2016年,中牟县政务服务中心将全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步简政放权、深化审批制度改革,压缩审批时限,优化审批流程,改善投资环境,力争为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
(一)积极筹备建设新办事大厅。本着“科学合理、统筹安排、方便群众”的原则,以全国领先、全省一流为目标,提前谋划,细致准备。一是充分借鉴先进经验。深入先进地区考察学习,借鉴新郑、临颍、兰考等地区的先进经验,全盘考虑,科学筹划。二是提升硬实力。设置功能分区,开发网上审批系统及服务APP,配备先进的电子监察系统,引进审批服务查询触摸屏、虚拟引导系统、叫号排队系统等先进设备,实现日常管理、业务运行的有效融合和相互促进。三是强化软实力。全力抓好行政服务事项进驻、服务流程优化、服务标准提升工作,提升我县政务服务水平。
(二)持续推进简政放权及行政审批事项的承接清理工作。按照中央和省、市、县有关简政放权、深化行政审批制度改革的新要求,做好减、转、放工作。一是持续做好行政审批清单的改革工作。做好行政审批事项清单运行的分析研判工作,查找问题,认真总结,加快行政审批事项清单的贯彻落实。按照全市部署,逐步建立县、乡(镇、街道)、村(社区)三级高效联动的政务服务网。二是深入推进行政审批标准化建设。认真落实《关于建立行政审批标准化机制实施方案》,不断提高完善服务标准,持续改进并实施以公共需求为导向的标准化服务体系。三是强化大厅业务功能。做好进驻行政办事大厅事项的承接、梳理工作,建立行政办事大厅审批事项目录清单,真正达到清单之外无审批,做到“一事一地限时办结”。
(三)完善日常管理及绩效考核机制。一是健全日常管理。建立投诉处理反馈机制,在日常巡查、电子监察的基础上,引入群众督查,设置群众投诉窗口。强化考核反馈机制,每月用短信向各进驻单位主要领导通报窗口办件、考勤、请假、首席代表签到等情况。实行重点工作晾晒制度,推进窗口网格化管理。二是强化绩效考核。继续坚持每季度评选红旗窗口和先进标兵。修订完善现有考核办法,充分借鉴外地经验,广泛征求窗口意见、建议,使考核更能公正、公平的反映窗口单位工作情况,增强考核引领作用。按照《郑州市行政审批工作绩效奖惩评价暂行办法》规定,强化绩效考核奖励机制,激发窗口工作积极性。
(四)培育服务品牌。结合大厅实际,打造并持续培育特色服务品牌。一是开展“线上线下咨询服务”。大厅内设置咨询台,现场接受群众咨询;开通政务微信,线上解答群众疑问。二是开展“政务快递”活动。组织窗口业务骨干深入乡镇、村庄开展送行政服务活动,方便群众办事。三是开辟“审批直通车”,为重点企业、项目做好咨询、引导及代办服务。四是巩固标准化优质服务,强化标准化服务培训,大力推行微笑服务、站立服务及主动靠前服务。五是争创市级文明单位。不断强化窗口服务队伍管理,塑造窗口文明服务形象,促进便民服务提质增效。
(五)健全县域便民服务系统。纵向完善三级便民服务网络建设,加大对乡、村两级便民服务中心的监督和指导,不断扩增服务内容,完善服务设施,规范服务行为。配合推进社区便民服务建设工作,引导各乡镇、街道积极推行农村便民服务免费代办制度,真正做到“小事不出村,大事不出镇”;横向加大对6个分中心的管理监督力度,推行“六统一”标准化建设,提升服务水平。
(六)加强窗口队伍建设。按照“强思想、强业务、强服务”的“三强”原则,打造行政审批服务“精英队伍”。强化思想政治教育,通过学习培训、现场教育、现场体验等形式,使全体人员牢固树立“正直、廉洁、忠诚、奉献”的正确价值观;强化业务素养,深入开展“强素质 树形象”集中培训及“业务大练兵”等活动,对窗口工作人员和分中心工作人员进行专项业务培训,提升服务能力;强化为民服务水平,开展标准化服务培训,以“温馨、便捷、优质”的服务满足群众的需求。