| 索 引 号：00525603X/2015-00053 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：管城回族区南曹乡人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：南政发〔2015〕55号 | 成文日期：2015-06-30 | 发布日期：2015-06-30 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
南曹乡人民政府
消防安全暨安全生产再整治工作方案
辖区各村、社区、部门、单位：
近期，河南消防安全暨安全生产事故一再发生，“5.25”鲁山敬老院火灾事故、“6.25”关虎屯火灾事故等，给群众生命财产安全造成巨大损失，引起了新闻媒体的广泛关注和社会的普遍担忧。为汲取各地火灾事故教训，结合南曹乡消防安全暨安全生产严峻形势，按照市委、区委“三严三实”专题教育部署，贯彻“三查三保”活动精神，突出工作重点，查履职尽责情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，乡党委政府决定再次动员部署全乡消防安全暨安全生产工作，特制定此工作方案。
一、工作目标
在乡党委政府的统一领导下，各村、社区、部门、单位各司其职、密切配合，通过再次集中整治，结合上次排查整治情况，找准辖区消防安全暨安全生产隐患重点区域存在的突出问题，明确消防安全暨安全生产责任，落实防范措施，澄清隐患存量，联合安监、质监、公安、消防等职能部门严厉打击违法违规行为，确保全乡消防安全暨安全生产形势平稳。
二、组织领导
为确保此次全乡消防安全暨安全生产再整治取得实效，特成立南曹乡消防安全暨安全生产再整治工作领导小组，名单如下：
组 长：陈慧军（乡党委副书记、乡长）
副组长：冉建峰（乡党委副书记、人大主席）
吴 勤（乡党委副书记）
杨 翔（乡党委副书记）
白 皓（乡党委副书记）
陈 岩（乡党委副书记）
成 员：马勇勤、张志民、陈新伟、马俊、吴顺山、单发洲、荆自建、李青春、李炜、郭珩、刘长伟、 蒋伟、李志勇、朱云亮、卢书强、邢嘉琦、史刘刚、卢建强、常成群、张保文
各包村领导及各村（社区）支部书记、主任、安全员。领导小组下设办公室，办公室设在乡企业办，由乡企业办主任蒋伟同志兼任办公室主任。
三、整治范围
在全乡范围内开展全覆盖、无缝隙的安全隐患再排查再整治工作，重点排查“九小”场所（小商场、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业、小幼儿园）、村民出租屋以及“二合一”、“三合一”、“多合一”场所、商市场等人员密集场所、员工（学生）集体宿舍、老年人过渡安置房；重点整治彩板房、废塑料、棉毡、海绵等易燃品以及油漆、稀料等危险化学品企业、作坊；重点查看上次排查发现的隐患整改情况。
四、工作部署
各村、社区、企业办等部门以及乡中心校、卫生院等行业主管单位要深刻吸取“5.25”鲁山敬老院院火灾事故和“6.25”关虎屯火灾事故教训，按照“党政同责，一岗双则，齐抓共管”的总要求，管行业必须管安全、管业务必须管安全，以网格化管理为载体广泛动员各方面力量，逐家逐户的继续开展安全隐患排查工作。具体安排如下：
（一）乡企业办会同各村、社区、包村干部、三级网格长负责对“九小场所”（小幼儿园除外）、商市场等人员密集场所、出租屋以及“三合一”场所、员工（学生）集体宿舍、特种设备及劳动密集型企业、尤其是危险化学品等易燃易爆单位进行检查。进一步强化对公共消防安全设施和人员密集场所的隐患排查；重点检查员工宿舍内是否存在电线私拉乱扯、使用热得快等大功率电器、无人时充电器充电情况以及安全疏散通道、安全出口、消防设施是否符合设置标准等；强化对易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城中村、城乡结合部、餐饮场所消防安全整治情况；对存在的吃、住、生产“三合一”现象，做到发现一户整改一户，不能整改的，配合安监等执法部门给予取缔。同时乡企业办配合安监、质监等职能部门对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备进行隐患排查，并落实整改；配合建设部门督促建筑工地开展隐患排查，落实整改。
（二）乡企业办负责对老年人过渡房进行消防安全生产再检查再落实；包村领导、包村干部结合村两委落实安置区值班人员队伍并进行定期或不定期检查。
（三）乡中心校牵头负责对辖区内学校、幼儿园（包括私人开办的幼儿园、午托部）等进行检查。重点检查学校、幼儿园、午托部的负责人是否重视，责任分工是否明确；安全管理制度、应急防范预案是否健全；幼儿安全常识教育是否开展；消防器材是否齐全；园舍、围墙、活动场所、车棚是否存在隐患；食堂卫生是否达标；小车司机是否违章、酒后驾驶和校车超载等现象。
（四）乡企业办配合安监等职能部门对危险化学品、物流企业进行隐患排查并落实整改。
（五）乡民政所牵头负责对辖区内养老院、福利院等进行安全隐患检查。重点检查敬老院及海纳养老中心对上次检查中存在的隐患整改情况；查看安全工作制度和岗位责任制是否落实。
（六）乡民政所会同小区物业等单位对辖区内小区楼院充电棚、电气线路等进行隐患排查并联合相关职能部门落实整改。
（七）南曹乡卫生院牵头负责对辖区内医院、诊所（包括私人开设的小诊所）等医疗机构进行安全隐患检查并落实整改。
（八）各村及包村人员负责排查已建成并出租的村民自建房，排查出的安全隐患及时上报，由乡企业办落实整改。
（九）乡村镇规划办负责排查辖区内在建村民自建房，私搭、乱接、乱建的建筑，并落实整改措施。
（十）拆迁建筑工地根据谁主管谁负责的原则，由主管领导和部门进行隐患排查并落实整改。
（十一）不具备住人条件的建筑（包括危房及非阻燃的彩钢房等）不允许住人，各村（社区）排查上报。
（十二）乡农办会同各村、社区负责开展汛期隐患排查和隐患点除险加固。重点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、大坝安全、汛期地质灾害防治、防汛物资准备及度汛措施等。
（十三）其他部门也要结合本部门所辖领域的安全生产特点，认真开展隐患排查行动，防范各类事故的发生。
五、工作要求
（一）思想真重视
消防安全暨安全生产工作是一项只有开始没有结束的工作，是一项长期性、经常性、艰巨性的工作。要克服麻痹思想，增强警钟长鸣的意识；要克服侥幸心理，树立常抓不懈的观念；要克服厌战情绪，时刻保持斗志昂扬的状态，切实增强工作的责任感和紧迫感，做到认识上一刻不忽视，责任上一刻不推卸，领导上一刻不削弱，工作上一刻不放松，措施上一刻不疏漏。力争通过再次集中整治，整改消除一批消防安全暨安全生产隐患。
（二）工作真动劲
1、各村、社区、部门、单位再次开展隐患排查时，要结合上次排查记录，查看隐患整改落实情况。
2、各村、社区要认真开展安全隐患排查，在隐患排查中，不流于形式，不走过场，并将排查情况及时上报乡企业办。各村（社区）主任要负总责、亲自抓，要亲自组织召开会议研究工作，亲自参加安全检查，掌握本村安全形势，亲自研究本村重大安全隐患整改措施；及时掌握本村安全生产动态，尤其要掌握“三点”：隐患点、风险点、要害点，并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
3、要求乡企业办工作人员、各村网格长、安全员要认真排查，不留死角，发现问题及时上报。同时保留检查上报的文字、照片、电子邮件等相关记录。
4、各村、社区、部门、单位要通过拉扯横幅、张贴宣传彩页、钉挂宣传牌等方式宣传消防安全暨安全生产知识，尤其强化火场逃生宣传。
（三）措施真得力
1、对将整改安全隐患流于形式（整改后再反弹）的企业、作坊，各村、社区等检查人员及时上报乡企业办，乡企业办联合安监等职能部门进行强制整改及取缔。
2、对检查中发现的隐患要求及时整改，通过再排查，乡企业办积极配合安监等相关执法部门，加大辖区彩板房、废塑料、棉毡、海绵等易燃品以及油漆、稀料等危险化学品企业、作坊的清理力度，加大对在规定期限内整改不到位或拒不整改以及存在安全隐患较大的企业、作坊的强制整改及取缔力度。要建立销账制度，做到发现一家，清理一家，销账一家。
3、各村、社区、部门、单位，要牢固树立宁当恶人、不做罪人的思想，要纠正重事后处罚，轻事前监管的思想，坚持关口前移、重心下移，加大跟踪检查、跟踪监管，加强日常监督检查，增强监管的针对性和有效性。
4、在检查中若发现重大隐患，乡、村检查人员应及时、如实上报乡企业办，如因未上报造成重大事故的将配合有关部门依法追究相关人员责任。
南曹乡人民政府
2015年6月30日
