| 索 引 号：573581084/2015-00014 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑州市中原区须水街道办事处 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：须政〔2015〕7号 | 成文日期：2015-02-15 | 发布日期：2015-02-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期：2015-02-15 | 废止日期 |
各行政村（社区），各有关单位：
现将《须水街道安全生产事故灾难应急预案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
须水街道办事处
二〇一五年二月十五日
须水街安全生产事故灾难应急预案
为做好辖区安全生产事故的预防和应急救援，确保国家和人民生命财产安全，根据市、区有关文件精神，结合我办实际，制定本预案。
一、适用范围
（一）危险化学品事故。生产、储存、经营、运输等危险化学品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故。
（二）烟花爆竹事故。烟花爆竹生产、储存、经营、运输等单位发生的爆炸、火灾等事故。
（三）建筑施工事故。建筑施工单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故。
（四）经营场所事故。商（市）场、宾馆、饭店、文化娱乐、体育健身、洗浴等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故。
（五）特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、起重机械等发生的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等事故。
二、安全生产事故响应分级标准
按照事故灾难的可控性，严重程度和影响范围，安全生产事故应急响应级别为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应。
（一）出现下列情况为Ⅰ级响应：
1、安全事故已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全、造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上中毒，或疏散转移10万人以上，或造成1亿元（含1亿元）以上直接经济损失，或社会影响特别严重，或事故事态发展严重，亟待外部力量应急救援等。
2、超出省人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区，跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故。
3、需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故。
（二）出现下列情况为Ⅱ级响应：
1、安全生产事故已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10—29人死亡，或危机10—29人生命安全，或造成50—100人中毒，或造成5000—10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。
2、超出设区的市人民政府应急处置能力，或者跨设区的市行政区，跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故。
3、需要省安全生产事故灾难应急指挥机构处置的安全生产事故。
（三）出现下列情况时为Ⅲ级响应：
1、安全生产事故已经危及周边社区、居民的生命财产安全、造成3—9人死亡，或危及3—9人生命安全，或造成30—50人中毒，或直接经济损失较大，或较大社会影响等。
2、超出县（市）、区人民政府、开发区管委会应急处置能力，或者发生跨县（市）、区行政区域、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故。
3、需要市安全生产委员会（以下简称市安委会）处置的安全生产事故。
（四）出现下列情况时为Ⅳ级响应：
安全生产事故已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成30人以下中毒，或具有一定社会影响等。
三、安全生产事故应急救援处置指挥
（一）成立须水街道办事处救援指挥部
成立须水街道办事处安全生产事故应急救援指挥部，由街道办事处、各村（社区）、派出所等有关部门组成。设总指挥、副总指挥及处置组成员。总指挥由须水街道党工委常务副书记乔宏伟、须水街道党工委第一书记牛宏浩、办事处主任孙涵担任，副总指挥由办事处班子成员以及须水派出所治安大队指导员郭立军、须水卫生院院长左瑛担任；成员由各村（社区）书记、主任、办事处部门中层以及二级网格长、各村（社区）安监员、各企事业单位主要负责人担任。
（二）应急救援指挥部和救援处置组的职责
1、应急救援指挥部
在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
2、救援处置工作组
（1）现场抢险救援组
组 长：来海华、朱明宇、谷郁岭、郭松林、曹洋、王国杰、宋瑞军及事故发生所在村（社区）包村领导
副组长：韩浩、党伟、赵永刚、王楠、闫志强以及事故发生所在村（社区）书记、主任
成 员：安全办、城建办、创建办、计生办、执法中队全体人员、各村（社区）安全员以及二三级网格长、事故单位有关人员。
主要职责：负责开展现场抢险救援，紧急情况处置，协调指挥事故单位疏散人员，关停设施，积极配合消防、安监等有关部门工作。
（2）治安管理组
组 长：孔令岳、王振鹏、郭立军
副组长：邢建喜、马卫强
由平安中心、安监办、派出所负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，人员由平安中心、安监办、派出所抽调人员组成。
（3）医疗救护组
组 长：张学峰、马新全、何明哲、李炜、左瑛
副组长：马秀琴
主要职责：负责协调有关医院进行现场抢救伤员和后续治疗工作，人员由事故发生所在村（社区）及所在二三级网格、须水卫生院抽调医护人员组成。
（4）后勤保障组
组 长：李尚群、王斌伟
副组长：张瑞环、刘丽君
主要职责：负责应急救援资金的安排；负责现场抢险资金需要、物资供应及其他后勤保障工作，人员由党政办、后勤管理科、服务保障科、财政所、民政所等相关部门人员组成。
（5）善后处理及信访稳定组
组 长：李尚群、孔令岳、王振鹏、孟建民以及事故发生所在村（社区）包村领导
副 组 长：邢建喜、肖广鹏、张永生、涉及村（社区）书记、主任
主要职责：负责伤亡家属接待，处理善后事宜。主要负责协调有关部门妥善处理医疗费用支付和补偿、赔偿等问题，并做好伤员和伤员家属的稳定工作，人员由社保所、信访办、工会等部门人员组成。
（6）信息新闻组：
组 长：宋冰
成 员：郭青青
由党政办、安监办、宣传科、城建办负责事故抢险救援情况、信息等的收集、整理、报告和新闻发布等工作，认真接待新闻媒体，正确引导社会舆论，人员由党政办、安监办、宣传科、城建办等相关部门人员组成。
（7）通讯联络组
组 长：乔明峰
副 组 长：岳振坤
成 员：陈瑞轩、当日值班人员
由陈瑞轩跟随指挥部发布现场指令，值班人员负责及时向有关人员传达指挥部的安排部署。
四、报告程序
发生生产安全事故时，按照下列程序报告：
（一）事故单位应立即拨打报警电话，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况。
（二）事故单位、所在村（社区）及时报告街道党政办和安全办（党政办电话：67811601、安监办电话：67199855）。
（三）党政办和安全办立即按程序报告街道分管领导、包村领导和主要领导。
（四）由党政办和安全办按照街道党工委和应急救援指挥部指示，及时报告区政府和上级有关部门。
五、生产安全事故应急救援处置
生产安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。
（一）启动本预案
街道党政办、安全办接到事故报告后，按照有关程序立即报请街道党工委同意后启动本预案，迅速通知应急救援指挥部成员单位。
（二）赶赴事故现场
应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部组织指挥救援处置工作。应急救援指挥部成员接到通知后，立即赶赴现场成立救援处置工作组，并启动相关应急救援预案，实施救援处置。
（三）现场救援处置
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向上级部门报告，必要时提请上级政府调集驻地武警、军队参加抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。
六、附则
（一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其它专项预案同时启动。
（二）本预案管理单位为街道安全办，每两年修订一次，必要时及时修订。
（三）本预案自发布之日起实施。
须水街道办事处
二○一五年二月十五日
