索 引 号:005253779/2015-00011 | 主题分类:综合政务/工作信息/工作报告 | |
发布机构:郑州市上街区文化广电新闻出版局 | 关 键 词:政务,工作,工作报告 | |
文 号 | 成文日期:2015-12-24 | 发布日期:2015-12-24 |
体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2015年,上街区文化广电新闻出版局在上街区委、区政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习宣传贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持开拓思路、完善机制、夯实基础、整体推进、创新举措、重点突破、打造亮点的思路,强化现代公共文化服务体系创建、文化体制机制深化改革、繁荣发展文艺创作、传承发掘文化遗产、有效监管文化市场等重点工作,以不断满足市民不断增长的精神文化需求、提升全社会文明程度为己任,实现了文化广电新闻出版文物旅游等各项事业产业的统筹协调健康发展。现将2015年工作总报告下:
一、坚持政府主导,文化惠民,现代公共文化服务体系建设向标准化均等化目标稳步迈进
(一)不断巩固夯实基层公共文化服务设施,覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系建设全面启动
一是2015年郑州市首批公共文化服务示范乡镇(街道)村(社区)及示范项目申创成功,全面深化和提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及郑州市人民政府《加强国家公共文化服务体系示范区后续管理工作规划》等文件要求,将申创公共文化服务示范乡镇(街道)村(社区)及示范项目作为2015年文化工作的重点,坚持公益性、基本性、便利性的原则,切实保障广大人民群众的基本文化权益,以基层特别是农村为重点,扎实推进,重点选取全区文化工作基础条件好、群众文化活动健康丰富、在我区有较大影响、具有较强综合示范带动作用的乡镇(街道)村(社区)和文化项目代表我区进行申创。经过严格审查及精心打造,我区报送的3家公共文化服务示范乡镇(街道)、3家公共文化服务示范村(社区)、2个公共文化服务示范项目通过市级专家委员会评审,并由郑州市文广新局批准确定,予以命名颁牌。其中,中心路街道办事处、工业路街道办事处、矿山街道办事处获得郑州市2015年度公共文化服务示范乡镇(街道)称号,中心路街道办事处江南小镇社区、中心路街道办事处桃源社区、峡窝镇石咀村为公共文化服务示范村(社区),石咀村书画院、区图书馆红色网络家园为公共文化服务示范项目。
二是有效开展公共文化设施达标升级活动,基层公共文化设施建设水平得到全面提升。有计划制定工作方案和推进措施,指导各镇办对综合文化站、农村文化大院、社区文化活动中心内部的设备配置、人员配备、综合管理等软硬件进行进一步完善,形成长效化、常态化管理模式,全区各级公共文化设施软硬件水平得到不同程度有效提升。目前全区各行政村文化大院、社区文化活动中心均统一开放时间,安排专(兼)职工作人员负责管理维护,各功能室均有统一规章制度及专人管理,基层公共文化服务设施管理实现规范有序高效。2015年1月,峡窝镇综合文化站荣获河南省先进综合文化站(文化中心)荣誉称号。在此基础上,我局与上级文化主管部门积极沟通,为3个镇办和7个社区争取2015年度文化设施设备配送指标,促进全区各级公共文化服务阵地更加坚实,服务更加优质。
三是圆满完成数字电视整体转换工作,广电事业发展后劲更加强劲。精心制定全区数字电视整体转换工作方案和实施计划,明确责任目标和责任人,加大与数字机电视机顶盒供货单位的沟通协调力度,倒排工期,实施责任目标周月季销号制度,推进转换工作快速有效推进,截至2015年上半年,全区有线电视用户数字电视转换工作全面完成,每个用户终端均免费安装了有线电视数字机顶盒,可收看到80套清晰、稳定、丰富的数字电视节目,极大丰富了全区人民的业余精神文化生活。为保障数字电视转换工作持续高效进行,我局一方面通过上街电视台、上街有线电视网络等局属媒体,对收费标准、服务内容、办理程序、使用说明等数字电视相关政策和有关知识进行滚动式宣传,上门广泛宣传讲解,及时解答和解决用户提出的问题,争取广大用户对数字电视转换改造工作的理解和支持,另一方面设立24小时服务热线,有效建立首问负责制、跟踪问责制、安装和维护回访制等奖惩机制,及时处理用户的咨询、报修和投诉,对安装和维护人员制定文明安装和维修规范,不断强化业务培训,使数字电视用户满意度不断上升,为广电事业未来健康发展奠定了坚实基础。
(二)不断满足群众基本文化需求,群众文化活动丰富多彩
一是不断加强公共文化产品的生产供给,进一步扩大公益性文化服务覆盖面
1.文化服务供给能力进一步提高。为认真贯彻落实“深入生活、扎根人民”主题实践活动动员视频会议精神,扎实开展上街区文艺界“深入生活、扎根人民”主题实践活动,以春节群众文化展演、“文明河南·欢乐中原·美丽上街”夏季广场文化活动、省市区送文化下乡活动、美术摄影家太行大峡谷写生活动等为载体,开展了一系列群众欢迎、社会反响强烈的文化活动,有力地践行了习近平总书记在全国文艺工作者座谈会上的讲话精神。其中,“文明河南·欢乐中原·美丽上街”广场文化大展演活动由区委宣传部、区文广新局主办、区文化馆承办,5月到10月期间共演出35场次,受益观众十万余人次;积极与省市文化部门、文艺院团及演出村(社区)沟通协调,2015年河南省“舞台艺术送农民”、 郑州市“舞台艺术进乡村、进社区”活动11月底之前在我区成功演出29场,郑州市歌舞剧院、郑州市杂技团等3家市级专业艺术院团的艺术家们在我区7个社区(村)的演出,场场爆满,群众反响热烈,好评如潮;春节前夕,区文化馆组织省市书法家会员到峡窝镇观沟村、五云中心社区,中心办碧海花园、工业办通航社区为群众义写春联6500余幅,为市民送去浓浓的新春祝福。
2.公益性文化服务深入基层。扎实开展“爱心图书公益漂流” 读者活动,在我区2个社区(东方社区、江南小镇社区)和新安路第一城分别设立3个“爱心图书漂流点”。目前已投入近2000册书刊,并设置了《爱心图书公益漂流倡议书》和《上街区图书馆爱心图书公益漂流实施细则》,方便市民对爱心图书漂流活动有进一步的了解和规范图书借阅行为,做到定期有专人查看,及时更新各个漂流点的书刊和掌握读者借阅情况。在元旦春节重阳节等节日来临之际,组织文化志愿者心连心艺术团多次深入敬老院等地为社会弱势群体送去精彩的文艺节目,把欢乐播撒到社会的每一个角落,温暖每一个需要帮助弱势人群的心。
二是主题文化活动异彩纷呈,文化阵地作用效果明显
1.纪念抗战胜利系列文化活动如火如荼。以纪念抗战暨世界反法西斯胜利70周年活动为主题,组织人员参加市、区合唱比赛,弘扬伟大的抗战精神;纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年书画作品展在纪念抗战胜利日前举办,展出书画作品140余幅;积极开展“以史为鉴、珍惜和平”红色经典图书推荐展、“红色经典电影播放”主题宣传活动,用珍贵的历史史料、独特的视角讴歌抗日民族英雄。
2.各类文体展会赛事高潮迭起。利用社会资源,借助文化阵地平台作用,先后组织举办了上街区首届乒乓球赛暨“迎新春梦雪杯”乒乓球赛、“迎新春猜谜语”活动、“马固村第四届农民文化艺术节”、“迎两会 庆双节”书画摄影展、郑州市“到人民中去”优秀书法作品展、庆祝区老促会成立十周年书画摄影展等各种文体活动,丰富了全区群众的业余文化生活,弘扬了传统民族文化,以文化艺术独特的方式促进了不同时期社会热点的烘托和营造,在社会上产生了积极的影响。
3.省市文艺赛事硕果累累。充分利用和挖掘区舞协等民间文艺社团和文艺人才库的人才优势,积极策划和排练各类精品文艺节目、创作各类文艺作品参加省市各级文艺赛事的竞选,3月份报送10余幅作品参加省第八届少儿艺术节参展;4月份组织舞蹈参赛作品参加河南省第七届专业舞蹈大赛暨第三届河南舞蹈“洛神奖”海选;在8月份“出彩郑州”郑州市第十三届歌手大赛中,我区报送的8个参赛节目中男生小合唱《天亮之前》、女声独唱《赶圩归来阿哩哩》分获一等奖和三等奖;9月份“出彩郑州”戏曲大赛中,张辉演唱的《五世请缨》获得二等奖;10月份“启元杯”郑州市首届中老年舞大赛中,区舞协的两支参赛舞蹈《花儿畅想》、金色年华》分获一二等奖。
三是扎实做好农村电影公益电影放映工作,免费放映公益电影360场次
结合纪念抗战胜利70周年和其他系列爱国主义教育活动,精心挑选了一批思想性、艺术性、观赏性较强的国产优秀影片,免费在全区28个行政村和3个新型农村社区不间断放映,进一步丰富活跃农村群众的业余文化生活。同时派出专人积极与市电影公司对接,对每个行政村每月放映的公益影片进行督查和不定时抽查,以确保放映场次的真实有效。截至9月底共放映公益电影360场次,圆满完成了全年放映任务,为基层群众送去了主题鲜明、老少皆宜的优秀电影作品。
(三)两馆“一站式”服务提质提效,免费开放市民广泛受益
一是举办各类文艺人才培训,大力提升文化专干的业务水平。为进一步提升我区文艺骨干文化艺术素养,区文化馆全年举办“2015年全民文化素质提升公共培训班”8期,共培训书法、声乐、舞蹈、美术、摄影手工制作等学员七千余人次。培训后的文艺骨干充分发挥带头示范作用,积极带动群众文化队伍的发展壮大,为我区文化发展奠定坚实的人才基础。
二是拓宽服务群体和服务功能,进一步提升社会公益文化设施的服务功能和社会影响力。区图书馆为高考学子考前增开社科和自科两间自习室,设置高考参考书专架(高考心理指导、高考营养饮食、高考英语、作文等),为考生及家长提供更加便捷专业的查询服务,深受考生及家长的广泛好评。加大对弱势群体服务力度,区图书馆进一步完善无障碍设施,更新无障碍标识,增加免费送书上门和免费培训的频次,让扶危济困的人文精神在公益文化机构闪光。
三是积极落实免费开放政策,受益群众达20余万人次。区图书馆、区文化馆坚持狠抓阵地建设服务,从软硬件各个方面不断提升为民服务的质量和水平,服务环境不断优化,服务质量持续提升,市民的好评率不断提升。全年区图书馆接待读者13万余人次,外借各类图书达15万余册次,区文化馆乒乓球、棋牌娱乐、书法美术学习、音乐舞蹈排练等开放项目接待市民四万七千余人次。
四是充分发挥红色网络教育家园的阵地作用,创新开展红色系列教育。区图书馆开展系列爱党教育活动,举办了“红色经典图书选读”推荐活动,精选了《大决战》、《南昌起义》、《新四军》等近百本红色经典书,使广大读者和市民勿忘革命历史岁月,提升自我素质。暑期开展为期一个月的红色电影展播活动,播放反映抗战题材的革命经典影片数十部,丰富青少年暑期生活,营造纪念抗战胜利70周年活动浓厚氛围。对党员、外来务工人员等群体开展针对性的服务,满足不同社会群体学习、休闲等需求,促进“红网”社会效益的最大化。
五是完成郑州市图书馆服务联盟体系建设工作,图书借阅功能进一步扩大和完善。积极与郑州市图书馆联系沟通,制定图书馆服务联盟体系建设方案,邀请市图书专家来区图书馆现场指导,完成外借图书条形码检测更新、新卡制作更换、系统升级改造等工作,于3月底加入郑州市公共图书馆服务联盟体系。今后我区读者只需免费更换新借书卡,就可在全市包括郑州市图书馆、金水区图书馆、荥阳市图书馆等全市12家公共图书馆免费借阅图书和异地借还书,进一步满足广大读者的阅读需求。
(四)数字电影院线运营良好,实现经济效益社会效益双赢
不断加大文化创意产业的引进和扶持力度,奥斯卡数字院线、星美国际影城相继落户我区,使我区的公共文化设施和功能更加完善,文化设施的布局和品味日臻合理,城市文化品位得到提升,进一步丰富和满足了群众日益增长的精神文化需求,有效推动我区文化创意产业健康发展。2015年两家影院共放映国内外影片10200余场次,观影人数达28000余人次,经营额百万余元。
二、充分发挥文物资源特色优势,不断推进文物保护利用水平,实现文物保护与经济建设和谐发展
(一)古建筑保护和利用和谐共生,方顶明清古建筑群修缮和省级文保单位申报等工作进展顺利
一是方顶村明清古建筑群修缮工作顺利实施。目前方氏宗祠及赵东阶故居周边建筑群已基本修缮完毕,古寨墙西部村庄道路修缮地下管网施工已基本完工,周边配套工程及环境治理工作正在进行中。工程的顺利推进为方顶明清古建筑群的保护和打造我区文化旅游新亮点打下坚实的基础。二是省级文物保护单位申报工作加快推进。认真准备申报材料,积极将方顶村内的方氏宗祠、关帝庙、火神庙和石寨墙四处传统建筑联合申报为省级文物保护单位。截至目前,已通过郑州市文物局、河南省文物局的初审,列入河南省第七批文物保护单位名录,该名录将于近期核准公布。
(二)文保单位维修加固和保护规划编制双管齐下,地上文物资源得到有效保护。
一是认真做好卢医庙大殿维修加固工程。2015年积极争取上级100万元专项资金用于卢医庙大殿维修加固。该工程9月底顺利完成招标工作,10月20日正式开工,预计年底将完成大殿主体加固工程。此次维修将极大改善卢医庙大殿的保存现状,有效传承弘扬优秀传统文化、改善人文环境、提升城市品位、增加城市内涵。二是完成马固王氏宗祠和马固关帝庙文物保护规划的编制。委托郑州大学城市规划设计研究院编制完成了《上街马固王氏宗祠和关帝庙文物保护规划》,目前该规划已上报郑州市文物局进行评审。批复后,将依规划对马固王氏宗祠和关帝庙进行有效保护。
(三)扎实开展文物钻探工作,为新型城镇化和“四个十”重点工程保驾护航
一是紧紧围绕全区“四个十”重点项目建设开展物探和文物发掘工作。以三和通航飞行器研发与制造基地、丰荣航空郑州航空维修支援中心等项目为重点,积极主动服务企业建设,高效快捷完成手续报批、物探工程和文物发掘工作,助推区重点项目建设。二是紧紧围绕新型城镇化工作开展物探和文物发掘工作。以锦江社区、魏岗社区建设为重点,积极开展物探和文物发掘工作,促进安置区建设快速推进,为我区率先在全市实现全域城镇化做出贡献。三是积极做好全区招商引资项目和其他基础设施建设中的物探工作。以新巨威机械制造有限公司年产2000台智能搅拌设备建设项目、上街区创新创业综合体等为重点,服务全区重点项目和基础设施建设。
(四)加大文物保护宣传力度,有效建立文物保护长效机制
一是全面摸清全区不可移动文物点底数。按照河南省(豫文物保【2015】64号)和郑州市(郑文物科【2015】15号)文物保护方面的文件要求,对辖区内全国第三次不可移动文物普查登记点进行认真细致的调查摸排,对摸排结果进行总结分析,为全面有效管护好全区不可移动文物打下坚实基础。二是扎实开展文化遗产保护宣传活动。充分利用全国第十个“文化遗产日”宣传活动等群众较为集中的优势向群众宣传文化遗产保护知识的方式,不断扩大文物保护宣传的力度和效果。“文化遗产日”宣传活动中,共悬挂宣传横幅3条、摆放展板10余块,接受群众咨询近200人次,发放宣传材料300余份,收到较好的宣传效果。三是积极探索建立文物保护长效机制。多次邀请区领导深入文保单位实地查看文物现状,及时研究解决文物工作中存在的困难和问题,从领导决策上引起区委区政府对文物保护工作的重视和加强。继续完善业余文物保护员队伍,对重点文保单位落实责任单位和责任人。通过上下连动层层抓落实,力争做到标本兼治,建立有效的文物保护长效机制,确保新型城镇化进程中各类文物的安全。
三、坚持围绕中心、服务大局,为全区经济社会发展营造浓厚的舆论氛围
一是抓好日常宣传报道。把《上街新闻》栏目作为宣传的重中之重,在常规宣传报道的同时,重点围绕“三严三实”教育活动、“四个十”重点项目建设、2015郑州航展、大气污染治理等重点热点工作展开宣传,并开辟《“四个十”进行时》《打赢大气污染防治攻坚战》等专栏,对重点工程和项目进行跟踪报道。同时,按照走转改的要求,组织记者深入基层开设《记者记录》专栏,加大民生新闻报道力度,受众反响良好。全年《上街新闻》栏目共播出300多组3000多条,重点工作的报道达100%,采编到位率达100%。
二是抓好特色专题宣传。为丰富荧屏,满足受众需求,上街电视台《学知坊》栏目进一步丰富节目内容,精心挑选播出《第三极》、《颐和园》、《红楼美食》等专题节目,内容涵盖军事、美食、科教等,全年共播出50多期,时长达1000多分钟。《宝贝来了》栏目更加注重群众的参与性和娱乐性,全年共播出50多期,参与群众达数千人次,群众反响良好。
三是抓好精品创优和外宣工作。强化精品意识、推进精品工程,做好外宣和省市各级优秀好新闻评选工作。在做好内宣的同时,上街电视台积极配合区委、区政府重点工作,加大郑州通航试验区建设、2015郑州航展等内容的宣传力度,联手中央电视台等上级媒体为郑州通航试验区建设营造良好的舆论氛围,形成了中央、省、市、区四级媒体齐宣传、广播、电视、报纸、网络共报导的良好局面。2015年在国家省市级以上新闻媒体播发稿件60多篇,圆满完成全年任务。在2014年度河南省县级台好新闻评选中,上街广播电视台选送的7篇作品获奖,其中长消息《穆尼飞机在上街成功下线》获一等奖。
四是抓好媒体助政工作。发挥主流媒体作用,树立正确导向,为我区各项事业发展提供强有力的舆论支持。在日常宣传中,加强与政府各职能部门的合作,开办慢病防治、安全生产、平安建设等专栏,通过在电视台、广播电台新闻栏目后播发相关宣传口号和公益片、播出滚动字幕、口号等形式,加大政府各部门阶段性重点工作的宣传报道力度,有力地配合了区政府各项重点工作的顺利开展,树立了政府部门在百姓心目中的公信力。
五是抓好广告的规范管理工作。依据国家相关法律、法规,切实加强对广告的播放管理,制定广告承接、审查、制作、播出各个环节各项规章制度制度,自查自纠虚假违法广告,对有关医药、医疗、保健品广告违规现象及时进行纠正,建立广告管理的长效监管机制,进一步净化了声频和荧屏。
四、坚持以航空旅游统揽全局,加大项目开发力度,塑造旅游品牌,全区旅游业发展呈现良好态势
(一)突出抓好“四个十”重点旅游项目建设,推动全区旅游业良好发展态势
一是五云山旅游景区加快基础设施建设。今年不断加大五云山旅游开发项目的投资额度,圆满完成了运动场、有机样板农庄、云顶酒店、骑士庄园、跑马泉的新建任务,五云山休闲度假区基础配套设施日趋完善。
二是顺利完成五云山水系项目建设。五云山水系项目主要包括瑶池、分水工程及卢卡小镇和科罗蒂小镇水系,规划水面300余亩,建设三个瀑布及多个水潭、叠泉及周边景观绿化小品等,2014年10月开工,经过多方努力,2015年6月6日举行了注水仪式,6月底实现了全线通水。
三是空中时尚娱乐旅游项目进展迅速。空中时尚娱乐旅游项目主要是开发以空中观景、空中摄影、空中婚礼为代表的空中游览产品,以规模飞行、飞行体验、滑翔伞为代表的节事会展等休闲娱乐旅游项目。今年,按照郑州市旅游局发展全域旅游工作的要求,结合区委、区政府“四个十”重点工作部署,积极主动与通用航空管委会联系对接。4月份完成了与通航管委会、旅游企业洽谈关于合作空中时尚娱乐项目,初步确定了该项目的运营公司。8月份,在上街机场举办了上街区空中旅游启动仪式,标志着上街区空中娱乐旅游项目全面启动。
(二)积极落实全域旅游产业大会精神,出台多项政策推动全域旅游发展
为贯彻落实省、市旅游产业大会精神,按照市委市政府提出“一统、三大、三层次”的发展思路,我区紧紧围绕《郑州市人民政府关于加快全域旅游发展的意见》,结合我区区情,起草了《上街区人民政府关于加快全域旅游发展的意见》、《上街区全域旅游发展三年行动计划》(2015-2017)以及《上街区人民政府关于扶持全域旅游发展的政策意见》,为发展各种旅游业态提供了有力的政策支持。
(三)开展全域旅游交通标识牌勘测布点工作,打造无障碍全域旅游。
一是统筹规划。根据我区自身特点,联合有关单位通过实地勘察,深入调研,整理了一般公路、一般城市道路旅游交通标识牌设置情况统计表。二是成立专项机构。根据市旅游局统一要求,我局成立专项工作机构,明确分工,强化职责。三是严格分步实施。根据郑州市旅游局下发的《郑州旅游交通标识牌设置方案》,前期对方案进行了细化,并分步实施。首先对旅游交通标识牌勘测布点情况进行实地勘查;其次按照高速路和城市快速路、一般道路、行人导向标识三种类别进行分类实施。9月份,配合郑州市勘察设计研究院对我区上报的24块旅游交通标识牌的设置地点进行了实地勘察拍照,为下一步标识牌安装打下了坚实的基础。
(四)全力推进“厕所革命”,让各方游客更“方便”
为认真落实好省、市旅游局关于“厕所革命”相关会议精神,力争用三年时间,实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求。今年我局经过多方努力,已向市旅游局申报了2座星级厕所建设任务。为了推动此项工作有序开展,我局领导高度重视,实行专人负责及倒排工期制度,督促相关建设单位积极推进项目的实施。10月份,我区新建的2座3A级旅游厕所已通过了郑州市旅游局验收组的验收,对旅游厕所建设单位进行资金补助工作也在同步进行。
(五)推进智慧旅游建设,提升城市宜游水平
按照市旅游局2015年工作部署,有序实施“郑州智慧旅游产业运行监测与公共服务平台”项目建设。通过开发旅游产业运行监测等基础应用系统,有效促进旅游产业和信息产业的高度融合,着力提升政务管理和公共服务平台,努力形成以智慧旅游城市建设为核心的现代旅游服务产业集聚化发展的新格局。截止目前,经过前期实地调研,已将我区通用航空试验区、五云山、方顶三个监测点作为先行示范点上报至市旅游局。
(六)狠抓旅游市场秩序,提升旅游服务质量
一是扎实开展假日旅游市场检查周专项行动等专项行动。在“清明”、“五一”、“端午”小长假前开展全区“旅游市场检查周专项行动”,消除各种安全隐患,确保假日期间旅游活动顺利开展。联合市旅游局质监所执法人员对全区各旅游企业开展突击检查,进一步增强旅游企业守法经营的自觉性。二是完成年审和旅游社网点备案登记工作。按照市旅游局要求,按照时间节点按时完成了注册导游员年审以及旅行社新增服务网点和分社的备案登记证明工作。三是游客满意度工作卓有成效。在国家旅游研究院发布的2015年游客满意度调查报告中,我区的旅游质监调查总体得分较往年稳重有升,基本守恒。四是持之以恒抓好旅游安全工作。组织人员不定期开展安全生产检查,对查出的安全隐患立即向该单位下达安全隐患整改责任书并责令其限期整改,全区全年实现旅游安全零事故,并且连续六年保持了旅游安全事故零记录的发生。五是不遗余力做好旅游宣传推介。组织人员参加爱旅游·爱生活郑州市全域旅游工作观摩会暨2015年“5.19中国旅游日”郑州主体宣传推介活动,在现场发放旅游宣传单6000余份,有效提升我区的知名度和美誉度,树立了良好的外部形象。配合市旅游局完成对我区通航、五云山区域旅游形象广告的拍摄,按照郑州市旅游局郑旅[2015]21号文件《关于在河南电视台黄金时段捆绑投放旅游形象广告的通知》要求,相关视频将在河南电视台黄金时段的荧屏投放,从而有效提升我区旅游整体外部形象。
五、建立健全依法行政体系,坚持日常监管与重拳打击相结合,确保全区文化市场健康有序发展
(一)加强元旦、春节期间网吧、演出、游艺娱乐、电影放映等市场的检查力度。重点查处网吧违规接纳未成年人的行为,利用网吧监控技术强化监督,采取夜间查、反复查等防控措施,遏制网吧接纳未成年人行为。
(二)开展全国“两会”期间出版物印刷发行市场专项整治行动。对区内出版物印刷、发行经营单位开展专项检查行动,共出动执法人员168人次,共检查印刷经营单位49家次,出版物经营单位64家次,收缴图书87本、音像、电子出版物112册(盘)。
(三)开展平安文化市场大检查活动。对营业性演出场所(团体)、娱乐场所等文化经营单位自查工作进行指导,深入开展安全生产宣传教育活动。对重点领域进行深入细致的检查,督促各场所进行自查整改,对查出的隐患实行台账式管理,做到边查边改,有记录有落实。
(四)开展演出娱乐市场专项整治行动。对区内娱乐场所、宾馆、饭店、公园广场等场所进行深入排查,在娱乐场所张贴营业性演出公告,对娱乐场所等文化经营单位进行安全生产和守法经营的宣传教育。此次专项整治行动共出动人员30人次,车辆6台次,检查网吧29家次,歌舞娱乐场所12家次,公园广场5家次,清理未备案非法演出活动2次,查处擅自从事歌舞娱乐经营活动1家次,已责令其停止营业。
(五)开展“扫黄打非 净网、护苗、清源、秋风、剑网”、“闪电1、2、3、4号”系列行动。组织对辖区内所有互联网站例行全面清查,重点清查网上淫秽色情文字、图片、动漫、游戏、音视频等不良信息。及时锁定传播淫秽色情信息问题严重的网站,对其栏目、频道实施专项监测,采用截屏、录屏等手段及时提取和固定证据。重点对人员密集的歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所、游戏游艺场所、营业性演出场所、庙会中的演出活动等认真检查安全生产隐患;铁拳整治中小学校园周边文化市场,依法查处含有暴力、封建迷信、色情等违法违规内容和非法出版的少儿出版物。行动中查处违规互联网上网服务场所1家次,并处理到位。
(六)开展暑期文化市场集中整治。对全区文化市场经营业户进行拉网式排查,发现存在违规行为的商户,依法严处重罚;对存在消防安全隐患的商户,下发整改通知书,限期完成。2015暑期文化市场专项整治行动,共出动执法车辆 16台次,执法人员76人次,检查网吧38家次,娱乐场所19家次,印刷厂14家次,书店、报刊亭16家,电影放映场所2家次,公园广场6家次,给予经营户警告行政处罚6家次。
(七)开展校园周边文化市场集中整治。整治行动中,对校园周边文化市场进行拉网式检查,加大校园周边网吧、公共娱乐场所和音像制品店巡查力度,对校园周边文化市场经营业主和从业人员加强宣传教育工作,建立健全校园周边文化市场突发事件快速反应机制。此次行动震慑了校园周围各类违法违规经营行为,有效净化了全区校园周边环境,为未成年人健康成长提供了良好的社会文化环境。
(八)进一步完善全区党政群机关软件正版化工作,依法对文化市场经营单位审批核验
建立政府机关软件正版化工作机制、制定年度工作计划、经费保障、考核与责任追究等制度,同时对软件的安装、软件资产管理等情况进行督促落实,发挥党政群等机关单位带头使用正版软件、自觉使用正版软件的作用,顺利通过市正版化软件推广办对我区开展机关软件正版化工作的考核及检查。严格按照程序依法高效办理,圆满完成了全区图书发行经营单位和印刷、复印打字单位、音像市场经营单位的证件年审工作,对辖区内12家从事图书报刊发行、1家音像制品经营的单位(个人)以及26家印刷复制经营场所进行了年度核验及变更换证工作。