索 引 号:005252354/2014-00001 | 主题分类:综合政务/通知公告 | |
发布机构:郑州市质量技术监督局 | 关 键 词:规范性文件 | |
文 号:郑质监特发〔2014〕16号 | 成文日期:2014-12-31 | 发布日期:2014-12-31 |
体 裁:通知 | 生效日期 | 废止日期 |
郑州市质量技术监督局文件
郑质监特发〔2014〕16号
郑州市质量技术监督局
关于印发《特种设备综合整治百日攻坚
行动实施方案》的通知
各县(市)、区质量技术监督局:
现将《特种设备综合整治百日攻坚行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
郑州市质量技术监督局
2014年12月31日
主办:郑州市质量技术监督局特安处
郑州市质量技术监督局办公室 2014年12月31日印发
特种设备综合整治百日攻坚行动实施方案
根据市安委会工作部署,我局决定自即日起至2015年3月31日,在全市范围内组织开展特种设备综合整治百日攻坚行动,现制定实施方案如下:
一、 指导思想
认真贯彻落实市委、市政府决策部署,不断加大依法治理力度,持续强化重点行业领域安全监督,积极动员社会各方面力量,进一步深化特种设备“红线意识”,全面排查治理特种设备事故隐患,严厉打击各类非法违法行为,切实解决特种设备领域的突出问题和薄弱环节,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故,努力实现全市特种设备安全生产形势持续稳定。
二、 攻坚内容
(一)企业主体责任制落实方面。重点检查法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全责任制度的建立及落实情况。
(二)特种设备法律法规、技术规程等执行方面。是否宣传到位、执行到位;特种设备日常使用规范情况。
(三)隐患排查整改和重大危险源监控方面。重点检查重点场所的特种设备日常管理、维护、保养、检验情况;对人员密集场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控。
(四)打非治违情况。重点落实“六打六治”专项行动、油气输送管道隐患整治、特种设备隐患排查治理行动、严厉打击各类违法违规行为。
(五)特种设备相关人员教育培训方面。重点检查企业管理人员和操作人员的教育培训情况。
(六)应急救援预案方面。重点检查建立应急救援队伍;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况等。
(七)监管责任落实情况。重点检查“党政同责、一岗双责”制度落实,定期检查安全责任制、工作制度落实、监管责任落实、执行相关法律法规等政策措施、实施安全许可制度、建设长效机制等方面的情况。
三、攻坚重点
重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆、客运索道等特种设备安全管理及检验检测情况,大型起重机械安全监控系统安全应用情况,危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等。
四、 攻坚步骤
(一)动员部署阶段
各县(市)、区局要结合各辖区特点,对百日攻坚行动迅速作出安排部署,立即成立领导小组,制定工作方案,召开专题动员会议,确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)全面排查阶段(2014年12月30日至2015年1月28日)。
各县(市)、区局要按照各自工作方案,对所有领域、关键环节的特种设备安全隐患开展拉网式、地毯式摸排检查、真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,坚持即查即改,跟踪督促落实。企业自查自纠贯穿攻坚整个过程。
(三)综合整治阶段(2015年1月28日至2015年3月21日)。
各县(市)、区局要对照工作台账、对排查阶段未完成整改的隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,综合整治整改,逐项销号落实。
(四)总结深化阶段(2015年3月21日至2015年3月31日)。
各县(市)、区局要对攻坚行动进行验收,巩固行动成果。同时,认真总结经验,评价工作成效,分析问题差距,建立健全指导有力、长期管用的制度规定,形成特种设备排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。
五、 工作要求 (一)加强组织领导。成立领导小组,协调解决百日攻坚行动相关工作,结合现有各项特种设备重点工作,统筹协调、全面加强对此次行动的领导,确保百日攻坚行动取得实效。
(二)扎实排查整治。各县(市)、区局要以对安全隐患“零容忍”的态度,与网格化管理相结合,充分发挥网格效能,坚持对辖区内各类特种设备的安全隐患进行全覆盖的排查;查看大整治行动安全部署是否到位,查看安全隐患是否排查彻底,查看排查出的隐患是否整改,切实做到不留死角,不留盲区,不走过场。对排查出的隐患和问题,要全部建立台账。
(三)加大执法力度。对重点时段和重点环节抽调精干力量,成立联合执法队伍,加大监督检查力度,严厉打击各类特种设备违法违规行为。对存在的重大安全隐患,采取联合执法整治,从严从快从重处罚,绝不姑息。
六、材料报送
各县(市)、区局将行动方案、统计报表总结材料、工作信息以电子邮件方式报至市局特安处。
(一)统计报表
每周三下午5:00前,各县(市)、区局将《安全生产事故隐患排查整改情况统计表》、《安全生产综合整治百日攻坚行动工作情况汇总表》(见附表)报至市局特安处。
(二)总结材料
1.采取的主要措施和工作成效;
2.工作中的典型经验和有效做法;
3.工作中存在的主要问题和不足。
各县(市)、区局于2015年1月26日前报送全面排查阶段工作情况报告,3月19日前报送综合整治阶段工作情况报告,3月27日前报送安全生产综合整治攻坚行动总结。
(三)工作信息
主要反映攻坚行动中领导重视、主要做法、成效和发现的突出问题、正反两方面的典型案例等信息
各县(市)、区局于每周一、三、五上午9:00前向市局特安处报送工作信息,重大情况随时报告。
附件:1、特种设备综合整治百日攻坚行动领导小组名单
2、安全生产事故隐患排查整改情况统计表
3、安全生产综合整治百日攻坚行动工作情况汇总表 附件1
特种设备综合整治百日攻坚行动领导小组名单组 长:何增涛 郑州市质量技术监督局 局长副组长:王拥军 郑州市质量技术监督局 副局长成 员:程锦辉 郑州市质量技术监督局特安处 处长 宋雪峰 新郑市质量技术监督局 局长 李宗显 新密市质量技术监督局 局长 景松霞 登封市质量技术监督局 局长 刘长青 荥阳市质量技术监督局 局长 李义柱 中牟县质量技术监督局 局长
耿明燕 郑州市质量技术监督局经开区分局 局长 侯明臻 郑州市质量技术监督局高新区分局 局长 潘亚力 郑州市质量技术监督局金水区分局 局长 樊长兴 郑州市质量技术监督局二七区分局 局长 杨 泽 郑州市质量技术监督局管城区分局 局长 张龙斌 郑州市质量技术监督局中原区分局 局长
郭秋会 郑州市质量技术监督局惠济区分局 局长
陈红伟 郑州市质量技术监督局上街区分局 局长
王宪军 郑州市质量技术监督局港区分局 局长
刘焱中 郑州市质量技术监督局东区分局筹建办主任
领导小组下设办公室,设在市局特安处,程锦辉同志兼任办公室主任。
附件2
安全生产事故隐患排查整改情况统计表
上报单位 :
序号 | 企业名称 | 企业自查自纠自改隐患情况 | 县(市)区、部门全面排查核查情况 | 重大隐患情况 | 执法检查复查情况 |
填表人: 填表时间: 年 月 日
附件3
安全生产综合整治百日攻坚战行动工作情况汇总表
上报单位: 填表人: 填表时间: 年 月 日
序号 | 行业 | 排查 数量 | 隐患排查情况 | 隐患整改情况 | 行政执法情况 | ||||||
一般隐患 (条) | 重大隐患(处) | 企业当场整改(条) | 责令限期整改(条) | 停产停业整顿(家) | 当场处罚(元) | 立案查处(家) | 经济处罚(元) | 暂扣、吊销许可证(本) | |||
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