11411000005747138B/202303-00045
本级政策解读
许昌市人民政府
2023-03-07 16:35
原文链接：《许昌市推进多式联运高质量发展优化调整运输结构实施方案(2023—2025年) 》
为贯彻落实国家、省推进多式联运发展优化调整运输结构要求，大力发展多式联运，加快推进全市交通运输结构调整，提升综合运输效率，降低社会物流成本，促进节能减排降碳，近日，许昌市人民政府办公室印发了《许昌市推进多式联运高质量发展优化调整运输结构实施方案（2023-2025年）》（以下简称《实施方案》）。
一、出台背景
2022年10月，河南省人民政府办公厅印发了《河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2022-2025年）》（豫政办〔2022〕76号），要求各地市认真组织实施。许昌市交通运输局牵头起草《许昌市推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案（2023—2025年）》，谋划推动全市多式联运高质量发展和运输结构调整工作，在起草过程中多次深入企业调研，充分征求了各县（市、区）政府、市直有关部门的意见，最终形成了《实施方案》。
二、工作目标
以发展多式联运为抓手，提升基础设施联通水平，促进运输组织模式创新，推动技术装备升级，营造统一开放市场环境，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，更好服务构建新发展格局，为落实碳达峰、碳中和目标要求作出交通贡献。到2025年，铁路承担的大宗货物运输量显著增加，与2021年相比，全市铁路货运量（含到达和发送量）增加37万吨。努力培育1-2家以上的多式联运示范项目企业，多式联运发展水平明显提升，全市运输结构明显优化，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以“公转铁”为主的发展趋势。
三、主要任务
《实施方案》主要明确了五个方面任务。
一是加快物流通道建设。积极构筑以高速公路为主体，以普通干线公路为骨架，以综合货运枢纽为支点，多种交通方式高效街接的综合交通运输物流系统，有效促进区域协调、均衡发展，提升许昌与郑州都市圈及全国互联互通水平，实现“人畅其行、货畅其流”的交通发展目标。
二是推进大宗货物运输向“公转铁”转型。积极对接许昌市年货运量150万吨以上的大型工矿企业及物流园区，加大对相关有“公转铁”需求企业的引导。
三是提升铁路运输能力、规范铁路短驳运输。鼓励引导运输距离在500公里以上的大宗货运企业向铁路运输方式转变，充分提升在用铁路专用线运能，挖掘闲置铁路专用线潜能，进一步整合现有铁路资源，提升铁路运输能力。完善限行区域车辆通行政策，在特定时段适当给予进出铁路货站的集疏运货车通行便利。改善物流园区进出道路通行条件，缓解物流园区周边道路拥堵。
四是实施综合治理，推进绿色运输发展。积极宣传推广新能源和清洁能源车辆，加快实现物流配送车、邮政快递车辆的纯电动化。突出公路货运车辆超限超载治理，强化对运输煤炭、砂石、土方、水泥等车辆的联合执法监管。
五是支持建设多式联运示范工程。实施龙头企业引育行动，打造一批现代物流骨干企业，鼓励物流企业提档升级，对新晋国家、省级示范物流园区、5A级物流企业和新认定的物流“豫军”企业，积极争取省级服务业专项资金支持。重点支持河南豫中陆路口岸综合物流港、许昌襄城港区物流园、禹州银坤物流园等大型物流园内龙头企业多式联运项目建成后申报省级多式联运示范工程。
