| 索 引 号：005291548/2015-00053 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：上街区峡窝镇人民政府 | 关 键 词：政务 | |
| 文 号：峡政〔2015〕9号 | 成文日期：2015-08-28 | 发布日期：2015-08-29 |
| 体 裁：意见 | 生效日期 | 废止日期 |
为全面做好今年的“三秋”工作，加快现代农业发展步伐，努力促进粮食增产、农业增效和农民增收，现结合我镇实际，特对今年“三秋”工作提出如下意见：
一、认清形势，切实增强“三秋”工作的责任感和紧迫感
“三秋”是农业生产的关键时节，收、种、管都要在短期内完成，时间紧、任务重、安全性要求高。“三秋”工作能否做好，关系到全镇粮食生产是否安全、关系到农民持续增收是否能实现，关系到农村社会大局的稳定能否保持，所以必须重视并抓紧抓好，包村领导、包村干部必须深入所包村，真正把“三秋”工作抓紧、抓实、抓好，争取提早完成秋收、秋播工作。确保农业增效、农民增收、农村经济又好又快发展。
二、成立组织，加强对“三秋”工作的领导
为加强对“三秋”工作的组织领导，成立由镇长丁振江任组长，分管农业的副镇长刘春任副组长，农业服务中心主任周磊、财政所所长张斌、派出所所长马原鋆、农电所所长吕林、工商所所长雒永强及各村支部书记、村委主任为成员的“三秋”工作领导小组，统一组织协调“三秋”工作。镇“三秋”工作领导小组下设办公室，办公地点设在镇农业服务中心，周磊同志兼任办公室主任。“三秋”工作办公室具体负责处理镇“三秋”工作有关事宜。各村、各社区也要成立相应组织，制定具体工作计划和措施，把任务层层分解，责任到人，并把有关情况以书面形式报到镇“三秋”工作领导小组办公室。
三、落实配套技术措施，全面完成“三秋”生产工作任务
（一）做好“三秋”的各项准备工作，及时做好秋收工作
秋粮是我镇全年粮食生产总量构成的重要部分。要密切关注天气变化，制定工作预案，统筹安排，抢时间、争速度。秋粮从收获到播种的有效工作时间十分有限，作业紧张。各村、镇直各部门务必引起高度重视，切实采取有力措施，科学搞好机械调度，最大限度提高作业效率，确保秋粮成熟一块，收获一块，抢墒播种一块。
（二）夯实基础，提高耕作质量
一是把好整地施肥关，推广使用翻转犁、深耕犁等机械，扩大机械深耕面积，并与机耙相结合，做到耕耙配备，耕深耙透，地表平整。大力推广秸秆还田，培肥地力。二是把好适期足墒播种关。我镇冬小麦最佳播期为10月上旬以前，亩播量6—8公斤为宜；弱春性小麦要在10月中旬以后播种，亩播量7—9公斤为宜。要组织动员广大群众抓好有利时机，根据小麦品种特点、土壤肥力、墒情等条件，坚持适期、适量、足墒播种，力保一播全苗、苗均苗壮。三是把好病虫草害防治关。要以防治地下虫为重点，提高防治效果。
（三）做好农业机械的准备工作
一是要按照安全、快捷、高效的原则，抓紧联系农业机械、并搞好机手安全作业培训，对收获机械、播种机械、耕作机械、运输机械要提前进行检修、试车，达到安全运行标准并发放安全作业证，凭证进行农机作业，无证机械严禁进地。二是要大力推广农机化节本增效新技术，做好玉米联合收获，机械化还田等秸秆综合利用工作，提高农机作业面积，以提高农业生产效率，达到抢收快种的目的。三是要加强农机信息互通，以保证全镇“一盘棋”，不误农时、不因天气原因造成粮食霉变事故发生。
（四）做好农用物资的准备工作
供销社、农资经营网点要备足备齐种子、化肥、农药、农膜等农用物资，以保证充足的货源供应。工商、公安、农业部门要联合行动，对全镇所有农资经营网点进行一次普查活动，依法取缔无证经营、没收假冒伪劣农资、杜绝坑农、害农事件的发生，保证农资质量可靠，价格稳定。
（五）要做好小麦选种工作，选出当家品种，确保优质高产
各村要根据自己的地理特点、农业生产基础条件，结合各种小麦的品性特征，选出一至三个优质小麦品种。镇农业服务中心也会及时向各村、社区下发各种小麦品性宣传资料，以供大家选择。
（六）要做好农业技术服务准备工作
一是镇农业技术人员要搞好秋农作物的测产和品性鉴定，为来年秋播选种做准备。二是镇农业服务中心要尽快出台小麦、油菜等夏粮生产的指导性意见，指导农民科学种田，科学管理。三是农业服务中心与科研部门和村里搞好结合，实施测土配方，科学施肥。
四、开展各式各样的帮扶活动
“三秋”生产是农村劳动力使用密集时期，而随着工业化、城镇化的发展，农村大量劳动力进城务工经商，出现了大量的“空巢”家庭和缺少劳动力家庭。要保证进城人员安心工作，保证其家庭不因劳动力缺乏而耽误收、种，我们就必须开展各式各样的集中帮扶活动，把党和政府的温暖送给他们。“三秋”时期也是体现村组干部思想作风、工作作风的关键时期，要做到情为民系，利为民谋，想群众所想，办群众所需，就必须关注弱势群体，摸清他们是缺乏劳动力还是缺钱，以便有的放矢，有针对性开展帮扶活动。要求各村上报各自帮扶计划，并在上报“三秋”进度时上报帮扶工作开展情况，以便及时发通报，表扬好人好事。
五、做好矛盾排查化解工作
“三秋”时期是农村矛盾易发多发时期，农民可能因争地边、争农机而引发冲突，我们必须清醒认识，除包村领导、包村干部要进村入户开展矛盾排查和处置外，还要发挥村组党员干部、治保主任、民调员在民事调解中的主力军作用，真正把各种矛盾消灭在初级阶段、萌芽状态，确保“三秋”期间全镇无一起人员上访事件发生。派出所、司法、信访部门要各司其责，及时发现和处置各种突发的矛盾。
六、做好秸秆禁烧工作
按照国家和省级统一部署，郑州市属于国家确定的重点禁烧区域之一，我镇区域均为禁烧范围，其中我镇重点区域是：沿连霍高速、陇海铁路、郑西高铁两侧各2公里和310国道、省道干线公路两侧各1公里的区域。
秸秆禁烧工作是“三秋”工作的重中之重，秸秆还田可以改良土壤结构，防止土壤板结，防止各种微量元素的流失和环境污染，确保粮食稳产高产。“三秋”秸秆禁烧工作，仍要以防为主，疏堵结合。
（一）秸秆禁烧措施
1、各村在主要街道、重点地段做好禁烧宣传工作，利用板报、广播做好秸秆禁烧宣传教育工作，切实做到家喻户晓，人人皆知。
2、镇政府要专门配备三辆宣传车，在辖区的玉发大道、淮阳路、310国道、丹江路、昆仑路、安阳路、工业路、孟津路、五云路等主要道路巡回督查、宣传。
3、各村也相应安排3-5人的巡逻队伍开展巡逻，发现火情及时制止，排除隐患。在主要路段、田间地头不间断宣传。另外各包村领导、包村干部人员的车辆也填充到禁烧督查队伍，深入所包行政村主干道、田间地头不间断巡查，形成干群督查、干群共防的工作机制，实现秸秆焚烧零事件发生。
（二）健全奖惩制度
1、行政村补贴。镇政府将拿出专项经费对各村禁烧工作进行补贴。
2、禁烧巡逻员补贴。每名巡逻员补贴500元。
3、年终奖惩。镇政府将禁烧工作纳入各村年终考核，作为年底评优评先依据。
4、镇督查组发现火情一处，扣发该村每名巡逻员补贴200元；区督查组发现火情一处，扣发该村每名巡逻队员补贴300元；市督查组发现火情一处，扣发该村巡逻员全部补贴，并对禁烧第一责任人按照组织程序给予处理，对村两委实行一票否决。
5、在镇禁烧办督查期间凡发现巡逻人员缺岗、空岗的，扣发当天补助。
各村一定要按照禁烧责任书的要求，落实好各项禁烧措施，凡发现有焚烧行为的，将严格按照禁烧责任书规定标准进行处罚，并追究相关责任人的责任，造成严重后果的将追究其法律责任，并取消村年底评优评先资格。
七、严明纪律，严格督查
要严格遵守党纪和国家法律、法规，坚决制止乱收费、乱摊派、乱集资。镇“三秋”工作领导小组抽调人员对“三秋”期间的宣传工作、安全巡逻、昼夜值班、信息畅通、生产质量安全进行督促检查。
自即日起，镇包村领导、包村干部要切实深入下去，协助所包村做好“三秋”及禁烧工作。为方便掌握、指导工作，镇农业服务中心指派专人负责“三秋”进度上报，要求各包村干部每天将“三秋”进度及禁烧工作情况报镇农业服务中心（联系电话：68919766、68919806）。
八、搞好服务，加强指导
针对今年“三秋”工作的新形势、新任务，各村要扎进一步做好“三秋”期间的各项服务，结合各村的实际情况，早安排、早动手，同时抓好秸秆综合利用，科学安排，做到熟一块收一块。适时施肥深耕，播种，搞好秋收工作，努力加快秋收进度，确保增产增收，使我镇“三秋”工作圆满完成。
2015年8月28日
