| 索 引 号：005303449/2015-00072 | 主题分类：综合政务/其他 | |
| 发布机构：登封市人民政府 | 关 键 词：人大建议政协提案 | |
| 文 号：登政办〔2015〕10号 | 成文日期：2015-02-15 | 发布日期：2015-02-15 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡（镇）人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：
2015年市四届人大四次会议、市政协四届四次会议交由市政府系统办理的人大代表建议91件、政协委员提案164件。为认真做好今年建议和提案办理工作，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，切实增强办理工作的责任感
办理人大代表建议和政协委员提案是政府工作的重要组成部分，是政府及其部门必须履行的法律职责，是一项政策性和实效性很强的工作，也是一项涉及面广、运转环节多的工作。做好建议、提案办理工作，对于密切政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化、法制化，提高政府工作水平，具有十分重要的意义。各承办单位一定要从接受监督、执政为民的高度充分认识做好建议、提案工作的重要性，真正把办理建议、提案的过程作为了解民意、改善民生、为民服务的过程，作为改进工作作风、提高工作水平的措施和手段，作为树立形象、提高政府公信力和执行力的过程。各承办单位要把办理工作作为一项重要职责，摆上重要议事日程，加强指导，统筹安排，明确专人具体负责，积极与交办单位主动沟通对接，确保办理工作顺利进行，取得应有的效果。
二、讲究方法，强化措施，确保办理质量
各承办单位要增强做好建议、提案办理工作的主动性、自觉性，牢固树立依法办理的观念，认真学习和掌握办理工作相关的法律、法规，坚决做到依法答复，依法落实。要主动加强与代表、委员的沟通联系，积极采取现场办理、专题研究、登门拜访等多种方式，进一步规范办理工作流程，突出办理工作重点，把握重点环节，及时沟通情况，准确掌握代表、委员的意图，认真听取和采纳他们对办理工作的意见，找准解决问题的途径，形成与代表、委员的良性互动机制，不断提高问题的解决率和代表、委员的满意率。凡建议、提案所提问题应予以解决并且具备解决条件的，要及时解决，抓紧落实；因条件限制暂时难以解决的，要列入计划，制定方案，创造条件逐步加以解决；对一些暂时解决不了的问题，要实事求是地说明情况，做好解释工作，争取代表和委员的理解。对于一些涉及办理单位较多或历年遗留下来多次提出的问题，承办单位要主动向分管市领导请示，加强与协办单位之间的联系，争取多方面的支持，尽快协商解决。
所有建议、提案承办单位在答复前，一定要征求代表、委员的意见，切忌答非所问，敷衍应付，切实做到件件有答复，事事有回音，确保办理工作优质、高效，待正式答复文件最终形成后，将答复文件和《征询意见卡》一起呈送代表和委员，由其本人签署意见。
三、跟踪督办，增强实效，确保按时完成办理任务
市政府督查室要充分发挥职能作用，既要密切与代表、委员的沟通联系，又要加强与承办单位的联系，掌握办理工作进度。要把建议、提案的办理工作纳入重点督查内容，进行跟踪督查。要通过不定期召开会议，走访代表和委员了解情况，采取明察暗访的形式到承办单位察看办理情况，听取意见，及时研究解决办理工作中出现的新问题，通过沟通联系不断推进办理工作。
各承办单位收到人大代表建议和政协委员提案后，要集中力量，加强协调，重点突破，确保所有人大代表建议、政协委员提案在2015年5月30日前全部办结；对个别复杂的问题，在征得市政府督查室同意后，可适当延迟答复，最迟答复时间不得超过2015年6月20日；对逾期没有完成办理任务的单位，市政府将进行通报批评，取消年度评先资格，并将结果抄报市人大、市政协。
四、办理工作的具体要求
（一）承办单位在收到交办件后，要认真清点、登记、编号，认真查看内容，仔细核对，确保无遗漏，并在规定的时限内办理完毕并答复代表和委员。若发现有不属于本单位职责范围内的交办件，应及时向市政府督查室说明情况，并在5个工作日内将交办件退回市政府督查室，同时写出书面退件理由，绝不允许发现问题延误不报或自行转办。对重新确定的承办单位，应抓紧时间研究办理并答复代表和委员。
（二）各承办单位要加强对办理工作的督促检查，确保办理工作顺利开展。凡建议、提案涉及两个或两个以上单位承办的，主办单位要主动与会办单位协商，会办单位要在规定时限内将会办意见送主办单位，并由主办单位答复人大代表和政协委员，同时将答复意见抄送会办单位；属于分别办理的，承办单位要在规定时间内答复人大代表和政协委员。
（三）各承办单位对人大代表、政协委员的办理复文，要按问题的解决程度，用“A、B、C、D”标注出办理结果。所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明；所提问题留作参考的，用“D”表明（见附件2）。
（四）各承办单位对人大代表、政协委员的答复，要附上《人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见卡》（见附件3）。针对代表和委员反馈的意见，各承办单位要认真研究，严肃对待。出现人大代表和政协委员对建议和提案答复基本满意或者不满意的，承办单位必须重新从快办理，并于一个月内重新答复代表和委员。
（五）所有答复代表和委员的复文要经本单位主要负责同志审核，呈报市政府分管市长签审后，以承办单位正式文件的形式答复人大代表或政协委员，同时将人大代表建议答复文件抄送市政府督查室30份，将政协委员提案答复文件抄送市政协提案委员会5份。
（六）各承办单位在办理工作结束后，要对建议、提案办理工作进行认真总结，及时查找工作中存在的不足，并于2015年6月20日前，将书面总结材料和《市人大建议、政协提案办理情况汇总表》（见附件1）报市政府督查室（综合楼425房间，电子邮箱dfszfdcs@126.com，联系电话62863409）。总结材料包括本单位领导重视情况、制度建设情况、办理过程中的主要经验做法、典型案例、与代表和委员联络沟通情况、人大代表和政协委员所提问题解决情况、办理工作取得的实际效果等内容。
