索 引 号：737405256/2015-00018	主题分类：综合政务/通知公告
发布机构：如意湖办事处	关 键 词：安全生产综合整治百日攻坚行动
文    号：如办〔2015〕1号	成文日期：2015-01-26	发布日期：2015-01-26
体    裁：通知	生效日期	废止日期

郑东新区如意湖办事处关于印发安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案的通知各科室，各社区：如意湖办事处安全生产综合整治百日攻坚行动实施方案 根据市委、市政府及东区管委会工作部署，如意湖办事处决定即日起至2015年3月31日，在辖区范围内组织开展安全生产综合整治百日攻坚行动（下简称百日攻坚行动），结合辖区实际，现制定实施方案如下：一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照市委市政府及东区管委会决策部署，不断加大依法治理力度，持续强化重点行为领域安全监督，进一步深化安全生产“红线意识”，全面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，切实解决安全生产领域的突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，努力实现辖区安全生产形势持续稳定。二、攻坚领域辖区所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、学校等行业领域实施攻坚。对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。三、攻坚内容重点是对各行业（领域）基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的薄弱环节进行全面综合整治。（一）安全生产责任制落实方面。重点检查法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。（二）安全生产法律法规、标准规程执行方面。重点检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；作业现场职业卫生及其检测检验情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制定执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况，施工队伍（承包商）安全监管情况等。（三）隐患排查整改和重大危险源监控方面。重点检查安全生产重要措施、设备的完好情况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检查检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的监视及措施落实情况。（四）打非治违情况。重点是落实“六打六治”专项行动、化工及危险化学品企业安全整治、烟花爆竹旺季专项治理、劳动密集型企业消防安全整治、建筑施工安全整治等情况，严厉打击各类违法违规行为。（五）安全生产投入方面。重点检查安全生产投入纳入单位经费预算情况；安全生产费用提取使用情况；生产经营单位参加工伤保险情况。（六）安全生产教育培训方面。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。（七）应急管理方面。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。（八）监管责任落实情况。重点检查安全生产责任制、工作制度落实、监管责任落实、制定和执行有关法律法规等政策措施、实施安全许可制度、建设长效机制等方面的情况。四、攻坚重点（一）建筑施工：重点是建筑施工安全整治开展情况，进一步加强对各专业园区和重大工程等排查治理；强化对施工现场的管理，深入整治深基坑、高大模板、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。（二）消防：重点是落实劳动密集型企业消防安全治理情况，进一步强化公共消防安全设施和大型商场、高层地下建筑、KTV等人员密集场所的隐患排查；强化对易燃易爆单位、“三合一”“多合一”场所及餐饮场所消防安全整治情况；严厉整治埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散等行为。（三）烟花爆竹：从严整顿烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节，坚决打击非法储存、非法运输行为、严厉打击非法、违法、无证运输车辆，严厉打击不按规定布点、不按规定销售的网点行为。（四）特种设备：重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况，危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等。（五）学校：重点是抓好校车、校舍重大安全隐患排查治理、校舍危房改造、校车动态监控系统及校车驾驶人员管理制度等情况；做好防拥挤踩踏等事故应急措施及应急预案等。五、工作要求（一）加强组织领导。为进一步加强对百日攻坚行动的组织领导，如意湖办事处决定成立百日攻坚行动领导小组（见附件），进一步强化对百日攻坚行动的指导和协调，确保攻坚行动的各项措施落实到实处。（二）强化宣传教育。要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于安全生产综合整治百日攻坚行动的全过程，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。（三）扎实排查整治。隐患排查治理要与网格化管理相结合，充分发挥网格效能，坚持条块融合，切实做到隐患排查治理横向到边，纵向到底。各网格要提高工作力度，对安全隐患保持“零容忍”的态度，对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查，坚持每天对网格开展安全隐患排查，并认真填写检查记录。（四）加强督促检查。为确保百日攻坚取得实效，办事处成立综合督导组，由长效办和安全办负责，采取明察暗访、回头检查、交叉检查相结合的督察检查方式，全程跟踪督促检查。（五）严格责任追究。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责，齐抓共管”制度，实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责机制。凡是因安全生产综合整治不彻底、走过场，导致发生生产安全事故或造成严重社会影响的，要严肃追究责任。凡是发生生产安全事故的，实行“一票否决”，取消一切受奖资格，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；凡是攻坚行动期间未认真履行检查整治职责，导致发生较大以上生产安全事故的，要对负责检查整治工作的领导和网格长进行责任倒查。（六）及时报送工作信息。按照上级要求，每周三下午16时前，以二级网格为单位将《安全生产事故隐患排查整改情况统计表》（见附表）以电子档形式报至领导小组办公室，领导小组办公室汇总后上报区领导小组办公室。领导小组办公室邮箱：aqscb15003865716@163.com      附件：如意湖办事处安全生产综合整治百日攻坚行动领导小组名单    附表：安全生产事故隐患排查整改情况统计表