| 索 引 号：742527100/2015-00034 | 主题分类：市场监管、安全生产监管/安全生产监管/业务信息/非煤矿山企业、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产管理 | |
| 发布机构：登封市安全生产监督管理局 | 关 键 词：安全生产,烟花爆竹,大检查 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-08-19 | 发布日期：2015-08-19 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各安监中心所、有关科室，监察大队，相关企业：
8月12日晚，位于天津市东部的滨海新区一处危险品仓库发生火灾爆炸，目前，事故已造成114人死亡，65人失联。为深刻汲取这次事故教训，切实加强我市危险化学品和烟花爆竹企业安全监管工作，全面落实企业主体责任，做好安全隐患排查治理工作。根据郑州市人民政府安委会《关于在全市开展专家查隐患促整改活动工作的通知》（郑安委〔2015〕12号）和郑州市安监局《关于进一步深入开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产大检查的紧急通知》（郑安监管〔2015〕130号）要求，经研究决定，从即日起至年底在全
市范围内深入开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
进一步深入开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产大检查，排查治理企业安全生产隐患，落实企业主体责任，强化企业安全管理，依法打击违法违规生产经营行为，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。
二、检查方式
此次检查采取日常检查排查和邀请有关专家专项检查的方式进行。
为确保此次活动取得实效，我局成立七个分包领导小组，（见附件），负责对所分包辖区每个危化和烟花爆竹企业每月不少于检查排查两次。
监管四科和监察大队按照要求每季度至少对全市所有危化行业和烟花爆竹企业检查两次，监管四科负责按要求组织相关专家对全市危险化学品和烟花爆竹企业进行全面会诊检查。
三、检查范围
全市危险化学品生产企业、带有仓储设施的危险化学经营企业、烟花爆竹经营（批发）单位。
四、检查内容
（一）危险化学品企业检查要点
1、是否建立安全生产责任制，各项安全规章制度；
2、是否设立了安全生产管理机构，按规定配备足够的专职安全生产管理人员，安全负责人和安全管理人员是否持证上岗；
3、是否按要求进行隐患排查治理工作，是否建立安全隐患排查治理台帐；
4、是否按要求进行防雷、防静电检测；
5、作业现场是否有足够的安全警示标志，现场管理情况，重要设备设施是否存在腐蚀现象；
6、涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施是否有效，现场视频监控设备的完好情况；
7、抽查评价报告或专家提出问题的整改落实情况；
8、是否按照要求为员工购买安全生产责任保险；
9、是否按照国家或行业标准为从业人员配备劳动防护用品，并按规定教育、监督其正确佩戴和使用；
10、危险化学品生产经营单位的灭火器、灭火毯、消防沙等灭火器材的数量、有效性是否符合安全运行要求；
11、重要安全设施和设备的配备及检测检验情况，特别是防雷、防静电检测情况；
12、停产停业危险化学品企业是否按照有关要求，制定停产停业安全管理方案并严格执行，在停产停业后复工的，是否制定有详细的复工方案，并经安监部门审查批准。
（二）烟花爆竹批发企业检查要点
1、是否建立了企业主要负责人为安全生产第一责任人，全员建立安全生产岗位责任制，并落实了企业负责人带班值班制度；
2、企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及储存等特种作业人员是否持证上岗；
3、是否按照有关规定设有专门安全生产管理机构或配备足够数量的专职安全管理人员，且安全管理责任明确；
4、企业安全生产检查和产品买卖合同管理、流向信息化管理等制度是否齐全并得到落实；
5、仓库的消防水和灭火器等消防设施是否符合标准要求；
6、库房的通风、防潮、防盗、防小动物设施符合规范要求，并每天如实记录库房内温度。
7、库区视频监控设施是否完好，无高压线路穿越库区；
8、是否定期开展隐患排查治理，并对检查出的隐患和问题进行了闭环整改；
9、库区外部安全距离，库房内部安全距离是否改变；库区及库房有醒目安全标志、标识；是否设置了符合标准要求的围墙及防火隔离带，是否有农业生产和家畜养殖；库房出入口是否设置了导静电设施；
10、是否存在未张贴标识码登记流向的产品进入流通环节；专业燃放类产品，是否逐一造册登记，单独存放或封存；
11、是否存在储存仓库超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装现象；库内产品堆码是否整齐（划有标志线），是否搬运通道畅通（不小于1、5m），堆垛有间距（不小于0、7m），不超高（成品不超过2、5m）、不靠墙（距墙不小于0、45m）、不超量；
12、是否有超许可范围经营，是否存在产品混放、超标以及将执法收缴的产品、过期或变质产品与正常经营产品混存现象；
13、是否按要求进行防雷防静电检测。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要认真吸取天津滨海新区火灾爆炸事故教训，深刻认识到抓好危化和烟花爆竹安全工作事关人民群众生命财产安全和社会稳定重要性。各有关分包领导、有关单位要充分认识开展此次活动的重要性和迫切性，深入企业一线进行全面检查，解决存在的问题，把此次活动的各项要求落到实处，坚守安全生产红线，有效防范各类生产安全事故。
（二）周密部署，全面检查。有关单位要结合“三查三保”要求，紧紧围绕危险化学品生产、储存、经营、使用和烟花爆竹储存、经营等各个环节，严格操作规范，抓好基层基础的防范措施，突出检查重点，确保各项措施落实到具体人员，帮助企业切实提高安全管理水平，对存在事故隐患苗头能整改的责令当场整改，不能整改的采取果断措施消除隐患；对发现事故隐患拒不整改或者不履行企业主体责任的，要依法从重从严查处。
（三）强化企业主体责任，加强信息报送。各分包领导、有关单位要强化安全监管，对检查发现的事故隐患严格落实整改措施。特别是要加强企业安全生产主体责任，明确指出企业法人应当承担的安全责任，明确告诫对所发现问题拒不整改需要承担的法律责任，确保安全大检查效果。同时，要加强信息报送工作，各安监中心所、监察大队要在此次大检查中排查出的隐患，按照“三查三保”隐患排查台账的格式，每月25日前将当月隐患台账电子版报监管四科。
2015年8月19日
