| 索 引 号：737405256/2015-00398 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：郑东新区祭城路街道办事处 | 关 键 词：通知公告,火灾防控 | |
| 文 号：祭城办〔2015〕64号 | 成文日期：2015-11-02 | 发布日期：2015-11-02 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各社区，各部门：
现将《祭城路街道办事处今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年11月2日
祭城路街道办事处今冬明春火灾防控
工作方案
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保圣诞节、元旦、春节、元宵节、两会期间消防安全，根据郑州市防火安全委员会《关于印发2015年度冬春火灾防控工作方案的通知》（郑防安〔2015〕47号）要求，按照东区管委会要求，结合办事处实际，从2015年11月1日起至2016年全国“两会”结束，在全办范围内集中开展冬春火灾防控工作，特制定工作方案如下：
一、工作目标
坚持“政府主导、部门负责、单位主责、全民参与”的原则，进一步落实消防安全责任，广泛动员社会各方面力量，深入排查整治火灾隐患，加强公共消防设施和消防组织建设，扎实开展消防教育培训，全面提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，坚决确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国全省“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
（一）强化火灾隐患排查治理。1.各社区组织对所有社会单位进行一次全面的消防安全检查，消除火灾隐患；2.开展电动自行车、居民住宅公共区域及底层商业用房消防安全专项治理，遏制电动自行车和九小场所火灾事故；3.开展仓储物流企业消防安全专项治理，落实消防安全管理责任，提高火灾防控能力；4.组织开展“回头看”活动，集中整治各社区挂牌督办的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以及“兵团化”排查发现且未整改到位的火灾隐患，按期整改消除；5.开展圣诞节、元旦节、春节、元宵节等重要节点和全国、全省“两会”等重大活动期间消防安全专项检查，确保节日安全。6.开展违章搭建彩钢板临时建筑消防安全检查，对有关单位或者个人达不到要求的且存在重大火灾隐患的建筑材料和彩钢板芯材，应当立即拆除，消除火灾隐患；对不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或场所予以临时查封。
（二）强化消防基层基础工作。1.11月20日前，各社区组织开展一次消防安全形势分析评估，并上报评估情况；2.筹备编制“十三五”消防事业发展规划，并纳入当地国民经济和社会发展以及新型城镇化等各级各类规划体系；3.深化消防安全网格化管理，推动在各社区建设“微型消防站”，建立和落实消防区域联防工作机制；4.加强办事处专职和志愿消防队伍建设。
（三）强化社会单位消防安全主体责任。1.2015年12月底前，各社区组织辖区所有社会单位开展一次消防安全“四个能力”建设自查自纠和“六加一”活动，提高自防自救能力；2.全面整治和消除火灾隐患，对存在重大火灾隐患的单位要限期整改完成；3.学校、幼儿园、医院等单位要实行消防安全标准化管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。
（四）强化消防安全宣传教育。1.各社区要紧紧围绕“参与社区消防，建设平安家园”主题，认真组织“119消防宣传月”活动；2.实施“社区消防宣传大使行动”，组织综治、民政、共青团、妇联等部门，选拔、命名一批“社区消防宣传大使”；3.组织强力开展电动自行车专项治理宣传，统一张贴省公安厅通告、挂图；4.推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进家庭、进机关、进网站”工作，扩大消防宣传覆盖面；5.广泛组织新闻媒体宣传，开展火灾隐患曝光行动，协调主流媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告，发动社会媒介宣传消防安全常识和提示；6.强化消防安全培训，开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，对社会单位“五员一室”和网格化消防管理“一长三员（网格长、协管员、监督员、联络员）”全面培训一次。
三、工作职责
（一）属地社区的工作职责。结合辖区实际，在2015年11月10日前，制定落实工作措施，召开会议进行专题部署。对辖区重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患以及重点场所、要害单位，定期开展联合检查。将冬春火灾防控工作纳入政务督察内容，定期开展督导检查，强力督促工作落实。对排查发现的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，实行挂牌督办，采取有力措施，限期督促整改。全面落实消防安全网格化管理，组织力量对辖区内的居民楼院逐一开展检查，着力解决楼道内堆放物品、电动自行车违规充电、消防设施器材缺失、居民楼院底层商业场所违规住人等突出问题。
（二）行业系统部门的工作职责。各行业系统要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将冬春火灾防控纳入日常工作范畴，加强组织领导和调度指挥。组织对各部门机关办公楼、家属院进行一次全面的消防安全检查，及时消除火灾隐患，坚决杜绝火灾事故发生。组织开展针对本部门、本行业、本系统所属单位、企业的消防安全排查，落实“六加一”措施。安全办要牵头对生产、储存、销售危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品单位，对医院、诊所等医疗机构，对养老院、福利院，对宗教活动场所等开展检查；派出所要牵头排查电动自行车擅自改装情况的检查；工商所要牵头开展电动自行车销售企业的日常监管；统计及协税护税办要牵头开展对学校、幼儿园、娱乐场所、文物古建筑、博物馆等的检查，对商贸服务行业、洗浴业的检查；城建办要牵头开展对建设工程施工现场的检查。
（三）公安派出所和社区警务室的工作职责。公安派出所和社区警务室要加强对本级列管重点单位和“九小”场所的消防监督检查，经常开展消防安全宣传。要加大执法力度，对检查发现的火灾隐患，严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，始终保持消防执法高压态势。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2015年11月10日前）。各社区、各部门要对照本方案要求，认真分析评估本辖区消防安全形势，制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，积极动员部署，明确工作任务、责任、措施和完成时限。
（二）组织实施阶段（2015年11月10日至全国“两会”闭幕前）。各社区、各部门要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全面动员，全力以赴，抓好各项工作落实。各社区、各部门要针对本辖区消防安全存在的薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。
（三）总结讲评阶段（全国“两会”闭幕后5日内）。各社区、各部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，及时上报工作总结。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾高发期，也是重特大火灾事故集中多发的时期。各社区、各部门务必引起高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，精心谋划，周密部署，全力以赴，扎实做好冬春火灾防控工作。办事处成立由办事处主任吕庆文任组长的冬春火灾防控工作领导小组，办事处安全办具体负责专项行动开展。各社区也要成立领导组织，负责本辖区冬春火灾防控的调度指挥工作。
（二）明确责任，狠抓落实。各社区书记、主任及各部门负责人是本辖区今冬明春火灾防控工作的直接责任人，必须亲自过问，亲自研究，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步细化任务、明确分工，切实将工作任务和职责落实到具体人，层层抓落实。
（三）强化督导，严格奖惩。办事处将于元旦、春节、全国“两会”前，组织开展针对性的督导检查，对发现的问题实行挂牌督办，强力督促整改隐患，解决实际问题。对火灾多发、高发和工作落实不力的企业单位，办事处将约谈主要负责人。专项行动期间，凡是发生较大以上或有影响的火灾的，必须严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。专项行动结束后，对成绩突出的单位和个人予以表扬。
各社区、各部门工作开展情况要及时报安全办，2015年11月5日前报今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况；2015年11月起每月25日前上报当月工作开展情况；全国“两会”结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
