| 索 引 号：005271192/2015-00144 | 主题分类：民政、扶贫、救灾/社会救助/业务信息/农村五保供养 | |
| 发布机构：二七区民政局 | 关 键 词：民政,五保 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-06-01 | 发布日期：2015-06-01 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为切实加强辖区养老机构安全隐患防治防控工作，深刻吸取平顶山鲁山县老年康复中心重大火灾事故的沉痛教训，坚决预防和遏制各类安全事故的发生，确保养老机构安全、规范运营。经研究，区民政局决定于5月26日至9月2日，在辖区各养老机构（老年公寓、敬老院、托老站及其他集中收住老人场所）范围内开展为期百天的消防安全及安全生产整治工作，特制定此方案。
一、工作目标
按照属地管理、分级负责的原则，区民政局、各乡（镇）、街道办事处民政所（办）、辖区各养老机构各司其职、密切配合，通过集中整治，找准安全隐患重点区域存在的突出问题，明确安全责任，完善基础安全设施，落实安全防范措施，澄清安全隐患存量，严惩安全违法违规行为，确保全区养老机构安全形势平稳。
二、组织领导
区民政局成立二七区养老机构消防安全及安全生产百日整治工作领导小组。
组 长：苏连成 局长
副 组 长：韦青山 常务副局长
成 员：段绍霞 邵艳玲 杜申焕 刘 阳 张立萍
负责全区养老机构百日安全整治工作，制定措施，明确责任，确保排查整治工作顺利开展。
三、整治范围和重点
整治范围包括有证的养老机构、无证经营的养老机构及其他集中收住老人的场所。
整治重点是消防设施、设备配备，消防安全制度的制定和落实，消防安全教育，食品安全和日常安全管理。
四、工作措施及职责分工
各乡（镇）、街道办事处民政所（办）要发挥主导职能，认真排查上报本辖区内所有的养老机构，对发现的各类安全隐患，及时协调公安、消防、民政、安监等部门，做好限期整改、取缔或关停工作。
各养老机构要积极配合各乡（镇）、街道办事处、公安、消防、民政、安监等部门的检查指导，认真做好自查、整改工作，重点完善内部各项安全规制度并抓好落实；检查老人和服务人员住所、楼道、厨房、洗浴室等场所；做好消防器材的配备和疏散通道的畅通；加强人员安全知识培训和值班值守工作；对水、电、气、暖等设施再次进行检查和维护，对检查发现的各类问题要采取有力措施，及时进行整改，切实做到防火、防水、防盗、防食物中毒、防各种事故发生。对不具备开办条件的要坚决停业整顿。
五、工作步骤
1、部署发动阶段（5月26日--6月2日）
各乡（镇）、街道办事处民政所（办）要做好对本辖区内养老机构安全隐患排查的动员部署和宣传发动工作。各养老机构要高度重视，成立相应的领导机构，按照工作要求进行安排部署，自觉履行安全生产主体责任。大力宣传消防安全法律法规，加强检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生等方面工作，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训，为隐患排查治理工作营造良好氛围。
2、摸底排查阶段（6月2日--6月20日）
各乡（镇）、街道办事处民政所（办）要按照《郑州市人民政府办公厅关于排查整治养老机构火灾隐患的紧急通知》（郑政办明电[2015]147号）要求，组织社区（村）在5月29日对全区养老机构排查的基础上，再次对辖区养老机构进行拉网式排查，逐一登记造册，确保无遗漏。
3、检查治理阶段（6月21日—8月20日）
各乡（镇）、街道办事处民政所（办）要对排查出的安全隐患实行领导分包、责任捆绑，从上到下逐级抓好整改落实。特别是对无证经营的养老场所和因城中村拆迁由村集体出资集中供养本村老人的场所，要充分发挥乡（镇）、街道办事处及社区（村）委会的属地行政职能作用，认真排查，认真整改，对不符合消防条件、隐患大、整改不到位的，要采取得力措施，该停的停，该关的关，坚决禁止各类安全事故的发生。
各养老机构要结合行业特点和工作实际，全面分析有可能造成的灾害及衍生灾害，认真开展隐患排查。对查出的事故隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要通过完善制度，严格管理，加大力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。
4、总结验收阶段（8月21日—9月2日）
各乡（镇）、街道办事处民政所（办）、养老机构要对此次安全隐患整治工作进行验收，重点验收工作部署、排查、整改等情况，总结安全管理方面存在的突出问题，并形成专题报告报区局备案。区民政局组织相关部门成立督导组，对各单位的安全整治工作进行检查验收。
百日安全整治工作结束后，各乡（镇）、街道办事处民政所（办）、养老机构要将《二七区养老机构排查汇总表》和工作总结一并上报。
联 系 人：邵艳玲 杜申焕
联系电话：68850969
邮 箱：erqilaoling@163.com
二〇一五年六月一日
