| 索 引 号：667212626/2015-00079 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：荥阳市环翠峪风景名胜区管理委员会 | 关 键 词：方案 | |
| 文 号：环管〔2015〕27号 | 成文日期：2015-05-10 | 发布日期：2015-05-10 |
| 体 裁：议案 | 生效日期 | 废止日期 |
为切实做好管委慢性非传染性疾病预防控制工作，推动慢性病预防控制工作的深入开展，提升全民健康水平，加快推进我市慢性病综合防控示范区创建工作。根据《荥阳市人民政府关于慢性病综合防控示范区创建工作的方案》（荥政〔2015〕6号），结合管委实际，特制定方案如下：
一、工作目标
利用2年时间，到2016年创建成国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区。通过建立政府主导、多部门合作、全社会参与、全民行动的慢性病综合防控工作体系，开展健康教育和健康促进、早诊早治、疾病规范化管理，综合控制慢性病社会和个体风险，减少慢性病发生，降低慢性病危害。
（一）慢性病知识知晓率达到70%以上，自我血压水平知晓率达到70%以上，自我血糖水平知晓率达到30%以上。
（二）成年男性吸烟率控制在60%以下，医疗卫生机构全面实行禁烟；居民人均每日食盐摄入量低于8克；平均每天运动量6000步以上的成年人比例达到35%以上。
（三）高血压、糖尿病患者登记、建档率不低于我市调查患病率或全国平均患病率的60%；干预人群重点癌症早诊率不低于50%。
（四）高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于35%和30%，控制率分别不低于30%和25%。
（五）死因、脑卒中、冠心病和肿瘤监测报告率达到95%以上。
二、工作内容
（一）开展慢性病社区诊断
收集、整理管委基础慢性病信息和资料，建立基础信息数据库，分析景区主要慢性病及危险因素流行情况，确定重点目标人群，明确主要策略和行动措施。
（二）建立和完善慢性病监测系统
逐步建立和完善覆盖我市所有人群的慢性病监测系统，包括慢性病死因监测、肿瘤登记、心脑血管事件报告、慢性病危险因素监测和基本公共卫生服务项目信息等基本内容，不断提高监测质量。
（三）广泛开展健康教育和健康促进活动
1．开展控烟工作，乡镇政府创建无烟单位，成立控烟领导组织，制定控烟奖惩制度，对单位职工开展控烟、戒烟教育，在单位内显著位置设置禁烟的标识，通过制作宣传展板、编印宣传资料等形式，大力宣传控烟知识，公共场所做到全面禁烟。
2、在公共场所醒目位置设立宣传栏，利用公共宣传栏定期传播慢性病防治知识、健康素养知识和技能。开展健康生活方式日、肿瘤防治日、高血压日、糖尿病日等卫生日主题活动。
3．开展社区慢性病防控知识宣传。所有村要设立健康教育活动室和健身场所，要在醒目位置设立慢性病宣传栏，内容要求符合村人群特点且至少2个月更新一次，全年至少开展健康讲座4次，每次不少于20人。
4．开展重点卫生日主题宣传活动。以高血压日、糖尿病日、肿瘤防治宣传周、世界无烟日、全民健身日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日等为契机，开展合理膳食、慢性病防控知识宣传活动，动员和发动各级各部门人员和社会群众积极参与。
5．积极开展卫生健康大讲堂活动。卫生院继续组织开展卫生健康大讲堂活动，在以往活动的基础上加大慢性病的讲座次数和受教群体覆盖面，优化宣讲内容，提高讲师团队的业务素质，扩大覆盖面和影响面，提高居民慢性病防治知识知晓率，倡导养生饮食与健康生活方式。
（四）深入开展全民健康生活方式活动
1．将健身场所纳入建设规划，提高健身场所覆盖率，建设科学合理，适宜健身活动开展。
2．每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如：知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。
3．定期对居民食盐摄入量进行调查，提倡低盐饮食，努力促使居民人均每日食盐摄入量控制在6克以下。
6．推广食品营养成分标签相关政策，鼓励并引导食品生产和销售企业开发、生产和销售低糖、低脂和低盐等健康食品。销售企业执行食品营养标签的加工食品比例达到50%以上，人群食品营养标签知晓率达到30%以上。
（五）居民慢性病管理
1．通过对村居民建立健康档案、老年人健康体检等途径，及时发现高血压、糖尿病等高危人群。实行医疗机构35岁以上病人首诊测血压制度，对所有初次就诊35岁以上的患者测量血压并登记，35 岁以上人群首诊测血压率要达到90%以上。
2．在卫生院设立1个慢性病健康指标自助检测点，提供身高、体重、腰围、血压、血糖等项目的自助检测服务。各行政村设有免费测量体重和血压的场所和设施。建议居民定期测量血压、体重、腰围等项目。。
3．根据国家基本公共卫生服务项目要求，卫生院要开展高血压、糖尿病等慢性病患者筛查，与居民健康档案工作实现有机结合，建立档案管理制度，每年对患者至少开展4次随访，至少进行1次较全面的健康体检。
4．各村成立慢性病患者自我管理组织，对慢性病患者定期开展慢性病防控知识讲座、自我管理技能培训，进行有针对性地干预，提高慢性病患者和高危人群的健康自我管理能力。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2015年4月21日）
制定慢性病综合防控规划、示范村创建工作方案，成立创建工作领导小组，组建慢性病防控队伍，启动慢性病综合防控示范区创建工作。
（二）创建实施阶段（2015年5月）
各有关单位、各行政村根据创建工作要求，积极开展创建工作。建立完善创建领导小组成员单位定期例会和督导检查制度，严格自查督查，查缺补漏，确保创建成效。
（三）迎接荥阳市、郑州市、河南省级验收阶段（2015年6－12月）
做好自评报告、档案材料、影像资料、迎检现场等准备工作，迎接荥阳、郑州市级、河南省级评审验收。
（四）迎接国家级验收阶段（2016年）
根据荥阳市、郑州市级、河南省级验收中存在的问题，积极整改，完善资料，提高标准，迎接国家级验收。
四、职责
各部门负责辖区内诊断工作资料收集；建立完善行政村健身场所，开展群众性健身活动，组织健身活动比赛（要求多部门参与），设立健康活动室，开展社区讲座；建立健康自助检测点；推进示范社区创建；成立慢性病自我管理小组。
五、保障措施
（一）组织保障
成立荥阳市环翠峪管委创建国家慢性病综合防控示范区工作领导小组，由范超杰任组长，吴建瑞、张国、李学亮、宋申旺、宋华平、高九盈、敬学军任副组长，张彦峰、张松义、霍贤中、苗朝新、鲁明献、蔡营、李丰清为成员。
领导小组下设办公室，办公地点设在卫生院，卫生院副院长吴淑娟兼任办公室主任。
（二）经费保障
将管委慢性病综合防控工作经费纳入财政预算，保障慢性病综合防控工作经费需要；各成员单位要积极筹措经费，增加对慢性病综合防控工作的投入；积极鼓励在各行政村建立慢性病患者自我管理组织，并在师资培训、宣传材料、劳务成本等方面给予支持。加大政策支持力度，将慢性病综合防控工作纳入景区国民经济和社会发展规划。
（三）督导与评估
领导小组各成员单位要把慢性病综合防控工作作为本单位关注民生、服务民生、为民办实事的重要内容，按照职责分工认真抓好落实。
领导小组办公室要加大对创建工作的督查力度，定期评比通报各成员单位创建工作的进展情况，协调解决创建过程中存在的困难和问题，确保各项措施落到实处。
环翠峪风景名胜区管理委员会
2015年5月10日
