| 索 引 号：K23669941/2015-00211 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：登封市少林街道办事处 | 关 键 词：综合,工作信息,十二五 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-09-25 | 发布日期：2015-09-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
“十二五”期间，少林街道党工委、办事处在市委市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，团结和带领全处广大党员干部群众，坚持以加快发展为第一要务，以维护稳定为第一责任，紧紧围绕“三大主体工作”、“三年行动计划”和建设华夏历史文明传承创新示范工程，从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，科学谋划，奋力发展，现代产业体系稳步构建，主要经济指标突飞猛进，各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势，较好地完成了“十二五”期间的各项目标任务，促进了经济社会各项事业持续稳定、快速健康发展。
一、“十二五”期间主要社会经济目标完成情况
预计到2015年底，国内生产总值完成19.26亿元元，比2011年增加11.86亿元，实际年均增长32.1%；固定资产投资完成14.89亿元，比2011年增加5.89亿元，实际年均增长13.1%；第三产业增加值完成17.9亿元，比2011年增加11.4亿元，年均增长35.1%；财政收入完成3000万元，实际年均增长21.7%；人均纯收入14762元，比2011年增加6049元，实际年均增长13.9%。
二、主要工作完成情况
1．新型城镇化建设加速推进。 ①交通路网拆迁任务提前完成，新增道路建设扎实推进。交通路网三年行动计划中涉及少林办的道路拆迁任务有5条，2012年10月底已全部拆除到位，共拆除15.99万平方米；旅游新城内新打通少林大道西段、碧溪路中段和滨河路北段等3条道路，总长5768米，2012年12月全部拆除到位，共拆除6.96万平方米。少林路西段全长2128米，道路红线宽110米，于2014年7月开工，目前已铺油通车，路沿石、绿化带等后续工作正在加紧施工中；碧溪路中段（828米）和滨河路北段（2780米）全长3608米，道路红线宽50米，已于去年9月开工，目前进展顺利。②生态廊道高标准建设，补植管护常态化跟进。生态廊道三年行动计划涉及少林办的道路共有4条29.1公里，投入资金2028.85万元，栽植乔木6.86万株，灌木18.54万株，建设人行步道4312平方米，培土11.25万立方米，2014年3月底，全部完工并通过验收。当前重点是补植管护工作，至目前，少林办共出动洒水车560余台次，铺设滴灌管网3800米，出动管护人员480余人次，补植管护工作长效机制已建立并有效运行。③新型社区建设规范运作，回迁安置稳步推进。少林办第一社区建设主动争取政策支持，由市财政采取棚户区改造的运作模式建设，前期手续非常规范。目前该项目“一书三证”已全部办齐，31栋楼全部开工。④民生改善持续加强，2011年投资1752万元建成的少林办第一幼儿园于2012年8月正式开园，在园幼儿达400余人；投资560多万元，新修、升改农村道路31.6千米；新打机井5眼、深井2眼，解决了少林小区、马庄、王庄等村2100多户群众饮水问题，多方协调筹资400余万元完成少林小区自来水管网，结束了少林小区十多年的吃水困难问题。
2．现代产业体系稳步构建。五年来，少林办加大招商引资力度，全面推行项目化建设新思路，在重点项目上大做文章，现代产业从无到有实现了新的飞跃。截止目前，在少林办落地的项目共有9个：①登封文化创意园建设项目，已完成投资2.1亿元，3栋楼主体已完工；②少林建业国际足球学校建设项目专家楼已建成，体育场馆正在加紧进行规划设计；③现代生态农业观光建设项目一期已建成投产，生态水系已完成90%；④天中大观园建设项目围墙已圈筑完成，正在进行规划设计和租地范围内绿化工作；⑤德融花园建设项目投资2.3亿元，目前6栋楼主体已完工，正在预售中；⑥中国登封乡土情文化综合体项目（农商农批、耿庄美丽乡村、少林办第二社区）计划总投资12亿元，目前正在进行土地收储工作；⑦少林办第一社区建设项目计划投资6.4亿元，目前第一批7栋楼已完成主体80%，第二批24栋楼正在开挖地基；⑧嵩山少林武术博物院项目总投资2.5亿元，目前主体已完工，正在进行室内外装修；⑨旅游小镇预计总投资15亿元，目前正在编制一期400亩区域概念性规划，我处已做好土地收储前各项准备工作。最新签约项目有：云南金耀颐和地产与云南鼎业集团投资的《印象少林》禅文化旅游健康养生综合体项目等。正在对接的有“爱馨养老”养老产业项目、河南环保科技园项目、少林寺博物馆项目和嵩山论坛永久会址项目等。另一方面，我们按照“规范、深化、传承、提升”的原则在文化遗产保护和传承方面另辟蹊径，形成了独具特色的发展模式。一是“犁面沟艺术部落”“一幢老房子就是一个项目，就是一个经济组织，就是一个创意实体”的村落保护开发模式；二是以禅策划项目，以禅设计景观，以禅营造意境，以禅开发产品，以禅形成产业的“禅心居”文化园村落保护开发模式；三是依托农商农批大市场作为产业体系和支撑的耿庄“美丽乡村”集体加企业建设模式。这些民间传统村落保护恢复项目的实施，走出了健康养生、文化旅游和村落保护以及新型城镇化的新路子。
3．网格化管理工作推进有力。2012年以来，少林办按照“干部主动作为、社区自我管理、群众自我约束、机制自动运行”的工作要求，依托“三级网格，58个网格信息平台，创新“属地化管理服务，网格化机制推进”工作机制，突破行政区划范围局限，站位全局，重点突出机制的实用、便捷和实效。当前，“属地化管理服务，网格化机制推进”已成为少林办落实工作的法宝，成为推进办事处工作的总抓手，先后组织召开了登封文化创意园、建业足球、第一社区、现代农业生态观光园等重点项目建设网格化管理推进会46次，通过社会公共管理平台流转信息125874条，其中社情信息119561条，办结率98.6%，台账信息6313条，办结率99.14%。
4．群众路线教育实践活动为民务实清廉。2014年3月份以来，少林办紧紧围绕“一学三促四抓”主抓手和“四风”治理主攻点，唱响加强“双基双制双安”建设主旋律，围绕服务群众和维护群众合法权益主任务，紧扣真抓实做主基调，切实解决好党群关系根本问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是坚持“五个一”学习法，做到全员全覆盖、无遗漏，从而使学习内容不缺项，传达精神不走样，安排工作不过夜。二是采取“九种渠道”征集意见查找问题，累计召开座谈会27次、参加人员超过1300人次、发放调查问卷1100多份，梳理、归纳意见建议42条，制定整改措施42条。三是开展“一对一”谈心谈话，围绕作风建设、服务群众、廉洁自律和为民务实等方面展开，谈心谈话本着对组织负责、对同志负责、对工作负责的态度，说真话、道真情、出真招，做到了平等交流、诚意交心，共开展谈心谈话130多人次，取得了令人满意的效果。
5．社会总体平安和谐稳定有序。信访稳定方面，我处依托处、村两级社会服务管理中心，以维护社会和谐稳定为目标，以深化平安创建为载体，积极开展基层、基础，德治、法治建设工作，农村农业工作示范带动，文教卫体各项活动扎实开展，社会大局安全、和谐、稳定，信访形势整体呈现出了“四下降一好转”的局面，即信访总量下降、集体访下降、越级访下降、进京赴省上访下降、信访秩序明显好转。省市领导多次到少林办调研工作，现场观摩，2014年郑州市社会治理暨信访稳定工作现场推进会、登封市安全生产现场会在我处召开。在安全生产方面，一是积极配合市委、市政府及有关主管部门对非煤矿山进行综合治理，安排10人分2组对全处非法采砂、麦饭石等进行昼夜巡查，凡发现有生产迹象的坚决依法严厉打击，处、村、组三级联动，跟上监管，严防死灰复燃。二是组织主管副职、包村领导、包村工作队定期到安全生产一线、中小学校等重点部位摸底调查安全生产情况并进行督促整改，全面消除了安全生产隐患。三是扎实组织“安全生产月”各项活动，积极组织党员干部参加消防知识普及、应急救援演练及“青年安全生产示范岗”活动，确保安全生产和生产安全。四是扎实推进安全生产网格化管理和安全生产领域“打非治违”专项行动，在辖区内开展“百日安全大检查”活动，为全处营造了安全、稳定、和谐的良好环境，全年全处无重大安全责任事故发生。
6．卫生创建和查处违法建设持续加强。五年来，少林办狠抓卫生创建工作不放松，按照“三无一规范一眼净”整治标准，进一步完善创卫工作周督导、月检查、季考核、年总评长效管理机制，充分利用网格化管理工作机制，以城乡环境卫生集中整治行动为总抓手，深入推进“村容村貌”整治工作，对主次干道两侧、少林小区及各村人口比较集中的背街小巷进行“地毯式”清洁，全面整治“脏”“乱”“差”及“乱贴小广告”现象，累计清理垃圾4万多立方、小广告6万余条、规范主干道两侧商户灯箱牌子180多块，使城乡环境和景区周边环境彻底改观，全处环卫管理水平进一步提升，城乡环境显著改善。同时，我处严格落实“属地化管理服务、网格化机制追责”工作机制，在网格内实行片区式管理，网格外实行联动机制，每周通报查处违法建设工作动态，一经发现有违建苗头立即制止，对存在的违法建设限期拆除，逾期没有拆除的依程序报登封市查违办联合有关部门强行拆除。全处共拆除违法建设42处，4350平方米，有效遏制了违法建设抬头趋势，净化了旅游新城投资环境。
7．基层党建工作不断创新。我处始终把农村基层组织建设作为一项经常性的任务常抓不懈。一是强化宣传，营造氛围，2013年以来，出版《今日少林》内部工作交流26期，登载领导活动、工作动态、专题报告、文学采风等860多篇，极大地激发了广大党员干部学习工作积极性。二是依托处村两级党校、远程教育网络平台，对各村（居）委会党支部书记进行政策理论、产业技能、村务管理、农村党建以及形势认识等系统教育，使基层党支部书记履职水平进一步提高。三是结合党的群众路线教育实践活动，深入开展廉洁自律学习教育活动、廉政文化示范点创建活动和廉政风险防范机制建设。扎实推进廉政文化下基层、进农村、进社区、进农户，党工委与各村（居）委会签订党风廉政建设工作责任书和遵守中央八项规定承诺书。先后组织党员干部专题培训6次，观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《李天成》、《吴仁宝》、《苏联亡党亡国二十年祭》等廉政剧和电教片，围绕改进作风纪律在全处开展批评与自我批评活动4次，党员干部遵纪守法、廉洁从政自觉性大幅提高，真正发挥出模范带头作用。
三、存在的主要问题
1、基础设施配套严重滞后，路网不通、供水排污体系缺失、气暖管网空白等问题已经成为制约旅游新城建设的首要因素。
2、旅游新城建设尚在起步阶段，土地手续办理数量少、周期长等因素制约我处重大项目招商、落地和建设。
3、办事处财力单薄，“无钱办事”的矛盾依然突出，民生工程开工率、完成率不高。
4、区位和资源两大比较优势远远没有转化为经济优势。
下一步工作中，少林办事处将在市委、市政府的正确领导和大力支持帮助下，科学规划，精心谋划，做好“十三五”规划，理清实现“十三五”规划的工作措施和方法，再接再厉、顽强拼搏、扎实工作，为“天地之中”文化旅游新城建设做出我们应有的贡献。
登封市少林街道办事处
2015年9月25日
