一年来，我局在市局和区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论和十八届五中全会为指导，严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“若干意见”及市委“二十条规定”，按照2015年度党风廉政建设责任制目标要求，改革创新，狠抓落实，保证和促进了党风廉政建设责任制的全面落实。现将我局2015年度党风廉政工作总结如下：

一、明确工作任务，落实责任目标

为认真落实党风廉政建设各项规定，我局党组把党风廉政建设责任制工作目标的落实作为第一要务，切实履行“一岗双责”，一把手真正负起了领导责任，强化目标监督落实，把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局，贯穿至业务工作的全过程，同业务工作一起部署，一起检查，一起考核。同时，我们还对各科、室、队、所提出了具体要求，明确了具体工作职责，并制定了严格的奖惩办法。责任目标的落实，大大激发了全局员工清正廉洁，依法从政的工作热情。

二、开展党风廉政教育，树立人民公仆思想

为构筑拒腐防变的思想道德防线，我局始终将理想信念教育放在党风廉政建设工作首位。按照“为民、务实、清廉”的要求，结合业务工作特点，采取多种途径和方式，运用示范教育、警示教育等多种教育手段，分类分层次开展教育。局党组多次组织学习、收听、收看党的“十八大”、十八届三中、四中、五中全会会议精神及中央“八项规定”、省委“若干意见”及市委“二十条规定”，要求党员领导干部严格遵守“四大纪律，八项要求”，维护党的团结统一。

三、积极开展作风纪律整顿暨自查自纠治理活动

根据《刘维德、吴振华在全市国土资源管理暨党风廉政建设工作会上的讲话》文件精神，成立了以局党组书记、局长刘铁强为组长、其他党组成员为副组长的领导小组。并及时召开全局干部职工大会，由纪检组长郭万忠同志领学了《转发中共中央纪委关于8起党风廉政建设责任追究典型案件通报》的通知等八个文件，要求全体党员干部要结合党的群众路线教育实践活动，按照“洗洗澡，治治病，照镜子，正衣冠”的要求，切实开展作风纪律整顿，深入查摆自身问题，不流于形式不走过场，确保活动取得实效。我局还将局制订的《方案》和涉及的九个文件以电子文档形式发送到局党风廉政工作群，要求全局党员干部认真对照文件要求，严格进行自查自纠，深刻查摆自身问题，对查出的问题及时上报，及时纠正。

为强化作风纪律整顿，我局在2015年5月19日至7月18日，集中两个月时间开展作风纪律整顿暨自查自纠治理活动。局党组书记、局长刘铁强亲自抓，对重点制度建设亲自提建议、拿方案。按照“党组统一领导，党政齐抓共管，局属单位各负其责，依靠群众支持、参与”的原则，把反腐倡廉制度建设工作任务分解到每一位党组成员，提出了领导班子的各项责任目标。明确了工作内容、工作重点和工作措施，落实了责任单位和责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过此次作风纪律整顿，自查自纠的问题查找，我局全体党员干部作出了《清理在编不在岗人员工作承诺书》、《个人会员卡零持有报告》等承诺和报告。经查：我局现有编制40人，实有在编在岗人员37人，没有在编不在岗人员；没有“占编制、不上班”，领取工资和津补贴等“吃空饷”情况；没有持有各类会员卡情况；没有组织、从事、参与非法民间融资、扰乱社会治安秩序等违法活动；没有违规投资入股矿业行为；没有“门难进、脸难看、事难办”情况；没有违规干预和插手市场经济活动谋取利益行为；没有私自从事营利性活动行为；没有到私人会所活动，接受和持有私人会所会员卡情况。

四、深入推进“两转两提”和开展“服务质量提升年”活动集中整治为官不为“冷、硬、横、推”工作

为进一步推进以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”为重点的全面推进服务型政府机关建设，治理为官不为和“冷、硬、横、推”等问题，按照《郑州市国土资源局关于深入推进“两转两提”和开展“服务质量提升年”活动集中整治为官不为“冷、硬、横、推”等问题专项方案的通知》（郑国土资文【2014】662号）要求，一是积极动员部署，在局全体会议上向全局干部职工传达学习有关文件精神，要求全局干部职工要高度重视，使广大干部职工充分认识集中整治为官不为，“冷、硬、横、推”等问题的重要意义；二是广泛征求意见。将工作细化到各科、室、队、所，由各科、室、队、所分别组织召开科室会议；局党组领导带头、各相关科室人员参加，组成3个工作小组，以网格化管理平台为依托，深入企业及服务对象上门走访；深入村组、企业、群众发放调查问卷，征求群众的意见建议；公布意见反馈电话及信箱，多渠道征求意见建议。在此期间共召开座谈会2次，走访群众24户、企业12家，发放调查问卷150余份，并对收回的各种意见和建议进行认真归纳整理，收集汇总了我局存在的突出问题及意见和建议11条，按照整理出来的意见建议认真进行了总结及整改；三是建立整改台账。各科室对查找出来的问题分别列出清单，制定整改台账，作为下阶段专项整治的重点内容；四是结合正在开展的对基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理活动，积极受理并妥善处理有关机关作风和行政效能方面的投诉举报。并对此次专项整改任务落实了责任主体明确到具体责任人，要求在9月15日前针对存在的问题整改到位；五是坚持治标与治本、当前与长远、集中整治与完善长效机制相结合，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。截止目前，我局已制订了《郑州市上街区国土资源局党风廉政和纪检监察考核办法》和《郑州市上街区国土资源局绩效目标考核及效能建设考核办法》两个制度，从根本上规范了全局干部职工的作风纪律和行为准则。

五、严格落实重大节假日党风廉政建设工作

我局高度重视节日期间的党风廉政建设工作，切实加强组织领导，落实责任分工，局党组带头履行“一岗双责”，认真抓好节日期间的各项工作落实；严肃财经纪律，强化审计监督，对不符合标准发生的相关费用一律不准公款报销，一律不准转嫁摊派；充分发挥群众的监督作用，畅通信访渠道，及时揭露和发现奢侈浪费和违纪行为。局纪检监察室采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式进行检查，特别是财务监督，对局各科室及中心所实行监督检查，及时发现问题并坚决予以纠正。

我局结合学习贯彻党的十八届五中全会精神，针对元旦、春节、国庆等重大节假日期间公款吃喝、公款送节礼等消极腐败现象易发高发的特点，通过开展廉政谈话、发送廉政提醒短信、开展警示教育等方式，深入开展反腐倡廉宣传教育，教育和引导党员干部自觉遵守廉洁从政各项规定，继承和发扬党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉抵制各种不良风气。局党组要求班子成员以身作则，率先垂范，做遵纪守法、勤俭节约的带头人，坚决做到不以任何名义收受土特产等节礼，同时要管好配偶子女和身边工作人员，并按照党风廉政建设责任制的要求，抓好全局及分管科室节日期间的廉政建设，履行好领导干部应尽的职责。

 六、认真开展“门难进、脸难看、事难办”问题自查自纠活动

我局集中开展“门难进、脸难看、事难办”问题自查自纠活动。一是完善门卫管理和接待制度，对制度进行梳理和细化，并张贴在门卫接待室；二是在接待室门口安装群众投诉意见箱，公布投诉电话，自觉接受群众监督；三是加强对门卫和值班人员的教育管理和监督，使门卫和值班人员变被动服务为主动服务，主动引导群众，主动帮助办事人员联系进入事宜，增强服务群众意识；四是加强单位内部管理，要求全局员工严格遵守工作纪律；五是结合我局开展的道德讲堂活动，对全体干部职工进行社会公告及职业道德教育，要求全体人员正确使用职业术语及文明用语，提倡使用普通话。严格执行首问和首办负责制，加强素质教育，文明执法、文明行政、文明办事；六是重新制作了党务、政务公开版面，并安装在局一楼大厅，及时全面公开承办部门、办事地点、办事流程、办事结果和收费项目、收费依据、收费标准及咨询投诉方式。要求行政服务中心人员对办事群众准备的申请材料必须一次性告知，并提供标准化的格式文书和范本，使办事流程最大程度缩减，办事效率大幅提高；七是依照依法行政的要求，着重强调了河南省国土资源系统工作人员“十个严禁”和国土资源管理系统工作人员“五条禁令”，严格要求全体人员在执行公务活动中，要以事实为依据，以政策法规为准绳，秉公办事，不徇私情。

2015年，我局党风廉政建设工作虽然做出了一些成绩，取得了一定的成效，但与上级要求仍有差距，存在一些薄弱环节：一是干部廉政教育力度仍需加强；二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步提升。

下步我局将继续高度重视，继续发扬廉政勤政的工作作风，采取更为有力的工作措施切实保障党风廉政各项工作落到实处，将我局党风廉政建设工作做好做扎实，为我局干部职工的成长，为各项中心工作的推进筑起坚实的廉政屏障。

                                                                                                                                                                                           郑州市上街区国土资源局

　　　　　　　　　　　　　                                                                                                                                                 2015年12月19日