| 索 引 号：005303473/2015-00040 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市大金店镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：金政文〔2015〕48号 | 成文日期：2015-05-21 | 发布日期：2015-05-29 |
| 体 裁：通知 | 生效日期：2015-05-21 | 废止日期 |
各村、镇直各单位：
为做好创建国家慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）综合防控示范区工作，进一步推动我镇慢性病预防控制工作深入开展，提升全镇健康水平，《登封市人民政府关于印发登封市创建国家慢性非传染性疾病综合防空示范区实施方案的通知》（登政〔2014〕24号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)坚持政府主导、部门合作、社会参与
以深化医药卫生体制改革精神为指导,逐步建立政府主导、相关部门密切配合的慢性病防控协调机制,健全疾病预防控制机构，充分发挥基层医疗卫生的机构功能,动员社会力量和群众广泛参与,营造有利于慢性病防治的社会环境。
(二)坚持突出重点、分类指导、注重效果
要充分考虑我镇实际情况和慢性病及其危险因素流行程度,制定具体防控目标和控制策略,关注弱势群体和流动人口,重点通过开展慢性病综合防控示范区建设工作,不断提高慢性病防控的可及性、公平性和防控效果。
(三)坚持预防为主、防治结合、重心下沉
以全镇居民为服务对象,以控制慢性病危险因素为干预重点,以健康教育、健康促进和患者管理为主要手段,强化基层医疗卫生机构的防控作用,促进预防、干预、治疗的有机结合。
二、工作目标
力争经过不懈努力,使我镇慢性病综合防控工作体系基本完善,人民群众卫生防病意识不断增强,慢性病发病势头得到初步遏制。
（一）建立慢性病综合防控工作领导小组,全面落实慢性病各项综合防控措施。
（二）全镇人均每日食盐摄入量下降到9克以下；成年人吸烟率降低到25%以下；经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%。
（三）全镇全面开展全人群死因监测、慢性病及危险因素监测以及辖区人群营养状况监测等工作。
（四）疾控机构慢性病防控工作经费达到本单位业务总经费的10%及以上，慢性病防控专业人员占本单位专业人员的比例达5%以上。
（五）慢性病防控知识核心信息人群知晓率达50%以上,35岁以上成人血压和血糖知晓率分别达到70%和50%。
（六）高血压、糖尿病患者规范化管理率达到40%，管理人群血压、血糖控制率达到60%；脑卒中发病率上升幅度控制在5%以内，死亡率下降5%。
（七）40岁以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以内。
（八）适龄儿童窝沟封闭覆盖率达到20%以上，12岁儿童患龋率控制在25%以内。
三、工作任务
(一)加大慢性病综合防控工作力度
将慢性病综合防控工作纳入全镇经济社会发展总体规划,制订慢性病综合防控工作实施方案,将慢性病防控作为基本公共卫生服务均等化核心内容,实现综合防控措施有效落实,指导督促相关部门和广大群众积极主动加入到慢性病综合防控工作中来。
(二)积极开展群众性健身活动
加大社区健身场所、健身器材建设力度,确保以村（社区）为单位,健身场所、健身器材覆盖率达到100%;积极在社区推广健康生活方式指导员和社会体育指导员工作模式,每年坚持开展一次以上的多部门参与的群众性健身活动。教育体育部门要加强群众性体育活动的科学指导,逐步提高各类公共体育设施的开放程度和利用率；保证中小学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。镇直各单位及其企事业单位要建立工间操制度,确保本单位工作人员每人每天工间锻炼不少于20分钟。
(三)积极推广健康食品,指导广大群众合理膳食
积极鼓励食品生产经营企业开发推广低盐、低脂、低糖、低热量的健康食品。配合食品药品监管、质量技术监督等部门要指导食品企业、集体供餐和餐饮单位学习掌握合理营养膳食知识,逐步推行营养成份标识。工商所要倡导和鼓励食品销售企业开设健康食品专柜,引导消费者选择健康食品。
(四)积极开展全社会控烟禁烟活动
加大控烟禁烟宣传教育和监督检查力度,全面推行公共场所禁烟,镇直各单位、中小学校等要实现无烟单位100%达标。
(五)积极开展健康教育和健康促进活动
充分利用广播、宣传栏等多种渠道,广泛宣传慢性病防治知识,促使人们自觉养成良好的健康行为和生活方式。督促各行政村、镇直各单位、各中小学校设立健康教育专栏,定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能,每季度开展1次以上慢性病相关知识公益宣传。卫生院定期发布慢性病防治健康核心信息,积极开展多种形式的健康知识讲座和卫生日宣传活动,科学广泛地宣传慢性病防控知识。爱卫办要加强环境卫生整治和群众性健康教育活动,将慢性病综合防控作为卫生城镇考核标准和区域性健康促进行动的重要内容,进而推动国家级慢性病综合防控示范区创建工作开展；指导中小学校、幼儿园等单位切实开设健康教育课,要求中小学校、幼儿园等单位健康教育课开设率达100%。食品药品监督部门要指导、督促零售药店设立健康教育宣传台(栏),并做好慢性病防控宣传及咨询服务工作。
(六)强化慢性病防控措施环境支持,增强慢性病防控协调合作
环保六中队要强化环境污染综合治理,不断改善我镇空气、水质等环境质量,通过开展环境保护常识宣传普及工作,使我镇广大群众树立并增强慢性病防控零级预防理念。镇工会、共青团、妇联、要发挥各自优势,积极组织开展慢性病综合防治知识公益宣传和社会动员活动。
(七)强化医防协作,提高慢性病防治与康复水平
镇卫生院要充分发挥基层医疗卫生机构功能，设置专门科室和人员,履行慢性病防治工作职责，协助做好慢性病及相关疾病防控规划和方案的制定和实施,提供业务指导和技术管理。开展慢性病相关信息登记报告,逐步实现慢性病的规范化诊治和康复治疗的早期介入,要加强高血压、糖尿病、脑卒中、慢性肝炎等慢性病患者治疗康复服务和心理危机干预。积极推广儿童窝沟封闭等口腔疾病综合防治技术。逐步开展人群癌症早查早治工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实目标责任。
成立大金店镇创建国家慢性病综合防控示范区领导小组（见附件），领导小组下设办公室，负责制定方案、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估等工作。积极落实各自职责，保障各项工作顺利开展。
(二）落实经费保障，加大政策支持。
将全镇慢性病综合防控工作经费纳入财政预算，保障慢性病综合防控工作经费需要。积极鼓励在各行政村、镇直各单位建立慢性病患者自我管理组织。加大政策支持力度，将慢性病综合防控工作纳入全镇经济和社会发展规划。
（三）加强督查，落实各项措施。
领导小组办公室要加大对创建工作的督查力度，定期召开联席会议，及时通报创建工作的进展情况，确保各项措施落到实处。
