| 索 引 号：737405256/2015-00313 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑州市郑东新区管理委员会 | 关 键 词：综合考评工作方案 | |
| 文 号： 龙办文〔2015〕9号 | 成文日期：2015-04-08 | 发布日期：2015-04-08 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各社区、各部门：
根据《郑东新区2015年城乡管理综合考评方案》，为进一步加强我办城市管理工作，落实城市管理标准,完善综合考评机制，不断提升城市科学化、精细化和标准化管理水平，结合我办实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻十八届三中全会精神，按照市委市政府、郑东新区管委会“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”的总体要求，以数字城管为平台、网格化管理为依托，不断创新工作方法和工作举措，建立长效管理机制和考核机制，扎实有效推进城市管理综合考评工作，全面提升龙子湖街道办事处城市管理综合考评水平。
二、工作目标
以打造“畅通、整洁、有序”的城市环境为目标，力争通过城市管理综合考评工作的全面开展，提高城市管理工作人员总体素质和管理能力，提升辖区整体城市管理水平，切实解决城市管理中存在的突出问题。
三、考评内容及整治标准
（一）日常监督考评内容
主要考评综合性工作（含组织机构、考评体系运行情况、体制机制创新、经验推广、配合支持城市基础设施建设、临时性工作等）、执法中队、市政设施、市容市貌、环境卫生（包括安置社区内环境）、户外广告及门头牌匾、游园、广场环境、车辆停放、违法建设、建筑工地等城市管理工作。（整治标准详见附表2）
（二）重点项目按东区统一整治时序安排
重点项目整治贯穿城市管理综合考评工作全过程，每年按东区城乡管理综合考评工作办公室要求对重点整治项目进行集中整治。
四、评分体系、标准和评分方式
1.评分体系：建立综合考评体系，办事处对各社区进行考评。建立相应考评组织，抽调固定人员，组织实施城市管理综合考评工作。
2.评分标准：每月组织一次成绩汇总，数字化城市管理案件整改成绩占30%，办事处对各社区下达的督查督办通知书的整改成绩占50%，区级以上单位下达的督查督办通知书、舆情案件等的整改成绩占20%。
3.评分方式：根据平时对各社区督查督办的整改成绩、实地检查等形式，每月对各社区整改情况汇总评比。
五、任务分工
（一）执法中队
1.执法行为文明、规范，无粗暴执法现象。
2.案件办理情况有记录，台账及整改落实情况详细。
3.能及时有效地处理我辖区内违法违规问题，主动接受社会监督和群众举报，执法热线24小时开通，执法队员执勤时举止端正，着装规范整洁。开展经常性政风行风教育和便民服务活动，群众测评满意率达90%以上。
考核对象：龙子湖执法中队全体人员
（二）市政设施
1.辖区内车行道路面平整，无坑槽、脱皮、松散、油包、沉陷、啃边、波浪等病害。
2.辖区内人行道道板平顺，无沉陷、缺块、错台、松散等病害。
3.窨井盖有明显标识，井盖沉降、凸起路面不得超过75px，无缺失、开裂、位移、翻转等情况。
4.箱体设置规范合理，外观干净整洁，公共休闲服务设施设置规范合理。
5.线杆、支架安全牢固，无废弃线杆。架空线缆捆扎整齐规范，灯具设施规整，无歪斜、松动、缺损。
6.路灯设施干净整洁，无破损和脱离灯座吊挂现象。
牵头部门：城市管理办公室
责任单位：各部门、各社区、市政管理标段
（三）市容市貌
1.主干道无占道经营，规范管理区占道经营规范有序，无私搭简易棚，无乱丢垃圾。
2.修、洗车行必须在室内经营，严禁占用道路或污染路面。禁止利用机动车辆作为载体从事占道经营。
3.施工临时占道经审批备案。占道施工三面设置蓝色封闭式围挡铁皮，高度不低于1.8m，侧面留出安全通道，保证施工现场正面全封闭。
4.围挡设置安全牢固，围挡外严禁堆放物料。施工单位必按照批准的面积、范围占用，不得擅自扩大面积、超期占用或擅自改变占用性质。
5.施工现场醒目处设置施工占道项目公示牌，工地施工完毕后做到场清地平。
6.道路两侧和其它公共空间内的树木、护栏、电线杆、线缆、路名牌等设施上无吊挂、晾晒有碍市容的物品。
牵头部门：龙子湖执法中队
责任单位：各部门、各社区
（四）环境卫生(包括安置社区环境)
1.垃圾转运站管理规章制度完善、上墙；标识、标牌齐全、醒目；附属设施整洁，功能完好；内部干净整洁，无明显异味，垃圾池外无垃圾；物品摆放整齐，无乱堆杂物；垃圾日产日清。
2.垃圾箱设置间距符合标准。外观完好，干净整洁，无破损、缺失，垃圾无满溢、散落。每天清掏，定时清洗。
3.道路保洁作业，实行“一日两扫，全天保洁”。清扫保洁率达到100%。
4.犬只普查登记率、办证（年检）率、违规犬处置率、违规遛犬率和违规养犬集中查处率达到上级规定的指标。每户居民只准养1只犬，禁止饲养城市市容环境卫生主管部门公布的34种烈性犬和身高超过55厘米的大型犬。严格遵守个人携犬出户8条规定。
5.路面见本色，无浮土、积水，无垃圾积存，无砖瓦石块，无粪便遗留，无果皮、纸屑、烟蒂等杂物，做到车行道、人行道、花坛周边、墙角、窨井及雨污水井井口、垃圾箱周边干净整洁，地面清扫垃圾及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。
牵头部门：城市管理办公室
责任单位：各部门、各社区、市政管理标段
（五）户外广告及门头牌匾
1.公共信息栏内中的公共信息要整齐规范，内容健康、合法，符合道德规范。布局规范合理，不得占压盲道，不得影响交通。严禁在公共信息栏以外张贴小广告和其他影响市容的非法小广告。
2.邮箱、果皮箱等公共设施上不得设置户外广告。
3.公共设施的顶部禁止设置户外广告。
4.公交站牌、路名牌、消防栓等设施5m范围之内禁止设置独立式户外广告。
5.公共空间内禁止使用软体条幅、拱门、气柱、道旗、彩带等方式从事商业广告活动。
6.门头牌匾用字规范，商业牌匾的灯光照明设施设置在门头牌匾范围之内，严禁乱挂、乱设置和安装霓虹灯和照明设施。
牵头部门：龙子湖执法中队
责任单位：各部门、各社区
（六）游园、广场环境
1.游园、广场、绿化带、生态廊道绿化无缺株、死株、残株现象。
2.游园、广场、绿化带、生态廊道内无垃圾、卫生死角，乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画现象。
3.游园、广场、绿化带、生态廊道内，果皮箱设置规范、整洁。健身器材、座椅等公共设施无破旧损坏。路面无破损、无坑洼。
4.社区内各类标牌、标示配置齐全，设置规范、无残缺。
牵头部门：城市管理办公室
责任单位：各部门、各社区、市政管理标段
（七）车辆停放
1.机动车无乱停乱放，主干道、重点区域、公共区域无违法停车。
2.非机动车停放有专一区域，标志标线清晰，施划符合国标，无影响交通现象。
3.停车场内车辆停放规范，环境整洁；消防、安全、环卫等设施齐全，功能完好，无破损、缺失。
牵头单位：城市管理办公室
责任单位：各部门、各社区
（八）违法建设
1.及时发现、查处新建违法建设。
2.收到举报、投诉违法建设情况的，在2个工作日内进入现场调查。
牵头部门：土地所
责任单位：各部门、各社区
（九）建筑工地
1.工地出入口设大门，大门上端设门头，并在门头设置企业及工程标示，大门周围卫生整洁，无泥土、垃圾等。
2.工地出入口路面采取混凝土硬化处理，宽度不得低于工地大门宽度，并与场区道路相连接。
3.工地出入口设置车辆冲洗设施，对驶出车辆进行冲刷，防止污染城市道路。
4.施工现场采用封闭围挡，高度不得低于1.8m，沿城市主干道不低于2.5m。围挡使用硬质材料，符合坚固、稳定、整洁、美观的要求。
5.施工围挡外观干净整洁，无破损、缺失、乱贴乱画。主体外侧使用合格阻燃的密目式安全网封闭，密目式安全网封闭严密牢固、整齐美观，封闭高度符合要求，无破损、缺失。
6.施工现场保持场容场貌整洁，场区出入口及主要道路、加工区采取混凝土硬化处理，并满足车辆行驶要求。没有产生泥土和扬尘。
7.施工现场禁止现场搅拌混凝土、沙浆；水泥、石灰粉等，建筑材料存放在库房内或者严密遮盖；沙、石、土方等散体材料集中堆放且覆盖。
8.施工现场按规定设置建筑垃圾集中堆放点分类堆放，并及时清运处置，对有毒有害垃圾妥善处置。生活垃圾设置专用垃圾箱，并做到日产日清。
9.工地规章制度健全，施工现场办公区、生活区、作业区分开设置，临时办公用房、宿舍、厕所、浴室、门卫室使用环保型钢板房，禁止利用在建工程兼作办公、生活临时用房，临建设施搭建不得超过二层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求。
牵头部门：城建环保所
责任单位：各部门、各社区
六、保障措施
（一）定岗定责，完善管理。为保证城市管理综合考评工作顺利推进，各社区要做好日常管理、上级检查评比、领导批示件、媒体曝光、数字化案件、市民反映等问题的处置工作，做好临时性工作的综合协调。我办对各责任单位问题整改情况进行考核评价。
（二）实事求是，客观公正。我办紧密结合东区考评内容，根据我辖区实际情况，及时对考核标准进行修改，制定相应的城市管理考评方案及评分标准。考评人员要秉承公开、公平、公正的原则，统一考评标准，严守考评纪律。所有考核结果在每月月初汇总通报。
（三）加强沟通，分工明确。各社区要细化任务，明确职责，加强社区间的沟通配合，科学组织实施，严格实行城市管理综合考评考核公示制度，每月、每季度公示各责任单位城市管理综合考评考核结果。
（四）强化落实，效能问责。我办要做好日常检查督导工作，督促责任单位对存在问题进行整改落实，对发现的问题要及时下达整改通知，在规定期限内未及时整改的下发督查通报，如果仍未及时整改或整改不到位的进行通报批评。
附件1：龙子湖街道办事处城市综合管理考评工作领导小组
成员名单
附件2：龙子湖街道办事处城市管理综合考评检查评分标准
附件1
龙子湖街道办事处
城市综合管理考评工作领导小组成员名单
组 长：王培胜 街道党工委书记
赵建庭 街道党工委副书记、办事处主任
副组长：朱新辉 街道党工委副书记、纪工委书记
杨俊杰 街道党工委副书记
李郑懿 街道党工委委员、办事处副主任
岳志丹 街道党工委委员
白新军 办事处副主任
罗 玲 办事处工会主席
张 琳 办事处劳动就业社会保障服务所所长
陈 君 办事处纪检监察室主任
李红彬 办事处武装部部长
张丽萍 办事处综治办副主任
袁 露 办事处副科级干部
张学锋 龙子湖执法中队队长
成 员：时贤磊 党政办公室主任
王瑞玲 财政所所长
朱伟杰 土地所所长
薛同强 建设环保所所长
于 倩 安全生产办公室主任
王佳佳 信息督查室主任
刘振环 城市管理办公室主任
徐慧敏 城市精细化管理办公室主任
刘翔宇 环卫管理办公室主任
冯 捷 计划生育办公室主任
张静娜 党政办公室副主任、信访稳定办公室主任
徐新荣 民政所所长
李思亮 农村工作办公室主任
海 博 卫生监督站站长
姚新群 综合经济办公室主任
赵守伟 劳动就业社会保障服务所副所长
夏小广 夏庄社区党支部书记
王根山 夏庄社区居委会主任
常学义 陈三桥社区居委会主任
薛瑞光 薛岗社区党支部书记
薛建斌 薛岗社区居委会主任
时长海 时埂社区党支部书记
刘国平 时埂社区居委会主任
姚兴旺 姚桥社区党支部书记
李富强 姚桥社区居委会主任
牛国胜 后牛岗社区党支部书记
牛国增 后牛岗社区居委会主任
李伟玉 磨李社区居委会主任
宋永海 龙子湖街道办事处市政管理标段负责人
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办公室，刘振环兼任办公室主任、徐慧敏兼任办公室副主任。
