| 索 引 号：005267513/2015-00131 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑州市中原区林山寨街道办事处 | 关 键 词：通知,安全生产 | |
| 文 号：林山寨政文〔2015〕1号 | 成文日期：2015-01-12 | 发布日期：2015-01-12 |
| 体 裁：通知 | 生效日期：2015-01-12 | 废止日期：2015-03-26 |
林山寨街道办事处
关于印发《林山寨街道安全生产综合整治
百日攻坚行动实施方案》的通知
各工作办工室、社区，辖区相关单位：
现将《林山寨街道安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案》印发给你们，请结工作实际情况，认真落实。
林山寨街道办事处
2015年1月12日
林山寨街道办事处
安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案
根据市、区政府关于开展《郑州市安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案》的通知，我办按照文件要求，决定自2014年12月21日至2015年3月31日，在全辖区范围内组织开展安全生产综合整治百日攻坚行动（下简称百日攻坚行动），现制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，按照省委省政府、市委市政府的决策部署，不断加大依法治理力度，持续强化重点行业领域安全监督，积极动员各级各部门和社会各方面力量，进一步深化安全生产“红线意识”，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，切实解决安全生产领域的突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，努力实现全区安全生产形势持续稳定。
二、成立领导小组
组 长：侯慧芳 党工委副书记 办事处主任
副组长：祁西杰 党工委副书记 人大工委主任
李明展 办事处副科级干部
成 员：办事处安监办主任和各相关工作办公室主任、各社区主任和安全员
领导小组下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任由许蕾担任，负责组织、协调、落实工作。
三、办法和措施
（一）攻坚领域和职责
各相关工作办公室和社区配合区各责任单位对全辖区所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行检查执法工作。其是重点对交通运输、建筑施工、城市燃气、消防、油气管线、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、学校、民爆器材、旅游等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
（二）攻坚内容
重点是对各行业（领域）基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节进行全面综合整治。
1、安全生产责任制落实方面。重点检查法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行方面。重点检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；作业场所职业卫生及其检测检验情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3、隐患排查整改和重大危险源监控方面。重点检查安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、打非治违情况。重点是落实“六打六治”专项行动、油气输送管道隐患整治、化工及危险化学品企业安全整治、烟花爆竹旺季专项治理、劳动密集型企业消防安全治理、建筑施工安全整治和交通运输安全整治等情况，严厉打击各类非法违法违规行为。
5、安全生产投入方面。重点检查安全生产投入纳入单位经费预算情况；安全生产费用提取使用情况；生产经营单位参加工伤保险情况。
6、安全生产教育培训方面。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。
7、应急管理方面。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
8、监管责任落实情况。重点检查“党政同责、一岗双责”制度落实，定期检查安全生产责任制、工作制度落实、监管责任落实、制定和执行有关法律法规等政策措施、实施安全许可制度、建设长效机制等方面的情况。
四、攻坚重点
1、交通运输：重点是整治货运、危运企业安全生产主体责任落实情况，落实危险货物运输车辆、校车等专项整治,做好客车、出租车、公交车等客运车辆专项整治活动与市级交运部门对接，以及GPS安装和动态监控情、事故多发路段治理、危险路段、危险桥梁和隧道安全防护设施建设等情况，严厉打击危险化学品非法运输和客车客船非法营运等行为。（由区交通局、交警二大队负责）
2、建筑施工：重点是建筑施工安全整治开展情况，进一步加强对产业园区、产业聚集区、城乡结合部和重大工程等的排查治理；严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为，严厉打击因拆迁非法盖房等行为；进一步强化对农村建房的指导；强化对事故现场管理，深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。（由区城建局、区重点项目办等负责）
3、消防：重点是落实劳动密集型企业消防安全治理情况，进一步强化对城乡公共消防安全设施和大型商场、车站、高层地下建筑、KTV等娱乐等人员密集场所的隐患排查；强化对易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城中村、城乡结合部、餐饮场所消防安全整治情况；严厉整治埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散等行为。（由区公安消防大队、派出所负责）
4、城市燃气：进一步强化对城市地下管网、施工和城市燃气排查整治，落实燃气、供热、给水、排水等市政公用设施运营、安全评估、养护和应急管理等情况。（由区城管局负责）
5、危险化学品：重点是落实化工及危险化学品企业安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”装置监控措施、规章制度及其使用环节安全监管等。（由区安监局负责）
6、烟花爆竹：重点是落实烟花爆竹企业安全生产“十条规定”开展情况；从严整顿烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节，坚决打击非法储存、非法运输行为，严厉打击非法、违法、无证运输车辆，严厉打击不按规定布点、不按规定销售的网点行为。（由区安监局、派出所负责）
7、特种设备：重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况，危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等。（由区质监局负责）
8、学校：重点是抓好校车、校舍重大安全隐患排查治理、校舍危房改造、校车动态监控系统及校车驾驶人员管理制度等情况；做好防拥挤踩踏等事故应急措施及应急预案等。（由区教体局负责）
五、攻坚步骤
（一）动员部署阶段（2014年12月21日至2015年1月9日）。各社区、相关单位，要结合本辖区、行业领域特点，对百日攻坚行动迅速作出安排部署。要及时成立领导小组，制定工作方案，召开专题动员会议，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
（二）全面排查阶段（2015年1月12日至2015年1月23日）。各社区、相关单位，要按照各自工作方案，对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式排摸检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持即查即改，跟踪督促落实；各社区每周四上午将本周隐患排查整治情况的报表报送办事处领导小组办公室。
（三）综合整治阶段（2015年1月23日至3月16日）。各社区、相关单位，要对照工作台帐，对排查阶段未完成整改的隐患问题，及时下发整改通知收，明确时限要求，全部责任到人，综合整治整改，逐项销号落实。
（四）总结深化阶段（2015年3月16日至3月26日）。各社区、相关单位，准备迎接区百日攻坚行动领导小组对我街道此专项行动工作的全面验收，巩固行动成果。
六、信息报表报送
（一）信息题材：要以百日攻坚行动落实当中，反映攻坚行动中领导重视、主要做法、成效和发现的突出问题、正反两方面的典型案例等。
（二）报送时间：每周四上午，各社区将本周排查的报表及信息用电子邮箱上传办事处百日攻坚行动领导小组，纸质报表及时交送到领导小组办公室。
联 系 人：许蕾
联系电话：67363967
电子邮箱：1057911566＠qq.com
七、工作要求
（一）加强组织领导。为进一步加强对百日攻坚行动的组织领导，林山寨街道办事处成立领导小组，组长由街道办事处主任担任， 结合现有各项安全生产重点工作全面部署对百日攻坚行动工作的开展，领导小组要统筹协调、加强对本辖区、本行业领域百日攻坚行动的领导，确保百日攻坚行动取得实效。
（二）强化宣传教育。各社区要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于安全生产综合整治百日攻坚行动的全过程。要深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。域
（三）扎实排查整治。各社区要以对安全隐患问题“零容忍”的态度，在辖区内，对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。隐患排查治理要与网格化管理相结合，充分发挥网格效能，坚持条块融合，切实做到隐患排查治理横向到边，纵向到底。要重点查看各级干部思想上是否重视安全生产，查看各级安全生产责任是否落实，查看安全生产监管制度上是否健全，查看安全生产宣传教育是否深入有效，查看大整治行动安排部署是否到位，查看安全隐患是否排查彻底，查看已排查出的隐患是否整改，查看非法违法行为是否依法处理，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。开展的每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求，并由被检查单位主要负责人签字确认。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账、列出清单，按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保按时销号落实。
附件：林山寨街道安全生产事故隐患排查整改情况统计表
林山寨街道安全生产综合整治百日攻坚战行动工作情况汇总表
