任何时候都不能丢。近年来,河南省粮食局在省政府和国家粮食和物资储备局的正确领导与大力支持下,紧紧围绕这一优势,通过资金扶持和政策引导,实现了以面米主食为代表的粮食产业经济跨越发展。

    理清思路扎实布局

    “习总书记在十九大报告中指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,放到粮食领域来看,更美好的生活需要,就是消费者对更优质粮食产品的需求,也是粮食生产者对种植效益最大化的期许。‘优质粮食工程’建设正是粮食行业顺应这一历史潮流推出的顶层设计。‘优质粮食工程’建设河南省粮食局是放到粮食安全战略层面来执行的。”河南省粮食局副局长乔心冰在接受记者采访时说。

    2017年2月,在全国“优质粮食工程”竞争性评审开始前,河南省粮食局、河南省财政厅联合组织4个调研组,针对全省粮食产后服务体系建设、优质粮油产业发展、“放心粮油”工程实施等情况,开展了为期1个月的深入调研。10月,河南省粮食局、河南省财政厅组织市县粮食局主要负责人赴山东滨州学习考察粮食产业经济发展经验,在全省粮食系统开展了“比先进、找差距、订措施、促发展”主题讨论活动。最后,经粮食局和财政厅多次商研,达成了广泛共识,形成了河南省“优质粮食工程”基本工作思路。

    同年,河南省入围财政部、国家粮食和物资储备局的“优质粮食工程”建设16个重点省份。“入围重点支持省份后,我们联合河南省财政厅编制了实施方案,明确了资金规模,并向省政府作了专题汇报。除中央财政3亿元补助金外,省财政配套3.2亿元,其余地市财政包括入选企业也将自筹资金,紧紧围绕小麦、花生、芝麻等河南优势粮食产品展开‘优质粮食工程’建设工作。”乔心冰说。

    据悉,目前河南粮食产后服务体系建设项目和“中国好粮油”行动计划补助资金已全部拨付到位,一系列规划文件也已出台完毕,各项工作已稳步展开。河南的“优质粮食工程”建设,除中央与省财政配套的6.2亿元外,市县财政及企业筹集7.27亿元,投入资金共计13.4亿元,在兼顾全面、突出重点的原则下展开。

    突出重点打造“中国好粮油”

    “优质粮食工程”建设是一项系统工程,既要整体推进,又要有重点倾斜。乔心冰认为,“中国好粮油”行动计划是“优质粮食工程”建设的重要节点,它是建立粮食产后服务体系和完善粮食质量安全检验监测体系的主要目的,也是市场反哺农户增加农民收入的重要抓手,是连接生产与消费两端的的重要环节,“中国好粮油”行动计划实施将是河南“优质粮食工程”建设的工作重点之一。

    据了解,从“优质粮食工程”实施开始,河南省按照“中国好粮油”行动计划实施方案安排,随机抽取粮油加工、粮油食品加工、食品安全、检验检测等方面的专家,对企业提交的申报材料,特别是产品检验结果,按照评分标准进行审核、评审、打分。根据打分结果,分别拟定“河南省放心粮油(主食)”“河南省好粮油(主食)”“中国好粮油”产品及加工企业名单。

    对符合“中国好粮油”行动计划要求的产品及企业向上推荐到国家粮食局,符合河南省相关遴选条件的产品和企业经公示和考察无异议后,正式确定为“河南省放心粮油(主食)”“河南省好粮油(主食)”产品及加工企业。

    据悉,“河南省放心粮油(主食)”“河南省好粮油(主食)”是依据“中国好粮油”标准同时制定的分层次遴选方案,“河南是粮食生产大省,也是粮食加工大省,优质、特色粮食产品多,为了全面助推粮食产业转型升级,让更多的优质粮食产品获得政策和资金的支持,因势利导推出‘河南省好粮油(主食)’、‘河南省放心粮油(主食)’遴选方案,同样高标准严要求,使‘中国好粮油’行动计划囊括更多的河南优质粮食产品和优秀加工企业。”河南省粮食局流通与科技发展处处长朱保成告诉记者。

    目前,河南省共计有9个示范县和2个省级示范企业入选“中国好粮油”行动计划,遴选出41个河南省好粮油(主食)产品、29家河南省好粮油(主食)加工企业和74个河南省放心粮油(主食)产品、52家河南省放心粮油(主食)加工企业。

    据朱保成介绍,河南省粮食局已完成“河南省好粮油(主食)”“河南省放心粮油(主食)”的产品标示和LOGO面向社会的公开征集,并开展了相关标识授权工作。“未来,对‘中国好粮油’行动计划的产品还将借助市场化手段进行宣传和推广,做大做强河南粮油品牌,拓宽优质粮油产品销售渠道,打通河南优质粮油产品与百姓餐桌的‘最后一公里’,巩固河南‘国人厨房’地位,实现粮油供给从‘吃得饱’到‘吃得好’的转变。”朱保成告诉记者。

    据介绍,河南省粮食局还对入选的“中国好粮油”行动计划的系列产品每年开展不少于两次的全覆盖抽检。对抽检达不到标准要求、消费者认可度低的产品,及时进行调整退出。

    抓源头建立产后服务体系

    “好粮油”好在地域特色,好在产品研发,更好在产品品质,原料的品质无疑决定了产品品质的优劣。

    2017年,河南省以主食加工为主体的入统粮油加工企业达1208家,实现总产值1983亿元,粮油加工转化率由70%提高到84%,粮油加工企业实现销售收入1813亿元,成品粮油加工能力总计达9827万吨。

    河南省内许多企业可以在省内完成粮食生产到加工再到消费的闭环,既要保证粮食加工企业优质原料供给,又要增强粮食生产者的抗风险能力,因此,原粮烘干、储存和交易等粮食产后服务体系建设显得尤为重要。

    2017年,河南省粮食局与财政厅开始推动河南省粮食产后服务中心建设。结合“粮安工程”老旧库房维修改造和粮库智能升级,在统筹考虑、合理布局原则下,建设工程在全省范围内展开。服务中心项目建设完成后,预计全省范围内新增安全储粮仓容91万吨,就仓干燥能力6.19万吨/日,清理、输送设备3635台/套、检验检测设备2199台/套、网上交易终端设施207台/套。全省粮食收储能力显著提高,市场议价能力明显增强,粮食优质优价得以有效保障,储粮损失大幅降低,切实解决企业储粮难和农民卖粮难问题,增加农民收入。

    2018年,河南省个别地方小麦受连续阴雨天气的影响,发芽和霉变现象增加。粮食产后服务中心通过向农民提供“代清理”服务,提升小麦质量等级,大幅提高农民售粮价格。

    “按照发芽、霉变小麦市场收购价在1.6元/公斤计算,清理后80%小麦可达到三等标准,售价可达2.3元/公斤,仅此一项预计将为农民增加收入近3亿元。粮食产后服务中心通过就仓干燥设施,还向农民提供‘代干燥’服务,及时降低粮食水分,全省因粮食品质下降造成的损失预计比上年下降10%,为农民挽回经济损失近5亿元。”朱保成告诉记者。

    粮食质量安全无小事

    作为担负“国人厨房”重任的河南,必须扛起粮食质量安全的重担,建立更加完善的粮食质量安全检验监测体系势在必行。

    结合河南省政府提出的粮食系统要引导企业购置质检设备,加强质检体系建设,把好原粮收购质量关,保障粮油食品安全,大力助推食品安全省的建设的总体目标,河南省粮食局在原有检测系统的基础上重点实施省市县三级139个质检机构的监测能力提升,服务优质粮油生产、收获、储存、加工、销售环节的质量调查、品质测报和快速监测、质量检验等,构建全方位、无死角的粮食质检体系,助推河南食品安全省建设。

    质检体系项目建设完成后,将使基层粮食质检机构严重缺失的问题得到改善,检测覆盖范围逐渐扩大,打造从田间到餐桌的粮食质量安全“防护网”。

    目前,“优质粮食工程”建设已在河南落地,随着工作的全面展开,特别是“中国好粮油”行动计划的快速推进,不仅为消费者带来优质的粮油产品,优质优价的市场反馈也会推动企业提高优质原料收购价格,进一步促进农民种植结构的调整和收入增长,这对河南粮食产业供给侧结构性改革无疑是个强大的助力。

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