| 索 引 号：416211688/2014-00001 | 主题分类：综合政务/应急管理 | |
| 发布机构：中牟县城乡建设管理局 | 关 键 词：综合,政务,应急管理 | |
| 文 号 | 成文日期：2014-07-18 | 发布日期：2015-12-24 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为积极应对可能发生的建设工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我县市政工程施工的实际，特制定《中牟县市政工程安全事故应急救援预案》(以下简称预案)。
一、应急预案原则
（一）安全第一，安全责任重于泰山；
（二）预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；
（三）以人为本，优先保护大多数人，优先保护贵重财产。
二、可能发生的事故
土方坍塌事故、坠落伤人、机械伤人、高温中暑、食物中毒、触电事故、火灾、洪涝灾害等。
三、应急机构的组成、责任和分工
（一）应急机构组成
指 挥 长：孙彦宾
副指挥长：张鹏成 袁喜亮
组成人员：肖彦春 白卫东 彭彦辉
（二）责任分工
1.应急指挥长：负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。
2.事故现场副指挥长：所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
3.伤员营救组：引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。
4.物资抢救组：抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
5.消防灭火组：启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
6.保卫疏导组：对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外的居民撤出危险地带。
7.抢险物资供应组：迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续的抢险物资。
8.后勤供给组：迅速组织后勤必须供给的物品；及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
9.现场临时医疗组：对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；及时转移重伤人员到医疗机构就医。
四、事故应急与救援
（一）应急程序：
报告联络有关人员（紧急时立刻报警，打求助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理。
（二）应急设备：
担架、医疗保健箱、灭火器、救援车辆、现场对讲机等配备齐全。
（三）施工现场应急救援措施：
1 、土方坍塌事故 ：事故原因是边坡不够、支护不够或振动、荷载过大，应迅速救起伤者，清理现场防事故扩大。
2、 机械伤人事故 ：事故原因是钢筋切割机锯片破裂飞出伤人、操作人员误入机械和机械轧挂住人员，应立即切断机械电源，查看伤员，迅速送伤者至最近的医院或由工地医疗人员进行包扎处理 。
3 、触电事故：事故原因是线路或机械漏电，操作人失误、应立即切断电源，查看伤员，迅速送伤者至最近的医院或由工地医疗人员进行人工呼吸 。
4、高温中暑、食物中毒事故 ：事故原因天气炎热、饮食不卫生应立即送往就近医院急时进行治疗 。
5、火灾：事故原因是电路起火引起、吸烟引起，应切断电源，迅速用水、砂、灭火器等进行灭火，救治伤员同时转移易燃物 。
6、洪涝灾害：事故原因可能是暴雨等，应将沟槽两侧较低位置的物资搬离至高处，并设置警戒线，保证顺利度过汛期。
（四）突发事件应急求援注意事项：
1、接警与通知
如施工中发生意想不到的突发事件时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机、手机向负责人汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。
项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
2、警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
3、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
责任及处罚：
本预案从发布之日起实施，安全值班人员不得离岗，离岗被发现严罚。因阻挠施求或施救不力造成事态扩大，交司法机关处罚。
五、预案管理与评审改进
各单位对应急预案定期进行评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。
