| 索 引 号：005283644/2015-00041 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：中共郑州市上街区矿山街道工作委员会 | 关 键 词：政务,通知,平安建设 | |
| 文 号：上矿发〔2015〕9号 | 成文日期：2015-04-20 | 发布日期：2015-04-30 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为深入贯彻落实省、市、区政法工作会议精神，按照《上街区社会治安综合治理委员会关于印发〈深化平安建设“细胞工程”创建活动实施方案〉的通知》（上综治[2015]2号）文件要求，矿山街道持续深入推进平安建设“细胞工程”创建活动，现制定以下实施方案：
一、指导思想
以习近平总书记系列讲话精神为指导，把平安创建活动作为深化平安矿山建设的重要举措，坚持以人为本，立足辖区实际，以“细胞工程”创建活动为载体，进一步落实加强社会管理的工作责任，有效拓展平安建设的深度和广度，确保辖区社会大局持续稳定。
二、创建目标及完成时限
按照整合资源、条块结合、整体推进，注重实效的原则，主动履行综治成员责任，构筑逐级推动的建设管理体系，积小安为大安，为争创“全省平安建设先进县市区”八连冠做贡献。
完成时限：12月10日
三、创建内容及标准
（一）创建“平安办事处”
以人民群众对社会平安的需求为导向、以基层基础建设
为重点、以推动机制创新为动力，不断完善立体化社会治安防控体系和公共安全体系，使人民群众安全感上升，社会稳定总体状况保持良性循环轨道，确保人民安居乐业、社会安定有序。
工作措施：
１．制定年度平安创建工作计划，明确创建目标、具体任务、措施落实、分解到人，创建达标率为100％。
２．严格落实社会治安综合治理工作机制，综合治理服务平台运行良好，各项工作机制健全，平安创建宣传发动广泛深入，群众对社会治安环境满意度达90％以上。
３．提升基层治安防范和为民服务水平。严厉打击各类违法犯罪活动，确保刑事案件发案率同比稳中有降，深入开展社会治安重点地区排查整治活动，治安乱点整治合格率达100％。
４．建立街道、社区三级矛盾纠纷排查调处网络，完善“三调联动”的大调解工作格局，推进专业性调解组织建设，及时化解各类矛盾纠纷，化解率达95％以上。
（二）创建“平安社区”
有效预防辖区内黄赌毒、邪教违法活动、群体性上访、邻里纠纷、刑事治安案件和重大灾害事故等现象的发生。群防群治队伍充分发挥作用，流动人口及特殊人群管理服务措施到位，居民合理诉求得到及时解决，营造安定有序、优美文明的社区环境。
工作措施：
１．大力开展法制、国家安全、消防安全、科普、反邪教警示宣传教育，提高社区居民法制、安全、科学和文化素养。提高人民群众自觉参与治安防范、平安创建工作的积极性，辖区人民群众对平安建设的知晓率达90％以上。
２．全面落实治安防范措施。社区主要路段、重点单位、公共场所、居民楼院，实现视频监控全覆盖。引导发挥“三团一队”等群防群治队伍防范力量，确保无失控场所和部位。外来暂住人员办证率达95％以上，出租房屋登记备案率达100％，居民群众安全感达90％以上。
３．社区社会管理工作机制落实到位。确保全年辖区内无重大刑事案件，无重大公共安全事故，无涉黑涉恶违法犯罪，无“黄赌毒”现象。平安社区创建达标率达90％以上。
（三）创建“平安企业”
以“平安班组”、“平安车间”、“平安窗口”为切实点，层层落实管理责任、强化治安防范、化解矛盾纠纷，实现安全生产、文明生产，推动辖区生产经营企业安全环保高效发展。
工作措施：
１.全面落实安全生产管理措施。与辖区经营企业签订《消防安全目标责任书》，签订率达100%。每月组织一次火险隐患排查，指导企业每半年进行一次消防演练，全年无较大以上责任火灾事故和责任亡人火灾事故发生。
2.做好内部安全保卫监督检查工作。组织人员定期对企业经营商户有关设备、线路定期检查，及时发现和消除安全隐患。确保企业无重大刑事案件和重大安全生产事故。
3.大力开展宣传教育活动。每年开展职工法制教育活动不少于2次，无职工违法现象发生，定期排查及时化解矛盾，不发生群体性信访事件，不发生重大劳资纠纷。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立平安建设“细胞工程”创建工作领导小组，制定切实可行的创建方案，对创建工作安排部署，组织、协调本辖区平安建设“细胞工程“创建活动。
（二）创建工作机制。坚持“条块结合，以条为主”的原则，完善创建工作制度，及时解决创建过程中的新情况、新问题，确保创建工作按计划、按进度顺利进行。
（三）加大宣传力度。充分利用辖区宣传工具，宣传创新社会管理，“细胞工程”创建的重要性，引导辖区居民积极参与到活动中去。通过宣传，营造人人关心、人人支持、人人参与“细胞工程”的良好氛围，推动创建活动的深入开展。
