11411000005747250A/202305-00003
本级政策解读
市体育局
2023-05-08 21:57
近日，许昌市人民政府印发《许昌市贯彻落实加快建设体育河南的实施方案》（许政〔2023〕 号，以下简称《方案》）。现将《方案》解读如下：
一、起草背景及过程
国务院于2021年7月印发了《全民健身计划（2021—2025年）》，省政府于2022年6月印发了《加快建设体育河南实施方案》。按照要求，市体育局在总结“十三五”全民健身工作成果的基础上，结合发展形势和我市实际，组织起草了《关于印发落实加快建设体育河南实施方案的通知》初稿，10月28日和12月19日两次书面征求了市委编办、市发改委等17个部门和各县（市、区）意见建议，共收到反馈意见4条，已全部采纳，并进行了修改完善，最终形成了《许昌市贯彻落实加快建设体育河南的实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、总体要求
依据上级文件精神，明确了“指导思想”，并对体育锻炼人数、人均体育场地面积、体育社会组织、社会体育指导员等指标提出了发展目标。到2025年,城乡居民经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%,国民体质监测达标合格率超过国家平均标准，人均体育场地面积达到2.6平方米以上,县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区“15分钟健身圈”实现全覆盖，每千人拥有社会体育指导员3名。群众身边的全民健身赛事活动更加丰富,全民健身公共服务体系更加完善，政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加明晰。
三、主要内容
《方案》中的主要任务有12项，涵盖了全民健身、竞技体育和体育产业等内容。一是建设更高水平的全民健身公共服务体系，实现统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力。二是加大全民健身场地设施供给，市本级建成市体育会展中心，各县（市、区）建成“两场三馆”，基层实现全民健身设施全覆盖，新建居住区要按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建公共健身设施，全市新建、改扩建体育公园不少于4个，每万人拥有足球场地数量达到0.9块。三是广泛开展全民健身活动，市级每年举办全民健身大会暨农民运动会，县级定期举办综合性体育运动会、青少年体育运动会，继续办好“城市街头篮球争霸赛”、“青少年体育锦标赛”、“业余足球联赛”、“万村千乡农民篮球赛”、“乒动许昌”、“羽动许昌”、“畅游护城河”等品牌赛事活动。四是提升科学健身指导服务水平，落实国民体质监测，推广国家体育锻炼标准，加强重点人群健身服务，针对青少年、老年人、残疾人、妇女等不同人群的健身需求提出了不同的服务措施，引导群众科学健身，提升身体素质。五是深化体教融合，保证中小学生每天在校体育锻炼时间不低于1小时，掌握1-2项运动技能，加强体育类校外培训机构监管，选派市体育运动中心优秀教练员，进入市城区中小学及幼儿园指导体育教育教学、开展业余训练。六是促进体卫融合，与卫生健康部门联合，在市本级核心城区建设科学健身指导站，安排专业的医生和教练员做健身、康复等方面的指导。七是提升青少年训练和竞技体育水平，健全和完善青少年培养、选拨、训练、输送、参赛等各项体制机制，明确了市、县两级重点培育发展的竞技体育项目。八是推动体育产业提质增效，打造具有许昌特色的体育产业品牌，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、体育用品制造与现代服务业融合发展的体育产业格局。九是大力弘扬体育文化，普及中华体育精神、奥林匹克精神、新时代女排精神，保护传统体育项目，组织优秀运动员、教练员开展公益活动和爱国主义教育。
四、保障措施
通过“加强组织领导”、“保障资金支持”、“壮大人才队伍”、“加强安全管理”等4项措施，保障《实施方案》的顺利实施，为建设体育强市、健康许昌奠定坚实基础。
