| 索 引 号：747445809/2015-00037 | 主题分类：综合政务/建议提案/人大议案 | |
| 发布机构：中原区人民政府 | 关 键 词：人大议案 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-10-15 | 发布日期：2015-10-20 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
一、办理工作基本情况
区十五届人大四次会议后，人大常委会交由区政府办理的代表建议共有97件，较去年的117件减少20件，其中，关于城建、城管方面28件，占总数的28.9%；关于教育、文化、卫生方面19件，占总数的19.6%；关于社会保障、财政方面14件，占总数的14.4%；关于招商、工业方面17件，占总数的17.5%；关于交通监管方面12件，占总数的12.4%；另有7件是反映其他方面的问题，占总数的7.2%。虽然今年建议数量较去年有所减少，但从内容上看涉及经济社会发展的各个方面，大到关注全区经济发展、社会稳定大局的问题，小到反映行路建房、环境卫生等具体工作，件件都代表了广大人民群众的心声，关系到社会发展、民众生计，同时，也反映出今年建议质量的提升，体现了人大代表参政议政水平的不断提高。截至目前，经过53个承办单位的认真办理，所有建议均在规定时间内办理完毕，并书面答复各位代表，办结率100%，代表满意和基本满意率100%。
二、办理工作主要做法
（一）领导重视，责任明确。区政府高度重视人大代表建议办理工作，建立并完善了由常务副区长主管、政府办公室负责、政府督查室主抓的工作制度。各位分管区长对分管部门承办的建议都逐件进行阅批，签署具体办理意见。区政府办公室作为人大代表建议办理工作的牵头部门，明确由督查室具体负责，对人大代表建议认真进行登记、分类，并于4月16日召开政府系统人大代表建议交办会。各承办单位也都建立了一把手负总责、分管领导亲自抓、专职人员具体办理的三级负责制。
（二）拓宽思路，提高质量。为确保把代表们提出来的问题解决好，落实到位，区政府要求各承办单位不断强化“实事办好、好事办实”的意识，在办理过程中不断拓宽工作思路，不拘一格办理建议。一是走访座谈办理建议。大部分承办单位采取走访、座谈等形式，加强与代表的沟通交流，与代表形成了良好的互动，取得了良好效果。二是现场办理建议。区教体局、区民政局等单位深入实地调研，现场解决问题，提高了办理效率。三是联合办理建议。有的建议在办理过程中，涉及到多家单位，主办单位积极与协办单位沟通、协商，并注意加强与代表联系，做好意见汇总和及时答复工作。
（三）规范程序，健全机制。今年区政府创新办理工作方式方法，用“三四五”工作法办理代表批评建议。即牢牢把握三项原则，一是坚持对代表负责，确保代表满意的原则；二是坚持以建议办理促进工作开展的原则；三是坚持执政为民的原则。严格遵守四项制度，一是及时转办制度；二是审查把关制度；三是复查反馈制度；四是跟踪督办抓落实制度。重点抓好五个环节，一是受理环节。对转交政府办理的建议，在交给承办单位办理之前，区政府督查室首先提出拟办意见，再由政府办公室主任办公会议逐件研究，最后送交政府主管领导签批。二是办理环节。要求各承办单位以“围绕中心、提高质量、讲求实效”为指针，认真对待办理工作。在整个办理阶段，政府办公室经常上门或通过电话了解各承办单位的办理工作进展情况，发现问题及时协调解决。三是复文环节。各承办单位在正式答复代表之前，必须将答复稿送政府办公室审核把关，凡是不符合要求的坚决退回重办。四是落实环节。承办单位答复后，我们进行实地检查，看答复中的承诺是否兑现，对没有解决的问题限期解决。五是反馈环节。建议办理完毕，及时登门拜访或电话询问，征求代表的意见，了解他们的想法和满意程度，确保建议办理质量。
（四）狠抓督查，确保落实。区政府要求各承办部门对所承办的建议必须在8月1日前办理完毕。为有效提高办理效率，区政府加大对办理工作的督查督办力度，通过书面通知、现场督办、电话催办等方式，对各承办单位办理进度、质量、程序等环节进行检查、督促和指导，并认真做好后续办理情况的跟踪协调工作，全力推动办理工作的落实。今年，区政府还对2014年代表建议办理情况进行了跨年度跟踪督办，去年列入计划逐步解决的55件建议中，目前已解决42件，切实提高了办理实效。
