| 索 引 号：737407952/2015-00044 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区中心路街道办事处 | 关 键 词：通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：上中办〔2015〕56号 | 成文日期：2015-07-08 | 发布日期：2015-07-09 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委省政府主要领导同志关于安全生产方面的重要指示批示精神，深刻汲取鲁山县“5·25”特大火灾事故及郑州市“6·25”较大火灾事故教训，举一反三，全面排查治理安全隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。按照区委、区政府“三严三实”统一部署，中心路街道办事处在辖区集中开展安全生产“三查三保”活动。特制定如下工作方案。
一、工作目标和任务
在办事处统一组织和领导下，自即日至2015年年底，在辖区集中开展安全生产“三查三保”活动。各社区要把安全生产“三查三保”活动作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和实施步骤认真抓好贯彻落实。对排查出的安全隐患，要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽，要着眼查漏洞、补短板，狠抓整改，消除盲区，不留死角，避免各类生产事故发生。
二、检查范围
辖区内所有行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管，重点危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业领域，重点关注防火、防汛、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实，突出近期事故多发的重点行业领域，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
三、检查内容
（一）各社区贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市、区领导主要领导同志有关安全生产重要指示批示，以及省、市安全生产电视电话会议精神和鲁山县“5·25”特大火灾事故及我市“6·25”较大火灾事故后，省、市、区相关文件贯彻落实情况。
（二）学习贯彻新《安全生产法》，推进依法治安等重点工作落实情况；建立健全“五级五覆盖”安全生产责任体系情况等。
（三）各生产经营单位安全生产主体责任“五落实五到位”情况。
（四）重点行业领域专项整治和“六打六治”打非治违专项行动开展情况。
（五）“三管三必须”要求落实情况。
1. 人员密集场所：学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、商场、建筑工棚、网吧、酒吧和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理，落实安全防范措施等情况；结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点，加强安全宣传教育与应急演练情况；大型集会是否严格审批报备，是否有安全防范措施。
2. 消防：开展以彩钢板建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查；“三合一”、“多合一”场所开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为。
3. 危险化学品：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况。
4. 烟花爆竹：打击烟花爆竹非法生产经营活动开展情况，对烟花爆竹的经营、储存、运输和燃放等环节全程监管情况。
5. 建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处无资质施工、层层转包、违法分包行为，特别是产业集聚区、工业园区工程及村镇工程、都市村庄工程、农民自建房以及不符合安全条例规定的房屋存在问题的整治。
（六）按照“四不放过”（事故原因未查清不放过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。
四、责任分工
（一）各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，必须全面深入开展安全生产“三查三保”活动。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报送办事处。
（二）各社区要切实履行安全生产管理责任，切实加强对安全生产“三查三保”活动工作组织领导，确保辖区内所有领域、所有生产经营单位和人员密集场所安全检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。各社区要按照职责分工对直接监管的单位做到全覆盖，并对各自辖区内各类企事业单位进行督查。要进一步强化社区监管责任落实，真正做到监督检查全覆盖。
按照区委、区政府的要求，重点针对学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、商场、建筑工棚、网吧、酒吧等人员密集场所和劳动密集型企业开展以彩钢板建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的安全大检查，横向到边，纵向到底，共查共治，全面排查整治各类隐患。
（三）各社区要切实履行安全生产监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，组织开展安全生产“三查三保”活动。
各社区组织安全生产“三查三保”专项工作组，结合辖区实际，开展好专项检查和督查。同时，要将检查和督查发现的重大问题及时上报，确保“三查三保”活动落到实处。办事处安全生产综合督查组负责对辖区安全生产“三查三保”活动开展情况进行综合督导检查。
各社区要结合“三查三保”活动，针对本辖区开展拉网式、地毯式、全覆盖大检查，确保安全生产。
五、有关要求
（一）高度重视，加强领导。开展安全生产“三查三保”活动，是省、市、区三级政府针对近期重特大事故频发多发而采取的一项重要决策部署，是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各社区要充分认识开展安全生产“三查三保”活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感、紧迫感。各社区书记是此次活动的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保活动深入推进、取得实效。
（二）制定方案，周密部署。各社区要根据本实施方案的要求，制定本社区开展安全生产“三查三保”工作方案，明确领导机构、责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保此次活动任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（三）加强宣传，广泛发动。各社区要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对安全生产“三查三保”活动进行广泛宣传发动。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。
（四）创新方法，务求实效。加大辖区领域安全生产“三查三保”活动的检查督查，坚持与“三严三实”教育活动紧密结合，切实做好以教育活动的成果促进“三查三保”活动开展。
（五）落实责任，强化追究。各社区要以更加“严实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实责任制。对非法违法生产经营单位、对存在违法生产经营建设的单位、对不具备安全生产条件、且难以整改到位的，对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的，要及时上报，严肃追究责任。街道将成立督导组，对辖区安全生产“三查三保”活动进行督查。
（六） 加强调度，畅通信息。活动期间，各社区每月9日、19日、29日向办事处报送“三查三保”活动安全生产隐患排查治理情况报表，办事处及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。
联系电话：68130926
邮 箱：zxbajk@163.com
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