索 引 号：767806405/2015-00042	主题分类：国土资源、能源/煤炭/政策法规/法规
发布机构：郑州市煤炭管理局	关 键 词：煤炭
文    号：郑煤〔2015〕99号	成文日期：2015-07-02	发布日期：2015-07-02
体    裁：通报	生效日期	废止日期

关于机电管理专项执法监察情况的通报各产煤县（市、区）煤炭管理部门，河南能源化工集团、郑煤集团、神火集团、国投河南分公司、河南地煤集团：为认真贯彻落实《郑州市人民政府办公厅关于转发〈河南省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全管理的通知〉的通知》（郑政办明电〔2015〕25号）文件精神，按照《郑州市煤炭管理局2015年度执法监察工作计划》（郑煤〔2015〕31号）等文件要求， 2015年 6月9日-19日，市煤炭局组织开展了煤矿机电管理专项执法监察。现就有关情况通报如下：一、专项监察总体情况为确保此次专项执法监察工作的有序开展，市煤炭局成立2个专项执法监察组，由局领导带队，联合县（市、区）煤炭管理部门，通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，以煤矿是否采用双回路供电，是否存在淘汰的机电设备，机电设备是否按要求进行安装、使用、检测、改造、报废，机电设备是否进行经常性维护、保养和定期检测，是否按规定设置安全警示标志等六个方面为监察重点。此次专项监察结合实际情况，共监察国有重点煤矿18家，完成计划的100%，其中9家生产矿井查处问题51条,对所查问题已严格责令煤矿企业限期整改，并建立执法档案9份。二、专项监察中发现的主要问题从抽查矿井来看，国有重点煤矿在软件资料方面管理较为完善，制定了各项管理制度；机电管理也比较到位，定期开展各类机电保护试验、检修，并按照要求填写了记录，但检查中发现国有重点煤炭企业在这些方面也不同程度的存在以下问题：（一）矿井供电方面存在的问题1.井上、下配电系统图未按规定绘制，存在图纸绘制与实际不符，字体、图形符号标注过小，电缆连接线有“十”字交叉、“T”接标注现象，部分电气设备未标注型号、用途；2.高、低压整定计算报告部分开关整定值计算错误；3.个别煤矿地面变电所值班电工未持证上岗。（二）国家明令禁止使用的淘汰设备方面存在的问题郑煤集团振兴二矿机电设备台帐编号为489的库存YB-315M-4-W三相异步电动机属于淘汰设备，未纳入淘汰报废计划。（三）矿井机电设备的安装、使用、检测、改造、报废方面存在的问题矿井机电设备的安装、使用、检测、改造、报废没有严格按照《煤矿安全规程》、《机电设备完好标准》等国家、行业标准执行；机电设备安装不到位，没有按照要求对机电设备进行安装；机电设备使用不规范，电气整定随意性大，各种检修记录审批把关不严，存在漏洞；机电设备安设保护缺陷，起不到关键部件保护作用，存在较大安全隐患。如：郑煤集团超化煤矿21上部配电点缺绝缘地板，无检修通道，21轨道绕巷绞车控制开关缺保险管，21皮带机头堆煤保护安设位置不合理。郑煤集团裴沟煤矿井下42采区运输上山1部绞车开关腔内缺少危险标志牌，整定值偏大（电机功率40kw，整定值为72A）。郑煤集团磴槽煤矿副井绞车房过卷保护指示灯不亮，矿井无月度提升装置设备检查检修记录，钢丝绳日检查记录有部分日期无分管领导签字，矿井无矿车连接装置拉力试验记录，运输大巷五部皮带转载点皮带开关腔内保护装置处于短试状态。郑煤集团振兴二矿副井绞车东侧制动闸的闸瓦与制动盘之间的间隙大于2mm，防坠器不脱钩试验无检测人员签字。国投王行庄煤矿井下北翼轨道大巷自动喷雾装置处高压电缆未采取防护措施。郑煤集团白坪煤矿21采区一车场风门电缆穿墙未使用套管，21011上付巷掘进工作面一部皮带、二部皮带机头处动力电缆与通讯电缆交叉悬挂。郑煤集团告成煤矿21061下付巷皮带机头开关防爆面螺栓透孔距离长。（四）矿井机电设备经常性维护、保养和定期检测方面存在的问题大多数矿井都能按照要求对机电设备进行经常性维护、保养和定期检测。但是个别矿井存在未对机电设备进行定期检测检验。如：郑煤集团裴沟煤矿矿井提升系统钢丝绳连接装置及主要受力部件探伤报告已过期（6月8日）。郑煤集团振兴二矿矿井关键部件无损探伤未重新取得检测报告。（五）井下仍然使用非阻燃皮带、电缆以及电气失爆方面存在的问题井下仍然使用非阻燃皮带、电缆方面，通过抽查看出，矿井基本上不存在使用非阻燃皮带、电缆现象，但不能完全排除。如：郑煤集团白坪煤矿电缆台账一根MY 3*6 1*6电缆无阻燃报告。个别煤矿仍然存在电气失爆。如郑煤集团振兴二矿强力皮带机头处照明综保有一喇叭嘴密封圈老化与电缆间距超过规定。（六）安全警示标志设置方面存在的问题按照《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）等国家标准要求，我们对煤矿涉及到禁止、警告类标志进行了监察。5家煤矿存在危险场所未悬挂安全警示标志问题。如郑煤集团磴槽煤矿主通风机房高压配电室无“高压危险”警示标志牌。郑煤集团振兴二矿地面变电所防火门未悬挂安全警示标志，空压机房空压机裸露部位未悬挂安全警示标志。河南新郑煤电有限责任公司地面变电所高压室母联柜未悬挂“禁止合闸”标志牌。国投王行庄煤矿机修车间有焊接等明火作业，未设置“禁止放置易燃物”标志。郑煤集团告成煤矿地面变电站两台35KV变压器未设置隔离栏，未悬挂“高压危险”警示标志，机修车间2名工人佩戴手套操作旋转机械加工设备。三、有关要求（一）提高认识，加强隐患整改力度。各产煤县（市、区）煤炭管理部门和省骨干煤炭企业要高度专项监察问题整改工作，督促所管辖煤矿对查出的问题进行分级管理，分类建档，明确责任单位，落实责任人，依照隐患排查治理有关规定按期整改到位。针对查出的问题，煤矿要做到举一反三，从根源上杜绝同类问题的再次出现。（二）加强管理，提升机电管理水平。各煤矿企业要进一步完善机电管理各项规章制度，加强煤矿机电设备的日常管理，提高设备安全运行状况，加大机电运输安全管理力度，提升煤矿设备安全保障能力，夯实煤矿设备安全管理工作基础；同时，要加大对机电职工的专业技术水平和安全知识的培训力度，全面提高机电职工素质、操作技能、自我保安能力、安全应变能力和处理问题的能力，最大限度减少各类事故的发生。（三）严格执法，强化行政执法效果。市煤炭局将在整改期限到期后对查出的问题进行复查，复查发现未整改到位或同类问题反复出现的，将严格依法查处。