| 索 引 号：005283636/2015-00031 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区新安路街道办事处 | 关 键 词：通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：上新文〔2015〕13号 | 成文日期：2015-06-04 | 发布日期：2015-06-08 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新安路街道办事处2015年农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案
为切实做好辖区2015年农作物秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，确保铁路、高速公路等交通干线的畅通，严防因焚烧秸秆酿成火灾或出现农作物被焚事故，保障人民群众身体健康和公共安全，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以 “保护大气环境、提高综合利用、促进农民增收”为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持农作物秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合施策，高标准、高质量地完成今年夏季秸秆禁烧工作，确保辖区空气质量优良，为辖区人民群众创造良好的工作和生活环境。
二、工作目标
辖区范围内严禁焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等所有农作物废弃物，促进农作物秸秆有效利用，清理积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆及辖区内的积存垃圾和杂草，消除焚烧隐患，力争辖区“不着一把火、不冒一股烟、不烧一棵树”。
三、工作措施
（一）严格禁烧范围，明确工作重点
按照国家和省统一部署，郑州市属于国家确定的重点禁烧区域之一，全市所辖区域均为禁烧范围，其中我辖区重点区域是：辖区内陇海铁路沿线、辖区道路两侧、二十里铺村及街坊（楼院）内。
（二）加强宣传报道，营造浓厚舆论氛围
各社区（村）要利用流动宣传、张贴通告、悬挂标语横幅、设立禁烧标牌、印发传单等形式，积极营造秸秆禁烧工作的浓厚氛围。
（三）强化执法监督，有效控制秸秆焚烧现象发生
办事处成立督查小组，对辖区秸秆焚烧工作进行全天督查，发现问题，及时通报到责任单位；各社区（村）要成立以二、三级网格人员为主要成员的巡查小组，深入各辖区，全方位、全时段、高频率、高强度地监控巡查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速应对，及时扑救。务必以一贯之地抓好秸秆禁烧工作，确保善始善终、抓出成效。在各自辖区巡查禁烧工作中如发现着火点，在第一时间进行处置的同时上报街道办事处城管科。
（四）完善应急机制，做到预防有措施，应急有预案
要认真贯彻《新安路街道办事处秸秆禁烧工作应急预案》，明确责任领导，狠抓工作落实。各社区（村）要充分发挥专（兼）职消防队伍的作用，及时购置、维护保养消防器材，加强业务培训，开展防火检查，及时消除火灾隐患。
（五）准确把握禁烧工作动态，确保禁烧大局稳定
根据各地经验，秸杆焚烧现象多为非蓄意偶发性火灾事故，但其严重影响到秸秆禁烧工作大局。因此，各社区（村）要高度重视今夏秸秆禁烧工作，根据自身地域特点，想在前面、做在前面，杜绝类似现象的发生，确保禁烧工作平稳高效进行。
四、保障机制
（一）加强组织领导
成立以办事处主任为组长、分管副职为副组长，社区（村）主任及辖区清扫保洁公司经理为成员的秸秆禁烧工作领导小组，对辖区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。
（二）落实目标责任
各社区（村）及清扫保洁公司是秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧工作负总责，各社区（村）及清扫保洁公司一把手为第一责任人。今年将秸秆禁烧工作作为各社区（村）目标考核的内容，实施严格的考核奖惩制度，每发现1处焚烧秸秆的，罚所在社区（村）或保洁公司100万元，每增加一处，罚款金额翻倍，对工作不力、完成任务差的社区（村），取消年终评先资格；对清扫保洁公司工作不力，造成罚款的，终止承包合同。对禁烧工作中指导、检查、监督不力，造成大面积焚烧秸秆的社区（村）和社区（村）有关责任人，办事处按照有关规定进行处理；对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人，办事处给予表彰和奖励。
附件：1.新安路街道办事处秸秆禁烧工作领导小组名单
2.新安路街道办事处秸秆禁烧分包领导明细表
3.新安路街道办事处秸秆禁烧工作督查小组名单
附件
