| 索 引 号：416247082/2015-00091 | 主题分类：综合政务/工作信息/规划计划 | |
| 发布机构：登封市文化广电新闻出版局 | 关 键 词：工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-03-02 | 发布日期：2015-03-05 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
登文广字〔2015〕2号
2015年，登封市文广新局工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕我市打造“世界历史文化旅游名城”的总体目标，以华夏历史文明传承创新示范工程建设为契机，大力发展文化和广播电视事业，做大做强文化产业，完善健全公共文化服务体系，推进文化惠民工程，全面提升文化市场监管能力，促进我市文化广电新闻出版工作进一步繁荣发展。
一、加大华夏历史文化研究弘扬工作力度
1、成立嵩山华夏历史文化研究会，结合“嵩山论坛”，组织全国文化领军人物，定期举行华夏历史文明研究与世界文明对话，支持华夏历史文明传承创新示范工程建设。
2、开展“天地之中”地域形成与华夏历史文明关系的研究，为华夏历史文明传承创新示范工程选建登封，提供理论支撑，2015年底，实现文化、文物学术研究跨行业对接。
二、不断提升公共文化服务水平
1、编制城乡“登封文化地图”和“登封文化服务指南”。将全市公共文化服务设施的地址、服务时间、服务内容等汇编成“登封文化服务指南”，通过网络等形式向社会公开发布，提升服务水平。
2、乡镇文化综合体及三馆建设。乡镇文化综合体是一个集服务、教育、文化、娱乐、健身、休闲等功能为一体的开放式公共场所，是服务基层乡镇群众的综合性文化机构，2015年完成乡镇文化综合体建设规划编制。加快三馆建设推进速度。
3、不断提高公共文化产品生产供给能力，丰富人民群众文化生活。一是完成省、郑州市下达的演出任务，积极参加上级组织的各类赛事活动；二是全年举办书画、摄影展览不少于8次、《天中艺苑》戏剧擂台赛12期，并将“天中英才杯”少儿书画大赛打造成文广新局名牌活动；三是编印《登封文学》4期，积极培养文学新人；四是免费送戏到乡村、到社区300场，重点做好“舞台艺术进乡村进社区”、“舞台艺术送农民”等惠民工程，丰富群众文化生活；五是继续开展一村一月一场电影的放映工作，全年放映电影3636场；六是图书馆、文化馆和乡镇文化站完善开放项目，丰富免费开放内容。文化馆做好第四次全国文化馆评估定级工作。图书馆继续丰富馆藏图书量，全年争取新书购置超过5000册，订阅期刊50种，并配合郑州市文广新局做好公共图书馆服务联盟工作。认真组织举办“4.23读书节”和五一黄金周等各类读书活动，营造浓厚的阅读氛围。
4、加强文化产品创作生产。大力创作和组织演出名剧、名段等具有登封特色的文艺剧目，豫剧团科学合理移置排演2-3个剧目。
5、扎实推进广电事业发展。继续推进主城区有线电视数字化建设，全年新发展数字电视用户1800户；完成全市有线电视双向化改造前期规划及平台建设，建设完成2至3个双向化实验小区；增强全市东区有线数字电视信号强度与稳定性，建设数字电视第三分前端；做好用户维护、安装服务工作，提升我市广播电视数字化程度；积极推进数字影院建设。
三、做大做强文化产业，努力推动跨越发展
1、认真贯彻执行上级文化产业政策法规。依据市文化产业办公室部署，落实全市文化产业发展规划，促进文化产业政策法规落地和文化产业发展。2015年，与已经进入实质性建设的文化产业园区及项目建立畅通的业务对接关系，落实产业政策，指导创先争优。
2、积极协助申报文化产业项目和建设资金。大力扶持文化企业有序发展，保障重点文化企业健康推进。2015年，指导申报省级文化产业项目1个，落实扶持资金2项。
3、促进美丽乡村建设，实现文化、旅游、产业三结合。2015年，为少林办耿庄美丽乡村升级改造工程、大冶镇朝阳沟村美丽乡村建设项目进行政策服务和项目支持。
四、改进广播电视内宣外宣的内容和形式
1、内宣。学习宣传贯彻市委四届十一次全会精神，紧扣市委市政府中心工作，突出大棚户区改造、产业集聚区项目建设、创新创业综合体建设、城市精细化管理四项重点工作，充分发挥新闻宣传在世界历史文化旅游名城建设中的舆论引领作用。普及嵩山文化知识、华夏文明史记、传统道德典范、国学文化精粹和普通话，全面提升市民文化素养，开创我市华夏历史文明传承创新示范工程建设新局面。做强网站、开发登封广播电视节目手机客户端，拓宽宣传平台。大力推进优质节目生产，发展以节目生产制作为主的广播电视文化产业，为制播分离奠定基础。
2、外宣。按照“上头条、上联播、抓重点、出精品”的思路，加强与中央、省级新闻媒体的联络和沟通。开展新闻上报、专题创优、访谈交流等对外宣传活动，确保每年在上三级媒体播出的新闻、专题创优、访谈交流等内容的质量和数量都有较大提升。
五、全面开展文化遗产挖掘传承保护
1、进一步加大我市非物质文化遗产的保护力度。完成登封市第四批非物质文化遗产项目评审与名录公布工作；新增省级、郑州市级非遗项目各2个；继续开展非遗项目展示工作，初步设立非遗项目网上展厅；组织一次非物质文化遗产代表性的传承人培训；做好古村落史料搜集、档案整理工作。
2、提升非遗项目的产业化水平。推动我市有条件的非遗项目在有效保护的前提下，积极与市场接轨。2015年重点引导提升“登封窑”、“木版年画”、“嵩山木雕”等非遗项目产业化水平。
六、强化文化市场监管，规范市场经营秩序
1、加强文化市场管理。加大执法人员的培训力度，不断提高依法行政、文明执法水平；认真贯彻上级“扫黄打非”工作会议精神，依法严厉打击各类违法违规行为，全年开展“扫黄打非”集中行动不少于10次，进一步“净化”社会文化环境；重视文化市场安全生产，全年对文化娱乐场所开展安全生产专项检查不少于12次，确保文化市场营业性场所、演出活动人员聚集区安全无事故。
2、加强广播电视播出秩序监管。把握正确的舆论导向，加强对全市影视播出机构的宣传管理监督工作，维护播出秩序；强化广播电视节目管理，深入开展抵制低俗之风的整治活动，净化荧屏声频；切实加强重大节日、重要活动、重点时段的安全保卫和岗位值班，确保广播电视的安全播出；严厉打击非法网络视听节目的传播行为。
3、加强新闻出版管理。加大对非法刊物和记者站的查处力度，严厉打击以记者身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财和扰乱社会秩序的违法活动。按照正版软件使用工作的有关要求，积极推进我市重点行业软件正版化工作。
七、加大行政审批改革创新力度
加强行政效能建设，提高窗口办事效率，按照市委关于全面深化改革的总体安排，推进“五单一网”制度改革，优化、简化审批流程，进一步提高审批工作效率。按时完成全市文化场所的年审换证工作，严格娱乐、网吧、演出、新闻出版、广播电视等项目的审批程序，及时公布行政许可信息。
八、进一步加强队伍建设
1、坚持以人为本，不断增强队伍凝聚力和战斗力。巩固党的群众路线教育实践活动成果，采取各种有效措施，激发干事创业的工作激情，着力提升文广新系统干部职工履行职责的能力和水平，不断增强队伍活力和凝聚力。
2、加强政风行风建设。严格按照中央、省市相关规定，切实改进党风政风，转变会风文风，提高行政效能，落实中央“八项规定”，进一步规范公务接待活动。实施党务和政务公开，接受人民群众监督。
3、加强文广新系统综合治理和平安建设。进一步完善综合治理和平安建设目标责任考核机制，落实岗位责任制，加强信访稳定工作，将平安建设、安全生产、消防责任落实到基层，落实到个人。
4、做好行政执法考核工作。加大文化广电新闻出版行业法律法规的宣传，促进依法行政，文明执法。做好文化市场举报热线、部门信箱受理工作，组织执法人员教育培训，加强行业法律法规学习并按要求开展行政执法人员的执法证管理工作。
5、推进反腐倡廉工作。强化党风廉政建设责任制，落实领导干部“一岗双责”， 按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设与其它工作紧密结合，贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，健全党风廉政建设考核评价机制，使党风廉政建设责任制的落实有章可循，有法可依。
九、以“三大主体”工作为抓手，持续推进文广新基础工作的开展
1、继续完善网格化管理机制建设。以发现问题、解决问题作为网格化管理工作的出发点和着力点，尽快形成“以条融块、以条带块、上下联动、共同履职”的局面，同时实施“逐级问责”，一级对一级负责，一级追究一级责任，确保本单位网格化工作在基层的全面落实，不断将网格化管理工作引向深入。
2、加大新型城镇化建设宣传力度。充分发挥新闻媒体在新型城镇化建设过程中的服务功能，谋划好新闻格局，发挥好创作人员思维。同时大力发挥新闻媒体在政策宣导、氛围营造、舆论监督等方面的作用，为全市新型城镇化建设创造良好的舆论氛围。
3、加快现代产业体系构建。继续把有线电视双向化作为重点工作切实推进，利用各种宣传媒体，采用多种宣传手段，进行正确的舆论引导，积极稳妥推进工作顺利开展。
二○一五年三月二日
