| 索 引 号：005291521/2015-00037 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：荥阳市贾峪镇人民政府 | 关 键 词：意见,秸秆禁烧 | |
| 文 号：贾政〔2015〕37号 | 成文日期：2015-05-21 | 发布日期：2015-05-21 |
| 体 裁：意见 | 生效日期：2015-05-21 | 废止日期 |
为切实做好2015年“三夏”工作，确保夏收、夏种、夏管工作顺利进行，秸秆得以综合利用，生态环境持续好转，特制定以下意见：
一、指导思想
今年我镇“三夏”暨秸秆禁烧工作的指导思想是：认真贯彻落实市委、市政府的各项部署要求，切实履行职责，强化协作配合，坚持做到“领导、认识、工作、措施、服务”五到位，确保小麦丰产，农民增收，秸秆综合利用，
二、突出重点，狠抓关键，努力夺取夏粮丰产丰收
1、及时收获，颗粒归仓。麦收期间天气变化无常，自然灾害随时可能发生，各村组要结合工作实际，提前做好电路设备的安装和调试、机具的检修、柴油供应等工作。全镇上下要增强危机感和时间紧迫感，做到成熟一块、收割一块，归仓一块。要充分发挥农机作业的优势，扩大机械收、脱、种面积；科学调配，组织好跨区机收，抢收抢打，保证颗粒归仓。同时各有关单位要做好外出务工和丧失劳动能力的农户的帮收工作，确保其小麦能及时收获。
2、加强农业机械的维修与检验，搞好内引外连。从维护人民群众的生命财产安全出发，牢固树立“农机安全生产、责任重于泰山”的思想，各村要集中力量、时间，对脱粒机、联合收割机、电动机等逐台进行检修，使机械达到良好的能用状态；同时农业服务中心要配合市农机部门对农机具进行检验，未经农机部门检验的机械不准进场，不准使用；此外各村要努力创造良好的环境，坚决打击欺辱外来作业机械的不法分子，确保跨区作业的机械能正常安全运行。
3、及时做好夏种、夏管工作。做好夏种夏管工作，对于作物早发快长，夺取秋季丰收有着直接的意义。各村要积极组织发动群众，及时趁墒，做好玉米、花生等作物的播种工作。有关部门要加强对种子、农药等农资市场的管理，确保农用物资的质量和供应量。要本着“种子下地，管理上马”的原则，及时对夏播作物和一些春播作物进行病虫防治和浇水施肥，搞好田间管理，促进作物早发快长，努力夺取秋季农业丰收。
4、确保“三夏”安全。“三夏”大忙，要忙而有序，各村要切实做好防火、防盗、防雨等工作。广泛开展防火安全知识的宣传教育，层层建立防火机制；备齐备足防火灭火器具，强化检查，及时消除隐患；组织专人巡查，坚决杜绝焚烧麦茬、麦秸及在公路上打场、晒粮现象发生，确保“三夏”期间不发生任何安全事故。同时对已收粮食派专人看守，做好防盗、防雨工作。重点把禁止焚烧秸秆、麦茬作为今年“三夏”安全的一项重要工作。
三、强化措施，超前防范，切实加强林木管护工作
“三夏”期间是林木毁坏的高发季节。针对我镇林木面积大、苗木数量多、管护任务重的实际，要紧紧抓好廊道绿化、经济林等项目造林的管护工作，加大林木管护工作的宣传和巡查力度，层层落实责任，切实维护造林成果，对毁坏树苗、盗窃树木及焚烧秸杆导致树木死亡的案件要依法予以严肃处理。除要加强执法力度外，还要加强对幼树的抚育管护，对新栽的幼树所占粮食耕地，不能机收和机收不十分方便或收割机不能及时到位的地方，要引导群众克服等靠思想，尽快组织人力收割，确保粮食作物和林木作物的双赢。
四、加强组织领导，打好“三夏”生产总体战
做好“三夏”工作，是农村全年工作成功的关键。各村各有关部门要把“三夏”工作作为当前的重要任务，要加强领导，精心组织，全力以赴，务求全胜。
一要加强领导。根据镇党委、政府研究意见，决定成立由党委书记任政委、镇长任指挥长的“三夏”护麦防火及秸秆禁烧指挥部。按照“坚持依靠群众、推进工作落实”网格化管理要求，各村第一书记对所包村“三夏”护麦防火与秸秆禁烧工作负总责，各村支部书记是本辖区的护麦防火与秸秆禁烧工作第一责任人；各三级网格长对所包组护麦防火与秸秆禁烧工作负总责，镇政府相关部门、镇直相关单位对“三夏”期间分管的工作同样负相应责任。各单位要成立相应的机构，切实做到领导到位、任务到位、措施到位。
二要明确责任。要把“三夏”工作的各项任务层层分解落实到村、责任到人，严格奖惩，一抓到底。把“三夏”工作列为各村第二季度绩效考核的主要内容。在“三夏”安全工作中若发 现一处被上级部门认定焚烧麦茬、秸秆的事件，焚烧一堆罚当事人1000元，焚烧一亩罚当事人10000元，罚所在村书记、主任各1000元，罚包村领导1000元，包村干部500元。包村领导、包村干部的罚款从当月工资中扣除，村级罚款从转移支付中扣除。每烧死烧伤一棵树罚款100元，造成严重后果的依法追究其法律责任。有关防火安全等重大问题，要签订目标责任状，一级抓一级，层层落实责任制。同时，要做好“三夏”期间农村社会矛盾纠纷排查工作，坚决维护农村社会稳定。
三要优化服务。农业服务中心要抓好良种供应、技术指导和农情的上传下达工作；同时，要时刻注意天气变化，搞好气象服务；还要搞好农机调度、维修和机手的培训；供电所要千方百计保证“三夏”生产用电；党政办公室、电视台要加大宣传力度，为促进“三夏”工作的扎实开展营造良好的舆论环境；派出所要保证交通畅通和“三夏”安全。其他各部门也要结合本单位实际，积极主动为“三夏”工作搞好服务，努力形成全镇上下齐抓共管的良好氛围，力夺“三夏”生产的全面胜利。
贾峪镇人民政府
2015年5月21日
