| 索 引 号：005283441/2015-00075 | 主题分类：综合政务/应急管理 | |
| 发布机构：郑州市上街区教育体育局 | 关 键 词：应急预案 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-25 | 发布日期：2015-12-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
一、指导思想
为切实有效地降低和控制汛情的危害，最大程度地减少学校财产损失和师生人身伤亡，本着“安全第一，预防为主”的思想，制定本预案。
二、适用范围
学校、幼儿园及局属各单位发生汛情，启动本预案。
三、工作目标
（一）普及防汛抗旱防地质灾害的防御知识，增强广大师生员工的自我防护意识。
（二）落实防汛抗旱防地质灾害有关信息报告和抢险救灾责任，做到早预测、早预防、早报告、早处置。
（三）建立快速反应机制和应急处理机制，及时采取有效的防御措施，最大限度地降低危害程度。
四、组织机构及职责
上街区教育体育局防汛抢险工作领导小组：
组 长：刘玉贞
副组长：王富贵 郭保军 徐 飞 郑梅青 孙明夏
王懂彬
成 员：邓志超 李国钦 张伟红 耿国莹 许松坡
柴有成 许乃迎 马利辉 韩全红 张文耀
薛 峰 田建军 王灵敏 禹 爽 张荣璞
蔡金兰
工作领导小组工作职责：认真履行《预案》中所规定的职责，迅速开展工作；及时召开防汛工作会议，向全区教育系统公布上级防汛指示，研究部署防汛工作；汛情发生后，立即向各学校传达区政府有关指示，并指挥各学校做好抗洪救灾工作；向区人民政府报告灾情和救灾情况，请示抗洪救灾的有关问题。
领导小组下设办公室，设在安监科，邓志超兼任办公室主任，负责部署、指挥教育系统内防汛抗旱防地质灾害的应急响应行动，下达应急工作任务；负责统计、汇总、上报相关信息；组织、协调各组实施抢险救灾等具体工作。办公室下设综合组、救灾抢险组、安全防疫组、后勤保障组、稳定安抚组、宣传工作组、纪律检查组七个具体工作组。
1.综合组
组长：王富贵
成员：宋红军 张俊萍 迟秋燕
工作职责：
（1）负责处理领导小组日常事务。
（2）负责防汛抗旱防地质灾害救助的协调和联络工作。
（3）负责收集、汇总、传递、上报综合信息，收集各工作组的工作进展情况，适时通报防汛抗旱防地质灾害救助各方面工作进展等情况。
2.救灾抢险组
组长：王富贵
成员：许松坡 李玉兰 郑莅
工作职责：
负责指导、监督中小学防汛抗旱防地质灾害防范和应急处置工作。
（2）在灾害发生后第一时间赶到灾区现场，负责指导学校开展抢救、转移受伤、受灾师生，统筹协调现场各项救灾抢险工作。
（3）随时掌握、传递最新灾情动态，收集、汇总、反馈各种救灾抢险信息。
3.安全防疫组
组长：郭保军
成员：陈华兵 姜秀彩 魏宝霞
工作职责：
（1）负责指导灾区中小学灾后防疫和环境卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防，处理灾后疫情突发情况和事件。
（2）负责指导中小学落实灾区各项安全管理措施，及时检查、排除灾区学校各种安全隐患，制定学校卫生防疫工作规范和要求，监督检查灾区学校的食堂饮水、食品卫生等工作。
（3）负责指导学校安全教育和灾害防范知识教育，检查灾后学校正常开学情况，统计、汇总因灾害造成的学生失学、辍学情况，提出救助措施。
4.后勤保障组
组长：王懂彬
成员：王妍辉 丁亚 芦保平
工作职责：
（1）负责筹措、调配救灾资金和物资，指导学校迅速搭建临时帐篷、活动板房，及时解决学校临时上课问题。
（2）负责统计汇总灾情，并及时上报有关部门，指导灾后恢复重建和重建资金的监管工作。
（3）负责检查监督救灾资金、物质的发放等工作。
5.稳定安抚组
组长：孙明夏
成员：邓志超 魏荣慧 李 磊
工作职责：负责灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教育体育系统开展向灾区捐助活动，组织对受灾人员的慰问和救助，协助灾后重建安置等事项。
五、抢险救灾应急行动
（一）学校的应急行动
1.学校发生汛灾事故后，各校领导必须立即向区教体局报告，并立即启动应急预案，按职责分工，迅速开展工作，处置好所发生的灾害事件，确保师生员工的安全，减少校产损失。
2.灾害发生后学校必须将灾情在30分钟内电话报告教育体育局，2小时内将受灾详细情况书面上报教育体育局。
3.迅速按照预案抢救受伤师生、转移受灾学生，拨打“110、120”请求援助，安排好他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物质的调集和发放等工作。
4.对可能造成新的危害的校舍等要安排专人监测、防御，同时将学生撤离到安全地区，尽快恢复正常的教学和生活秩序。
（二）区教育体育局的应急行动
1.区教育体育局在接到学校灾情报告后要立即报告防汛抗旱防地质灾害工作领导小组。同时，领导小组视具体情况，立即组织实施抢险救灾工作或启动应急预案。
2.迅速召开领导小组会议，通报灾情，研究部署救灾工作。
3.迅速组织各工作组赶赴灾区，对灾害损失和受灾师生的学习、生活困难情况进行核查，慰问受灾师生，安排师生生活，指导、协调救灾等工作。
六、灾害救助应急工作纪律
（一）灾害救助应急工作坚持集中领导，统一指挥，各工作人员必须无条件服从领导小组的应急指挥命令，听从指挥，不得以任何借口推诿。
（二）灾害发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保灾害救助应急工作有序进行。
（三）单位值班人员必须坚持24小时值班，灾害救助工作人员必须24小时开机，确保信息畅通。
（四）汛期单位主要领导必须坚守工作岗位，确需外出必须履行请假手续，并安排好本单位防汛工作，灾害救助工作人员原则上不得请假，特殊情况需请假的必须经主要领导审批。
七、保障措施
（一）在汛期来临之际，各校要对校舍进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。要检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏，给教学和安全带来影响。
（二）物资准备到位。各单位要备好沙袋、铁锨、雨衣等防汛救灾物资，保证防汛工作中各类物资的及时到位。
（三）遇有大风和暴雨或连续阴雨天值班人员必须按时巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象。值班干部应立即赶到学校，以便现场处理应急事件。
（四）确定为区政府疏散安置点的学校，值班人员应随时处于备战状态，熟悉各教室的钥匙，如夜间有附近居民前来避雨，学校不得拒之门外，一方面迅速安置居民，另一方面立即上报有关部门。
