| 索 引 号：050874419/2015-00040 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑东新区金光路办事处 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号：金文2〔2015〕2号 | 成文日期：2015-05-28 | 发布日期：2015-05-29 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村、各部门，辖区各有关单位：
《金光路办事处2015年“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作方案》已经办事处研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
金光路办事处
2015年5月28日
“三夏”在即，为保障“三夏”农业生产工作顺利开展，确保小麦丰产丰收、颗粒归仓，秋季作物适时播种，同时为避免因焚烧秸秆造成空气污染，维护辖区群众良好生产、生活环境，合理利用秸秆资源，圆满完成秸秆禁烧工作任务，特制定本方案。
一、任务目标
各村、各部门要充分认识“三夏”工作的重要性，切实增强做好“三夏”工作的紧迫感和责任感，克服一切困难，树立抢抓意识，全力组织做好“三夏”农业生产，确保丰产丰收；要充分发挥网格化管理工作机制，严格按照“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的原则，工作人员到位、宣传发动到位、措施落实到位，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作，确保秸秆综合利用率达到100%，实现“不着一把火、不冒一处烟、不烧一棵树”目标。
二、组织机构
办事处成立“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作领导小组（以下简称领导小组），办事处主任肖会作任组长，各包村领导、辖区派出所负责人为副组长，各部门负责人和各村党支部书记、村委会主任为成员。领导小组下设督查问责组、巡查组和办公室，办公室设在农办，李艳芳同志兼任办公室主任（领导小组成员名单附后）。
三、工作措施
（一）加强宣传，营造氛围
各村、各部门要充分利用广播、横幅、标语等多种形式，大力宣传秸秆禁烧和综合利用有关的法律、法规和文件精神，积极营造秸秆禁烧工作浓厚氛围。各村要至少悬挂禁烧条幅5-10条，张贴标语50-100条。村支部要充分发挥农村党员和干部的示范带头作用，深入做好群众思想工作，努力争取群众的支持和配合。
（二）细分任务，明确责任
立足网格化管理，逐级签定目标责任书。各村支部书记、村委会主任是本村秸秆禁烧工作的第一责任人，各级网格长是分包区域直接责任人。各部门、各村同办事处要签订目标责任书，各级网格长要同各村签订目标责任书，层层负责，逐级落实。按照三级网格分解任务，责任明确到人，谁的地块谁负责，全覆盖无缝隙，确保“不着一把火、不冒一处烟、不烧一棵树”。
（三）突出重点，严防死守
各村、各部门和各级网格长要各负其责，突出重点，严防死守。一是把握禁烧重点区域，各村交界处以及京珠高速、连霍高速、郑开大道、东四环、物流大道等道路两侧区域是禁烧重点区域，区域内严禁堆放秸秆、打场晒粮，做到无隐患、无焚烧、无明火；二是把握禁烧敏感时段,麦收过后，降雨前，有风时，是发生禁烧事件的敏感时段，要重点监控。
（四）加强秸秆综合利用，消除火情隐患
一是各村在麦收初期，对农机手严格要求，农业机械必须安装符合技术要求的离心式防火罩和配备灭火器具，收割麦茬严格控制在10公分以下；二是要及时清除田间、路边、村边、地边、渠边的秸秆，并及时外运，零散秸秆要集中堆放，堆放点要与道路、树木、电力线路等敏感点保持一定的距离，并落实好安全防火措施；三是各村要积极组织机械，对收割后的地块统一进行灭茬或旋耕，消除火灾隐患。各村要结合自身实际，大力推广秸秆综合利用技术，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆禁烧问题。
（五）建立健全信息报送制度
各包村部门要指定专人具体负责“三夏”生产的信息收集、整理、上报工作。每日下午3点之前将当日生产、播种情况上报领导小组办公室，要一日一报，及时编报三夏生产信息。各包村部门、各村在机收期间要严格执行24小时值班制度，做好信息咨询服务和突发事件处理工作。
（六）建立禁烧应急机制
各村要制定切实可行的防止秸秆禁烧应急预案，明确责任领导，出现突发情况第一时间迅速消除。各村要充分发挥专（兼）职消防队伍的作用，配备禁烧工作用车一辆，消防车一辆，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。
四、工作要求
“三夏”工作紧张而又繁重，各村组干部要在工作中切实负起责任，发动群众做好“三夏”秸秆禁烧及农业生产工作；办事处各部门、各级网格要各司其职，各负其责，深入一线，认真督促指导禁烧工作，确保各项禁烧措施落实到位。
（一）加强领导、协调联动。办事处领导小组对“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作进行统一指挥，统一调度。各村也要成立相应的组织领导机构，并制定具体实施方案，做到早发动、早计划、早安排，确保各项工作措施落实到位。
（二）加强督查，确保工作落实。成立督查问责组和巡查组，党工委副书记任冀军负责督查问责工作，办事处副主任王振情负责禁烧日常巡查工作；领导小组办公室及其他工作人员按照《金光路办事处2015年“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作人员分工名单》安排，做到全天候在职在岗，切实服从指挥、调度。
（三）强化责任追究，严格奖惩。禁烧工作结束后，要对整体禁烧工作进行总结，在“三夏”秸秆禁烧工作中对禁烧工作不重视、措施不力出现焚烧秸秆和垃圾现象的村、网格，要追究村两委负责人、包村部门负责人、三级网格长及二级网格长责任，并在全办进行通报批评；造成严重后果的还要进行行政责任追究和党政纪处理。全面禁烧成效显著，辖区内未出现焚烧秸秆现象的村，对相关村、部门和个人进行表彰，确保责任追究到位、奖惩落实到位。
附件：1.金光路办事处2015年“三夏”秸秆禁烧和综
合利用工作领导小组成员名单
2.金光路办事处2015年“三夏”秸秆禁烧工作人员分工
