| 索 引 号：005267281/2015-00037 | 主题分类：综合政务/工作信息/规划计划 | |
| 发布机构：郑州市中原区农业农村工作委员会 | 关 键 词：工作,规划计划 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-21 | 发布日期：2015-12-21 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
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根据郑州市农业机械管理局、财政局《郑州市2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（郑农机文〔2015〕6号）文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务、加快推进主要农作物关键环节机械化、积极发展畜牧业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重重点突出，向关键薄弱环节、农民专业合作社倾斜；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用切实保障农民选择购买农机的自主权、注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机科技进步的快速发展。
二、补贴机具及补贴标准
（一）补贴机具种类
补贴机具种类范围按照《河南省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中规定的11大类33个小类87个品目机具执行。本着突出重点的原则优先对玉米收获机、粮食烘干机、秸秆综合利用、保护地耕作机械的申购需求。
（二）补贴标准
严格按照《河南省2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表》执行。
三、补贴对象及范围
补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织在申请补贴对象较多而补贴资金不够时，按照公平公正公开的原则确定。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的对象，可优先补贴。
每年我区对每个农业生产的个人和农业生产经营组织年度内可享受补贴购置农机具三台（套）（一个主机两个配套机具的上限）。
四、补贴操作程序
（一）购机申请与资格确定
1. 购机补贴对象凭身份证和村委会证明材料，农业生产经营组织及农机合作社凭所在的乡镇办证明材料、工商营业执照及法人身份证向乡镇或区农机管理部门提出申请，并填写农机补贴申请表。乡农机管理机构收到的申请表要在签署乡镇农机管理机构意见后，及时送达区农机管理部门。
2. 区农机管理部门对补贴资格进行合规性确定，在购机申请表上签署意见，定期将补贴资格表送报财政部门，并予以公示，公示时间不少于7天。
3. 公示无疑义后农机管理部门会同财政部门发给购机者补贴指标确认书。
（二）自主购机
1. 购机补贴对象持补贴指标通知书到供货单位自主购机，鼓励购机者与农机销售企业自主议价。
2. 供货单位向购机补贴对象出具全额（实际成交价）销售发票，发票上必须注明补贴机具名称、型号、实际销售价格、购买人姓名等信息。
3. 区农机管理部门负责组织机具喷号，进行人机合影，并及时将人机合影及发票原件、照片等，录入农机购置补贴信息管理系统。
五、补贴资金结算和支付
1. 农机购置补贴政策实行“自主购机、定额补贴、直补到卡（户）”的结算方式。
2. 农机管理部门对补贴信息表、补贴指标确认通知书、补贴标准、补贴金额、购机者开设的银行账户和所购机具进行确认，10日内向财政部门提出补贴资金结算申请。
3. 财政部门根据农机部门提供的审核意见及有关材料，10日内将补贴资金拨付到乡镇财政部门乡镇财政所会同金融机构在7日内将资金存入购机对象的补贴银行账户（卡、折）。
六、工作要求
（一）加强领导，密切配合。加强组织领导，密切沟通配合，建立工作责任制，将任务和责任具体落实到岗位。要加强工作指导和监督检查，加大农机购置补贴绩效管理工作力度，并将考核结果与补贴资金分配挂钩。农机管理部门、财政部门，要在本级政府领导下会同有关部门共同研究确定补贴资金使用和重点推广机具种类等事宜，联合对补贴政策实施进行监管。同时，强化县级农机管理部门和财政部门内部约束机制，农机购置补贴重要工作事项须由集体研究确定。
（二）规范操作，严格管理。要公开公平公正确定补贴对象，严格执行公示制度，充分尊重购机者自主选择权。对补贴额较高和供需矛盾突出的机具要重点核实。
全面深入推进农机购置补贴管理网络化，农机管理部门、财政部门要统一使用全国农机购置补贴辅助管理系统。要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益。
凡购买享受购置补贴实行牌证照管理的机具，在投入使用前，其所有人要及时向当地农机安全监理机构办理牌证照。要依法开展补贴机具的质量调查，督促企业做好售后服务等工作。
加强对基层农机购置补贴工作人员培训和警示教育，提高基层人员业务素质和工作能力。
（三）严肃纪律、加强监管。农机管理部门、财政部门要全面履行监管职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规，对违规现象和问题主动向社会公布。
高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，要做到每报必查。
（四）加强宣传，搞好服务。
农机购置补贴是一项汇集千家万户农民的扶持政策，各办事处要在本实施办法购机操作程序的指导下，通过乡村张榜等形式公布补贴条件、机具数量、补贴金额，公布购机者名单和数量，接受农民监督。区农机站将设立农机补贴政策和投诉电话（68556635）接受广大农机户的监督。
中原区农委 中原区财政局
2015年5月26日
